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藥品包裝回收需立法規(guī)范

2011-11-22 09:08 來源：西安日報責編：王岑

摘要：: 警方披露,，從查獲情況看，目前,，假藥市場已形成了一條利益鏈,，之間連接各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵就是巨大的利潤。

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　　【CPP114】訊：警方披露，從查獲情況看，目前,，假藥市場已形成了一條利益鏈,，之間連接各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵就是巨大的利潤。在這條利益鏈中,，最底層的是醫(yī)院清潔工,，第二層是負責每家醫(yī)院收購的中間人，第三層是收購包裝盒的批發(fā)商,，第四層是假藥商,。可以說,，正是有這樣一個嚴密的網(wǎng)絡(luò),，才使得治療腫瘤的假藥能得以出爐。
　　
　　最上層的假藥商,，肯定難逃法網(wǎng),。生產(chǎn)、銷售假藥的,，不論是否會對人體健康造成嚴重危害,，都要依法受到懲處。但是,，對于利益鏈下面的三層,，他們并沒有直接生產(chǎn)、銷售假藥,，只是買賣,、收購藥品包裝，能否對他們進行懲處,，卻充滿未知數(shù),。比如說，對于收購包裝盒的批發(fā)商,，如果有證據(jù)證明他們主觀上明知假藥商收購包裝盒是用來制造假藥,，并積極收購，就可以作為生產(chǎn),、銷售假藥罪的共犯,，進行刑事處罰，但要證明這些批發(fā)商主觀故意存在難度,。同時,，像批發(fā)商收購的包裝盒是真正廠家生產(chǎn)的包裝盒，而不是假冒他人的商標標識,，不能用非法制造、銷售注冊商標標識罪定罪處罰。而且,，目前并沒有法律,、法規(guī)對收購、買賣藥品包裝進行規(guī)范,，所以不能對這種行為稱之為“非法經(jīng)營行為”,，不能對這種行為以“非法經(jīng)營罪”處罰，何況,，“非法經(jīng)營罪”還有數(shù)額上的要求,。批發(fā)商尚且難以定罪，醫(yī)院收購的中間人和清潔工更是難追究刑事責任,。
　　
　　其實,，買賣真商品的包裝與商標標識，不僅存在于醫(yī)藥領(lǐng)域,，在各行各業(yè)都存在,，有的領(lǐng)域甚至到了泛濫成災(zāi)的地步。據(jù)記者調(diào)查,，一個茅臺酒瓶動輒幾百元,、上千元甚至上萬元，一個拉菲酒瓶回收價也高達2000元,。
　　
　　所以,，立法規(guī)范買賣藥品包裝亟待提到議事日程，應(yīng)當制定法律嚴禁買賣藥品的包裝,、商標標識,，藥品包裝與商標標識應(yīng)當及時銷毀，如須回收,，則要經(jīng)過嚴格程序,。對于非法買賣藥品包裝、商標標識的,，應(yīng)當規(guī)定承擔相應(yīng)的民事,、行政責任，情節(jié)嚴重的,，則應(yīng)當追究刑事責任,。
　　
　　

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