歐美：循環(huán)教材帶來教材出版產(chǎn)業(yè)的變革
2012-07-30 11:40 來源：出版商務周報 責編：王岑
- 摘要：
- 在英美等國,，循環(huán)教材的使用已經(jīng)非常普遍,。盡管數(shù)字化對紙質教材造成了一定影響，但循環(huán)教材仍是最主要的教學輔助手段,。
【CPP114】訊：在英美等國，循環(huán)教材的使用已經(jīng)非常普遍,。盡管數(shù)字化對紙質教材造成了一定影響,，但循環(huán)教材仍是最主要的教學輔助手段。學生使用的教材由學校免費提供,。在每個學期或學年的開始,，學校會根據(jù)課程設置將教材租借給學生，保證人手一冊,，并在對應科目結束的時候收回,。學生和家長不需要支付任何費用，但是如果教材丟失或破損,，學生需要付費賠償,。
校方購買學生減負
通常，循環(huán)教材能夠使用三到五年,。教材由學校統(tǒng)一購買，每個科目都是由任課老師親自選擇,。盡管選購教材會給教師帶來額外的工作,，但教師還是非常樂意，因為可循環(huán)使用的教材避免了反復選購的麻煩,。
政府和學校并不會指定教材品種,，也不會對價格進行限制。教材的價格完全由出版社掌握,，這就導致了出版商之間的競爭,，良性競爭使出版社在教材出版的內(nèi)容更加精益求精，定價也更為合理,�,；旧希壳斑@種循環(huán)教材體系,，減輕了家長和學生的負擔,，即使是家境較差的學生也不會為購買教材而承擔金錢上的壓力。同時,，這也是一種高效和環(huán)保的作法,。
當然，也有一些不盡如人意的地方需要改善,。第一是學校的財務壓力,。政府撥給學校的預算，首先要支付教師工資,，教學設施的建設和維護,，其次才是購買教材,。以前，學校所屬的主管部門會限定購書的費用,。但是,，現(xiàn)在學校在這方面已經(jīng)完全自主，購買教材的品種也非常多樣,。在小學,，讀寫，數(shù)學和科學是主要的科目,。而在中學,，購買數(shù)理化的教材的預算通常會比藝術社科類的多一些。除了每年的常規(guī)撥款外,，政府也會有一些專項基金,，比如設立“閱讀年”和“數(shù)學年”并撥款購買相應的圖書。但是目前學校,，家長和出版商普遍反映,，撥款的數(shù)額太少，并不能讓所有的學生都用上最新版的教材,。所以也會出現(xiàn)幾個學生共用一本教材的情況,。
另外，不同地區(qū)的學校在教材購買上也有區(qū)別,。富人區(qū)的學�,？赡鼙蓉毭駞^(qū)學校的預算更為寬裕。另外在英國,，約有6%的學生在私立學校就讀,，這些學生需要自行購買教材。
促進出版商良性競爭
循環(huán)教材對教育類出版商有何影響,？目前,，英國有六七家主流的教材出版社。除了出版教材外,，他們也出版輔助的練習冊,，電子資料以及教師手冊等。30年前,，英國有很多教育出版商,，而現(xiàn)在，這部分市場已經(jīng)被幾大出版社主導,，包括培生,、牛津大學出版社、劍橋大學出版社,、哈珀?柯林斯,、阿歇特和尼爾森?托尼斯等,。這種變化是由多方面原因導致的。其中最重要的是,，政府制定的國家課程體系使得各個學校的課程基本一致,，這導致了出版商教材的同質化，并使競爭加劇,，一些小的出版社就被淘汰出市場,。
目前，英,，美,，法，德和新西蘭都采用循環(huán)教材體系,，而在意大利和荷蘭等國家,，小學階段的教材是免費的，到了中學則需要家長購買,；在澳大利亞,，家長可以選擇租用教材，也可以購買教材,。在那些需要家長購買教材的國家,，政府會給家境較差的學生一部分資金資助。
毫無疑問循環(huán)教材是一個良好的政策,，在節(jié)省政府資金的同時也有利于教材質量的提高，同時也減輕了貧困家庭學生的負擔,，但是,，循環(huán)教材的使用，需要以政府的支持,、以良好的教材出版環(huán)境為前提,。教材作者需要與出版商保持良好的合作。教育出版商也需要不斷的努力,，保證教材的市場占有率,。
校方購買學生減負
通常，循環(huán)教材能夠使用三到五年,。教材由學校統(tǒng)一購買，每個科目都是由任課老師親自選擇,。盡管選購教材會給教師帶來額外的工作,，但教師還是非常樂意，因為可循環(huán)使用的教材避免了反復選購的麻煩,。
政府和學校并不會指定教材品種,，也不會對價格進行限制。教材的價格完全由出版社掌握,，這就導致了出版商之間的競爭,，良性競爭使出版社在教材出版的內(nèi)容更加精益求精，定價也更為合理,�,；旧希壳斑@種循環(huán)教材體系,，減輕了家長和學生的負擔,，即使是家境較差的學生也不會為購買教材而承擔金錢上的壓力。同時,，這也是一種高效和環(huán)保的作法,。
當然，也有一些不盡如人意的地方需要改善,。第一是學校的財務壓力,。政府撥給學校的預算，首先要支付教師工資,，教學設施的建設和維護,，其次才是購買教材,。以前，學校所屬的主管部門會限定購書的費用,。但是,，現(xiàn)在學校在這方面已經(jīng)完全自主，購買教材的品種也非常多樣,。在小學,，讀寫，數(shù)學和科學是主要的科目,。而在中學,，購買數(shù)理化的教材的預算通常會比藝術社科類的多一些。除了每年的常規(guī)撥款外,，政府也會有一些專項基金,，比如設立“閱讀年”和“數(shù)學年”并撥款購買相應的圖書。但是目前學校,，家長和出版商普遍反映,，撥款的數(shù)額太少，并不能讓所有的學生都用上最新版的教材,。所以也會出現(xiàn)幾個學生共用一本教材的情況,。
另外，不同地區(qū)的學校在教材購買上也有區(qū)別,。富人區(qū)的學�,？赡鼙蓉毭駞^(qū)學校的預算更為寬裕。另外在英國,，約有6%的學生在私立學校就讀,，這些學生需要自行購買教材。
促進出版商良性競爭
循環(huán)教材對教育類出版商有何影響,？目前,，英國有六七家主流的教材出版社。除了出版教材外,，他們也出版輔助的練習冊,，電子資料以及教師手冊等。30年前,，英國有很多教育出版商,，而現(xiàn)在，這部分市場已經(jīng)被幾大出版社主導,，包括培生,、牛津大學出版社、劍橋大學出版社,、哈珀?柯林斯,、阿歇特和尼爾森?托尼斯等,。這種變化是由多方面原因導致的。其中最重要的是,，政府制定的國家課程體系使得各個學校的課程基本一致,，這導致了出版商教材的同質化，并使競爭加劇,，一些小的出版社就被淘汰出市場,。
目前，英,，美,，法，德和新西蘭都采用循環(huán)教材體系,，而在意大利和荷蘭等國家,，小學階段的教材是免費的，到了中學則需要家長購買,；在澳大利亞,，家長可以選擇租用教材，也可以購買教材,。在那些需要家長購買教材的國家,，政府會給家境較差的學生一部分資金資助。
毫無疑問循環(huán)教材是一個良好的政策,，在節(jié)省政府資金的同時也有利于教材質量的提高，同時也減輕了貧困家庭學生的負擔,，但是,，循環(huán)教材的使用，需要以政府的支持,、以良好的教材出版環(huán)境為前提,。教材作者需要與出版商保持良好的合作。教育出版商也需要不斷的努力,，保證教材的市場占有率,。
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