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征收環(huán)保稅 印刷企業(yè)如何解讀,?

2012-08-21 08:50 來(lái)源:必勝網(wǎng) 責(zé)編:江佳

摘要:
2011年10月20日,,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,,明確提出:實(shí)施有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,積極推進(jìn)環(huán)保稅費(fèi)改革,,研究開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅,。
  會(huì)不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān),?
  
  2007年,環(huán)保稅進(jìn)入研究階段,,當(dāng)時(shí)我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與現(xiàn)在有很大不同,。“這樣的形勢(shì)之下,一個(gè)新稅種的出臺(tái)當(dāng)然要慎之又慎,。”馬中認(rèn)為,,由于總量非常小,稅負(fù)低,,環(huán)保稅的開(kāi)征并不會(huì)對(duì)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)沖擊,,只是對(duì)企業(yè)心理上的影響有可能放大成社會(huì)影響,值得預(yù)防和警惕,。
  
  眾所周知,,無(wú)論基于中國(guó)是當(dāng)前世界上排放大國(guó)的現(xiàn)實(shí),還是哥本哈根會(huì)議中國(guó)政府做出有關(guān)減排的莊嚴(yán)承諾(到2020年實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量較之2005年減少40%-45%),,在近十幾年中,,隨著減排壓力逐漸加大,人們對(duì)環(huán)境保護(hù)稅的期盼逐漸強(qiáng)烈,。
  
  開(kāi)征環(huán)保稅,,不僅將對(duì)國(guó)內(nèi)的環(huán)保事業(yè)帶來(lái)極大的利好,對(duì)整個(gè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將帶來(lái)歷史性的機(jī)遇,。目前,,中國(guó)環(huán)境形勢(shì)非常嚴(yán)重,在行政力量的推動(dòng)下,,環(huán)境工作的開(kāi)展包括節(jié)能減排等各項(xiàng)工作都已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)相對(duì)狹窄的瓶頸區(qū),,行政手段邊際效益遞減,要支撐環(huán)境市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)與突破,,急需大力引入市場(chǎng)手段,,而經(jīng)濟(jì)手段則是市場(chǎng)手段的主力,開(kāi)征環(huán)保稅則是作為最核心的經(jīng)濟(jì)手段,。
  
  由此可見(jiàn),,環(huán)保稅的目的其實(shí)很單純,就是要遏制污染日益嚴(yán)重的環(huán)境。不過(guò),,對(duì)于環(huán)保稅的征收也存在不少質(zhì)疑聲,。“目前,我國(guó)稅負(fù)水平的確夠高的了,,而且國(guó)家財(cái)政收入每年也都在大幅度增加,,開(kāi)征環(huán)保稅存在打著保護(hù)環(huán)境為幌子增加財(cái)政收入的嫌疑。”傳知行社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所研究員黃凱平表示,,同時(shí),,由于層層轉(zhuǎn)嫁,消費(fèi)者可能會(huì)成為最后的買(mǎi)單者,。
  
  那么,,應(yīng)該如何確保征收環(huán)保稅既能起到實(shí)效又不成為群眾普遍負(fù)擔(dān)呢?
  
  對(duì)此,,專(zhuān)家建議,,首先,要做好稅收立法功課,,盡快出臺(tái)一部《環(huán)境保護(hù)稅法》,,以保證環(huán)保稅的公平與正義。其次,,要做好博弈前置功課,。再次,要做好減法功課,。要對(duì)現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,,該取消的收費(fèi)一定要“掃地出門(mén)”,且有必要在出臺(tái)之前對(duì)現(xiàn)有的相關(guān)稅種進(jìn)行合并或減免,。
  
  稅收研究專(zhuān)家林永亮也表示,,在開(kāi)征環(huán)境稅之前,既要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上定稅基,、定稅率,、定范圍,還要通過(guò)有效的制度設(shè)計(jì)和配套措施,,盡量減少地方政府的干預(yù),,不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法能力,切實(shí)做到“有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究”,使環(huán)境稅開(kāi)征后能真正為減少環(huán)境污染作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
  
  “我國(guó)在征收環(huán)境保護(hù)稅的過(guò)程中,,同樣也可以借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況予以應(yīng)用,。”盤(pán)雨宏說(shuō)。
  
  
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