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2011-09-30 09:54 來(lái)源:????  責(zé)編:??

摘要:
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  【CPP114】訊:在如火如荼的貿(mào)易戰(zhàn)場(chǎng)上,“綠色”成為一種工具,,禁錮住我國(guó)紙企的手腳,,讓紙企在走向世界的征程上舉步維艱。面對(duì)不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng),,我國(guó)紙企該如何擺脫綠色桎梏,,早日騰飛?

  貿(mào)易戰(zhàn)場(chǎng)上的“綠色潮流”

  1998年,,歐盟單方面禁止我國(guó)未經(jīng)衛(wèi)生檢疫的木制包裝箱,、木制托盤入境,僅此一項(xiàng)我國(guó)經(jīng)貿(mào)損失達(dá)數(shù)千億元,;2000年,,歐盟宣布從中國(guó)、加拿大,、東南亞,、美國(guó)等地進(jìn)口的木制包裝箱、木制托盤,,必須經(jīng)過(guò)熏蒸滅菌處理,。近年來(lái),包裝問(wèn)題產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦越來(lái)越多,,比如我國(guó)的一次性餐具因無(wú)“環(huán)境標(biāo)志”而被禁止出口歐美市場(chǎng),,眾多商品出口歐美相應(yīng)支付高額的包裝廢棄物處理費(fèi)用等,。

  發(fā)達(dá)國(guó)家把綠色包裝的標(biāo)準(zhǔn)定得過(guò)高過(guò)嚴(yán),,以此來(lái)提高門檻,,削弱發(fā)展中國(guó)家商品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的優(yōu)勢(shì),,保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。包裝產(chǎn)品受到的限制只是九牛一毛,,現(xiàn)如今造紙行業(yè)在木材選擇,、生產(chǎn)等各個(gè)方面都面臨著“綠色壁壘”,。

  綠色壁壘是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,,一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其科技優(yōu)勢(shì),,以保護(hù)環(huán)境和人類健康為目的,,通過(guò)立法,,制定繁雜的環(huán)保公約,、法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),、標(biāo)志等形式,,對(duì)國(guó)外商品進(jìn)行的準(zhǔn)入限制。它屬于一種新的非關(guān)稅壁壘形式,,已經(jīng)逐步成為國(guó)際貿(mào)易政策措施的重要組成部分,。

  上世紀(jì)90年代以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)有限資源,、環(huán)境,、人類健康為目的,,制定了一系列全新的標(biāo)準(zhǔn),,限制國(guó)外產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,。WTO有關(guān)協(xié)議規(guī)定,不得阻止任何國(guó)家采取必要的措施來(lái)保護(hù)人類,、生物的生命健康,,保護(hù)環(huán)境。但這卻為發(fā)達(dá)國(guó)家構(gòu)筑綠色壁壘提供了依據(jù),,包括 “環(huán)境貿(mào)易壁壘”和“衛(wèi)生檢疫壁壘”,。

  如今的大環(huán)境,貿(mào)易壁壘已經(jīng)從過(guò)去的關(guān)稅壁壘演化到綠色壁壘等多種形式,。我們可否想象,隨著造紙行業(yè)產(chǎn)能的不斷增加,,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一旦飽和,,國(guó)外市場(chǎng)掐緊喉嚨,,我們將如何面對(duì),?

  我國(guó)紙企急需一證在手

  在今年8月19日舉行的“中國(guó)紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇”上,,森林認(rèn)證成為造紙行業(yè)熱議的話題,原因在于近年來(lái)我國(guó)的造紙企業(yè)面臨著諸如綠色壁壘等日漸嚴(yán)格的國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻問(wèn)題。

  目前,,世界森林資源的嚴(yán)重匱乏,,使林紙產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題成為全球關(guān)注的議題,。中國(guó)造紙行業(yè)在近些年的快速發(fā)展中,,也曾受到來(lái)自國(guó)際的誤解和質(zhì)疑,比如林木漿紙產(chǎn)品曾多次因缺乏森林認(rèn)證而在海外采購(gòu)市場(chǎng)遭到狙擊,。

  森林認(rèn)證體系分國(guó)際體系和國(guó)家體系,。目前,國(guó)際體系有森林管理委員會(huì)(FSC)和森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃(PEFC)�,,F(xiàn)行國(guó)家體系有30多個(gè),,且在不斷增加。森林認(rèn)證被認(rèn)為是可以推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要舉措,,也是目前追蹤木材合法采伐源頭的最好解決方案,。然而,目前在森林認(rèn)證體系的問(wèn)題上,中國(guó)依然缺失相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán),。

  截至2010年底,,有超過(guò)100個(gè)國(guó)家的3.5億公頃森林通過(guò)了森林認(rèn)證,,占全球森林總面積的 9%。在經(jīng)認(rèn)證的森林面積中,,F(xiàn)SC認(rèn)證面積1.26億公頃,PEFC認(rèn)證面積2.25億公頃,。經(jīng)認(rèn)證的森林有57%分布在北美洲,33%分布在歐洲,,南美洲,、大洋洲、非洲分別占4%,、3%,、2%,,而亞洲僅占1%,。
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