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外資印刷企業(yè)進口自用設備退稅優(yōu)惠解析

2011-10-24 10:09 來源：中印網責編：王岑

摘要：: 商務部、財政部,、海關總署,、國家稅務總局辦公廳8月31日聯(lián)合發(fā)出商辦資函(2011)979號《關于部分外資企業(yè)產品出口情況檢查有關工作的補充通知》(以下簡稱《通知》)。

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　　【CPP114】訊：商務部,、財政部,、海關總署、國家稅務總局辦公廳8月31日聯(lián)合發(fā)出商辦資函(2011)979號《關于部分外資企業(yè)產品出口情況檢查有關工作的補充通知》(以下簡稱《通知》),。《通知》要求商務部主管部門會同財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處,、當?shù)睾ｊP和國稅部門對2002年10月l日~2007年11月30日期間設立或增資的外資企業(yè),，根據財政部、國家計委,、國家經貿委,、外經貿部、海關總署,、國家稅務總局《關于調整部分稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2002〕146號)和財政部,、海關總署2007年第42號公告，以及財政部,、商務部,、海關總署辦公廳《關于產品全部直接出口的允許類外資企業(yè)進口設備稅收優(yōu)惠政策的意見》(財辦關稅〔2008〕12號)等文件精神，享受進口稅收先征后返的外資企業(yè)產品出口的相關情況進行匯總,。
　　
　　《通知》還要求有關外資企業(yè)在2011年9月30日前將2011年前核查期各年度產品出口情況核查表一式4份及申請退稅,、企業(yè)繳稅情況匯總表報送當?shù)厥〖壊块T,。《通知》還對申請辦理退稅步驟,、程序以及有關問題作了說明�,，F(xiàn)對下達《通知》的背景、主要精神及有關的問題進行解讀,。
　　
　　解讀一《通知》的核心內容是落實退稅政策,，核查返還稅款
　　
　　這對外資企業(yè)來說，無疑是企盼已久的好消息,�,！锻ㄖ樊a生的背景是：在1997年頒布的《外商投資產業(yè)指導目錄》中，外資印刷[百科微博]企業(yè)是屬于外商投資指導目錄中限制乙類項目,，其進口自用設備同鼓勵類項目一樣是免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的,。
　　
　　到了2002年3月11日原國家計委、國家經貿委,、外經貿部發(fā)布了新的《外商投資產業(yè)指導目錄》,，其中出版物印刷為限制類項目(取消了原來進設備可免稅的限制乙類項目)，包裝裝潢印刷為允許類項目,，兩者都不是進口自用設備可免稅的鼓勵類項目,，這樣外資印刷企業(yè)進口設備就失去了免稅的條件。
　　
　　2002年9月4日,，財政部,、國家計委、國家經貿委,、外經貿部,、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關于調整部分稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2002〕146號)文件中表明,，在2002年10月1日以后批準設立的全部出口外資企業(yè)(包括增資項目)進口設備一律先照章征稅,，再實行“先征后返”的政策：即自項目投產之日起，由商務部會同有關部門組成聯(lián)合檢查組,，對產品直接出口情況進行檢查,，檢查期為5年。經檢查如情況屬實,，每年返還納稅額的20%,，5年內全部返還。如情況不屬實,，當年稅款不再返還,，同時還要追繳已返還的稅款，并依法予以處罰,。
　　
　　解讀二返還對象是產品全部直接出口的外商投資企業(yè)
　　
　　對于我們印刷行業(yè)來說,，產品全部直接出口的外資印刷企業(yè)一般都是境外接單,，境內加工，全部出口,，不加工境內產品,，也不在境內營銷的外資企業(yè)，而且此類企業(yè)以獨資企業(yè)居多,。在產品全部直接出口的外資企業(yè)中，有的是整個企業(yè)加工的產品全部直接出口,，檢查起來就比較簡單,。而有的則是在一個企業(yè)內存在多個生產項目(如有的工廠有幾個分廠，有的還分兩地),，各自生產不同種類的全部出口產品;也有的既加工全部出口產品,，也加工內銷產品，對于此類企業(yè)就得認真區(qū)分,，區(qū)別對待了,。
　　
　　如果產品全部出口的項目可以獨立核算和管理，且該產品與其他項目的產品有實質性的區(qū)別(以稅號前4位數(shù)是否改變?yōu)榕袛鄻藴?,，則由地方商務部門受理符合上述條件的企業(yè)申請后,，報商務部會同有關部門審核確認。