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反傾銷措施終結塑料袋企業(yè)有望重返歐洲

2012-05-18 10:15 來源：中國新聞網(wǎng) 責編：江佳

摘要：: 歐委會擬決定終止對我國塑料袋的反傾銷日落復審調(diào)查。這意味著實施了5年的歐盟對我國塑料袋反傾銷措施或壽終正寢,。對這一消息,，業(yè)內(nèi)人士無不歡欣鼓舞，但他們也擔心,，歐盟市場一旦重開閘門,，又將出現(xiàn)新一輪激烈的競爭。因此,，國內(nèi)企業(yè)必須未雨綢繆,。

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

　　【CPP114】訊：歐委會擬決定終止對我國塑料袋的反傾銷日落復審調(diào)查,。這意味著實施了5年的歐盟對我國塑料袋反傾銷措施或壽終正寢。對這一消息,，業(yè)內(nèi)人士無不歡欣鼓舞,，但他們也擔心,，歐盟市場一旦重開閘門，又將出現(xiàn)新一輪激烈的競爭,。因此,，國內(nèi)企業(yè)必須未雨綢繆。

　　歐盟對我國塑料袋反傾銷案即將到期,，由于在對我國塑料袋反傾銷日落復審調(diào)查中,，歐產(chǎn)業(yè)配合程度較低及缺乏具有產(chǎn)業(yè)代表性的抽樣，調(diào)查機關無法獲得相關信息和數(shù)據(jù)來評估傾銷產(chǎn)品是否對其產(chǎn)業(yè)造成損害,，歐委會擬決定終止對我國塑料袋的反傾銷日落復審調(diào)查,。復審結束到最終公布結果，通常需要一年至15個月時間,，在此期間,，反傾銷稅還將繼續(xù)征收。但根據(jù)目前的情況來看,，歐委會最終決定取消中國塑料袋反傾銷稅已無懸念,。”錦天城律師事務所北京分所主任、歐盟反傾銷資深律師傅東輝表示,。浙江寧波丸萬塑料包裝制品有限公司總經(jīng)理朱文俊表示,，取消征收反傾銷稅，東南亞的相對廉價不再,，訂單勢必回流,，這對于中國塑料袋出口企業(yè)來說無疑是個好消息。

　　欣喜：重返歐洲市場

　　回顧這場2006年肇始的官司,，很多中國塑料袋企業(yè)至今都心有余悸,。2006年9月，歐盟宣布對我國輸歐塑料袋采取反傾銷措施,，征收4.8%～28.8%的反傾銷稅率,。其中，7家中國企業(yè)被征收4.8%～12.8%的單獨稅率,，其他應訴的中國企業(yè)適用8.4%的稅率,，未應訴企業(yè)適用28.8%的全國統(tǒng)一稅率。正常的利潤在7%～8%左右,，28.8%的反傾銷稅率對于本來利潤很薄的塑料袋企業(yè)來說,，實在沒辦法繼續(xù)出口。”廈門興廈塑料有限公司劉經(jīng)理表示,，該公司本來也被裁決8.4%的較低稅率,，但2011年5月，歐盟對原產(chǎn)于中國和泰國的塑料袋作出反傾銷反規(guī)避終裁,，取消了廈門興廈塑料有限公司8.4%的反傾銷稅率,，并改為對其征收28.8%的反傾銷稅,。原因是，歐盟調(diào)查機關懷疑部分生產(chǎn)商和出口商通過廈門興廈公司來對歐盟成員國出口涉案產(chǎn)品,，以規(guī)避28.8%的普遍反傾銷稅率,。這個判決使廈門興廈公司一度放棄了歐洲市場。

　　浙江寧波丸萬塑料包裝制品有限公司雖然一直被征8.4%的較低反傾銷稅率,，對企業(yè)訂單影響也不大,，但近年來不斷上漲的生產(chǎn)成本依然讓企業(yè)感覺吃不消。朱文俊表示,，反傾銷稅把大部分中國企業(yè)擋在了歐洲市場之外，也讓中國的出口企業(yè)在與東南亞同行競爭時失去了優(yōu)勢,。如果不征收反傾銷稅,，一些訂單勢必回流，這對于中國的塑料袋出口企業(yè)來說無疑是個好消息,。

　　擔憂：競爭或將加劇

　　反傾銷稅取消了,，中國的塑料袋企業(yè)從此就高枕無憂了嗎？不少業(yè)內(nèi)人士認為,，反傾銷稅取消后中國輸歐塑料袋或將重新掀起一輪激烈的競爭,。傅東輝透露，“歐委會此次從歐洲40多家塑料袋企業(yè)中抽取5家作為樣本,，但只有一家大企業(yè)給予配合,，其他均表現(xiàn)不積極，直接導致了調(diào)查機關在中國產(chǎn)品是否繼續(xù)對歐盟相關產(chǎn)業(yè)造成損害的問題上難以作出判斷,。”這也是歐委會作出終止對中國塑料袋反傾銷日落復審調(diào)查決定的主要原因,。在傅東輝看來，歐洲企業(yè)之所以不積極配合,，有兩點原因：一是在經(jīng)過這5年的合理保護期后,，歐洲企業(yè)已獲得了一定的成長空間，自身的實力有所強化,；二是在東南亞出口不斷增加的情況下,，僅對中國一個國家征收反傾銷稅已經(jīng)不能有效解決行業(yè)競爭的問題。

　　對此,，劉經(jīng)理表示,，一年后再次回到歐洲市場的中國企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)及壓力或許遠遠不低于當前。國際產(chǎn)業(yè)環(huán)境已發(fā)生變化,，競爭日趨激烈,，國內(nèi)塑料制品加工企業(yè)眾多，但整體水平不高,，即便今后出口量增加,，但利潤是否會增加還很難說,。朱文俊也表達了同樣的擔憂，取消限制后企業(yè)大量進入,，毫無疑問會加劇企業(yè)的內(nèi)部競爭,，以前享受著低反傾銷稅率的優(yōu)質企業(yè)本來有更大的議價空間，未來或許將重新面對國內(nèi)同行低價競爭的困擾,。

　　應對：做品牌提升品質

　　塑料袋行業(yè)進入門檻低,，一臺機器幾個工人就可以開工生產(chǎn)；同時,，企業(yè)數(shù)量眾多,，產(chǎn)品質量卻參差不齊，出現(xiàn)企業(yè)無序競爭在所難免,。如何避免再次被歐盟反傾銷,，以及如何提升企業(yè)的競爭力是企業(yè)回歸歐盟市場后首先要面對的問題。

　　事實上,，為了迎接即將回歸的市場,，一些企業(yè)已經(jīng)開始摩拳擦掌作準備了。劉經(jīng)理說,，企業(yè)從1986年開始就涉足這個行業(yè),，多年來一直堅持做好客戶、提升質量,。該公司有一款食品包裝袋還在國內(nèi)注冊了商標,，在國外也獲得認可。“品牌就是競爭力,，在重新回歸之后,，企業(yè)還會繼續(xù)在做品牌產(chǎn)品上發(fā)力，爭取贏得更廣泛的客戶,。” 而一直堅持高質高價的寧波丸萬塑料包裝制品公司則表示,，取消反傾銷稅后，公司并不打算采取降價策略,，“技術革新我們已經(jīng)做了很多年了,，今后還將繼續(xù)加大投資力度，在提高生產(chǎn)效率的同時,，在印刷,、款式等品質上下工夫，用品質來贏得市場,。”

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