教輔限價沖擊實體店 一批出版社或被淘汰
2012-04-26 10:55 來源：人民網(wǎng)-國際金融報 責編：王岑
- 摘要：
- 日前,，國家發(fā)改委,、新聞出版總署、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強中小學教輔材料價格監(jiān)管的通知》(簡稱《通知》),，明確從2012年秋季學期開始,，對中小學生使用的主要教輔材料實行政府指導價管理，部分教輔材料價格比目前市場價降低近40%至50%,。
【CPP114】訊：日前,，國家發(fā)改委,、新聞出版總署、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強中小學教輔材料價格監(jiān)管的通知》(簡稱《通知》),，明確從2012年秋季學期開始,，對中小學生使用的主要教輔材料實行政府指導價管理，部分教輔材料價格比目前市場價降低近40%至50%,。
《通知》表示,，要進一步嚴格相關(guān)市場準入資質(zhì)，加強對教輔材料質(zhì)量和市場違法出版行為的監(jiān)督檢查,；建立教輔材料質(zhì)量擇優(yōu)公告制度,，通過集體評議，統(tǒng)一選出質(zhì)量好,、適合教學要求的教輔材料供學生自愿選用,；對擇優(yōu)評議公告的教輔材料，按照出版發(fā)行平均成本和合理利潤,，制定指導價格標準,，并向社會公示,。此外，有關(guān)部門還要進一步加大對行業(yè)腐敗的治理力度,，嚴肅查處違規(guī)收受回扣等不法行為,。
近年來，社會上對與中小學教科書配套,、供中小學生使用的各種學習輔導,、考試輔導類教輔材料過多過濫、高定價,、高回扣等現(xiàn)象反應強烈,。那么，新政真能起到限制教材價格一路上升的勢頭嗎,？新政策又將沖擊哪些既得利益鏈,？
“我們四五天前就知道這個消息了，新政對我們影響不大,。”江西一從事教輔材料出版的李女士告訴《國際金融報》記者,，對于出版社來說，本來給書店的折扣價就不高,，而新政又要求折扣價不低于六折,，所以沖擊有限。該人士舉例說,，如果此前書店的售價在10元左右,，現(xiàn)在可能在8元至9元，但這一兩元的價差完全可以通過增加頁數(shù)等辦法,，讓它重新以10元的價格出售,，其間的成本增加將十分有限。
“上有政策,，下有對策,，估計不會產(chǎn)生多大的實際效果。”一位多年從事小學教育的張姓老師告訴記者,，雖然對家長來說,，新政是利好的，但教輔材料價格的上漲,，許多都是由利益問題造成,，甚至還有升學壓力這個體制性因素。他表示,，許多學校都與各種出版商形成了比較牢固的利益關(guān)系,，要改變這種情況，恐怕不會在短期內(nèi)完成,。
據(jù)筆者了解,，有一些從事教輔類材料的民營企業(yè)，一直在謀求上市,，此次新政的出臺,，對他們的打擊可能會更大。由于這些民營企業(yè)營銷手段比較“靈活”,，往往直接把教輔材料供給學校,，在一定程度上造成了書本費的直接上漲。此次新政,，無疑對其有比較直接的制約作用,，其盈利前景將受到一定的影響。
有業(yè)內(nèi)人士分析,，教輔行業(yè)的整治和洗牌有望利好一些國有大出版集團,。相對于教材行業(yè)，教輔市場對民營資本準入有所放開,，這一方面讓民企分到一杯羹,，但也使行業(yè)競爭呈現(xiàn)散亂差的現(xiàn)狀。“新政將重新定義教輔行業(yè)格局,，通過重新審批出版社的教輔出版資質(zhì),，勢必會剔除掉一批低質(zhì)量或不符合條件的教輔出版社”。
新政對實體書店的影響顯然更直接些,。前不久,，上海書城淮海店停業(yè)在上海引起不小轟動，現(xiàn)在連國營書店“新華系”都扛不住了,，民營實體書店的日子更不好過,。這次限價新政，或許會加速民營實體書店的倒閉進程,。
《通知》表示,，要進一步嚴格相關(guān)市場準入資質(zhì)，加強對教輔材料質(zhì)量和市場違法出版行為的監(jiān)督檢查,；建立教輔材料質(zhì)量擇優(yōu)公告制度,，通過集體評議，統(tǒng)一選出質(zhì)量好,、適合教學要求的教輔材料供學生自愿選用,；對擇優(yōu)評議公告的教輔材料，按照出版發(fā)行平均成本和合理利潤,，制定指導價格標準,，并向社會公示,。此外，有關(guān)部門還要進一步加大對行業(yè)腐敗的治理力度,，嚴肅查處違規(guī)收受回扣等不法行為,。
近年來，社會上對與中小學教科書配套,、供中小學生使用的各種學習輔導,、考試輔導類教輔材料過多過濫、高定價,、高回扣等現(xiàn)象反應強烈,。那么，新政真能起到限制教材價格一路上升的勢頭嗎,？新政策又將沖擊哪些既得利益鏈,？
“我們四五天前就知道這個消息了，新政對我們影響不大,。”江西一從事教輔材料出版的李女士告訴《國際金融報》記者,，對于出版社來說，本來給書店的折扣價就不高,，而新政又要求折扣價不低于六折,，所以沖擊有限。該人士舉例說,，如果此前書店的售價在10元左右,，現(xiàn)在可能在8元至9元，但這一兩元的價差完全可以通過增加頁數(shù)等辦法,，讓它重新以10元的價格出售,，其間的成本增加將十分有限。
“上有政策,，下有對策,，估計不會產(chǎn)生多大的實際效果。”一位多年從事小學教育的張姓老師告訴記者,，雖然對家長來說,，新政是利好的，但教輔材料價格的上漲,，許多都是由利益問題造成,，甚至還有升學壓力這個體制性因素。他表示,，許多學校都與各種出版商形成了比較牢固的利益關(guān)系,，要改變這種情況，恐怕不會在短期內(nèi)完成,。
據(jù)筆者了解,，有一些從事教輔類材料的民營企業(yè)，一直在謀求上市,，此次新政的出臺,，對他們的打擊可能會更大。由于這些民營企業(yè)營銷手段比較“靈活”,，往往直接把教輔材料供給學校,，在一定程度上造成了書本費的直接上漲。此次新政,，無疑對其有比較直接的制約作用,，其盈利前景將受到一定的影響。
有業(yè)內(nèi)人士分析,，教輔行業(yè)的整治和洗牌有望利好一些國有大出版集團,。相對于教材行業(yè)，教輔市場對民營資本準入有所放開,，這一方面讓民企分到一杯羹,，但也使行業(yè)競爭呈現(xiàn)散亂差的現(xiàn)狀。“新政將重新定義教輔行業(yè)格局,，通過重新審批出版社的教輔出版資質(zhì),，勢必會剔除掉一批低質(zhì)量或不符合條件的教輔出版社”。
新政對實體書店的影響顯然更直接些,。前不久,，上海書城淮海店停業(yè)在上海引起不小轟動，現(xiàn)在連國營書店“新華系”都扛不住了,，民營實體書店的日子更不好過,。這次限價新政，或許會加速民營實體書店的倒閉進程,。
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