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淺析入世十年我國進口印刷設備政策

2012-04-10 09:34 來源:中國新聞出版網  責編:陳培

摘要:
10年前的一“槌”定音,,打開了中國經濟通向世界的大門,。由此,中國印刷業(yè)身處開放的全球格局,,迎來了一次又一次挑戰(zhàn),,也為印刷企業(yè)利用“兩個市場、兩種資源”創(chuàng)造了條件,,并在世貿框架下獲得轉型升級,。
  【CPP114】訊:10年前的一“槌”定音,,打開了中國經濟通向世界的大門。由此,,中國印刷業(yè)身處開放的全球格局,,迎來了一次又一次挑戰(zhàn),也為印刷企業(yè)利用“兩個市場,、兩種資源”創(chuàng)造了條件,,并在世貿框架下獲得轉型升級。如今,,在入世第十個年頭,,我國已成為印刷大國。在入世10周年之際,,本刊在5版,、6版和7版推出“入世10年看中國印刷業(yè)變遷”專題,梳理入世10年給中國印刷行業(yè)帶來的深刻變化,,詳述印刷相關行業(yè)走出去與引進來的發(fā)展歷程,,展示印刷企業(yè)在創(chuàng)新引導、轉變提升方面的經驗,,在總結的同時給下一個10年發(fā)展尋求新動能,。
  
  2001年12月11日,我國正式加入了世界貿易組織,,至今已經走過10年的歷程,。入世10年,我國的進出口貿易高速增長,,促進了我國經濟建設的快速發(fā)展,。國內生產總值從2001年的11萬億元增至2010年的40萬億元;經濟總量相繼趕超德國、日本,,位居世界第二;貨物進出口總額從5098億美元增至3萬億美元;成為世界第一大出口國,,第二大進口國,。同時,在入世10年中,,我國信守加入世貿組織的承諾,,逐年降低進口產品關稅稅率;取消所有進口配額許可證等非關稅措施;全面放開對外貿易經營權;我國的關稅總水平已由加入世貿組織前的15.3%降到9.8%。我們向世貿組織所作的所有承諾都已全部兌現,。入世10年不僅使我國經濟發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,,同時也為世界貿易和世界經濟的發(fā)展作出了巨大貢獻。
  
  我們印刷行業(yè)在我國入世10年中與其他行業(yè)一樣,,較好地兌現了加入世貿組織所作的承諾,在進口印刷設備減讓關稅,、放權管理,、簡化進口手續(xù)、促進內外交流,、對外商來華投資給了許多優(yōu)惠政策,,尤其是在進口印刷設備上給得最多,為外商創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,。入世10年來,,我國在進口印刷設備政策方面發(fā)生的最大變化體現在以下幾個方面。
  
  履行入世承諾進口關稅大大降低
  
  加入世貿組織前,,我國進口印刷設備的關稅比較高,,2001年公布的28種常用的印刷機器的平均進口稅率為16.576%,高于世貿組織關稅總水平,。尤其是印刷業(yè)最企盼的膠印機,,進口關稅高達22%,還要征17%進口環(huán)節(jié)調節(jié)稅(即增值稅),。如要進口一臺100萬美元的膠印機,,需花100×(1.22×1.17)=142.74萬美元,其中光交稅就要交42.74萬美元,�,?梢娖髽I(yè)進口一臺膠印機稅負何其之重。
  
  加入世貿組織后,,我國認真履行關稅減讓承諾,,逐年大幅度降低進口關稅(詳見附表)。以膠印機為例,,加入世貿組織前的2001年,,進口關稅的稅率為22%,2002年降到了14.8%,,2003年降到了12.4%,,2004年降到了10%,,往后又分別采取制定低于最惠國稅率的暫定稅率及頒發(fā)文件等形式對一些高新技術進行減、免稅,。如從2009年起膠印機的暫定稅率為7%,,從入世前的22%降到7%,其降幅之大世界少有,。從2009年起,,我國還實行增值稅抵扣政策,進一步減輕了企業(yè)的負擔,,進一步促進了印刷設備的進口,。
  
  由于我國認真履行關稅減讓承諾,同時制定了正確政策,,采取了許多有效措施,,使我們的承諾條條得到很好的落實,促進了國外高新技術的進口,。以平張紙膠印機為例,,2001年進口645臺,2002年進口785臺,,2003年進口933臺,,2004年進口1052臺,2005年進口1135臺,,往后每年都基本穩(wěn)定在1000臺以上,。
 
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