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杭州財(cái)政專項(xiàng)資金扶持16家民營書店

2012-10-26 11:22 來源：中國新聞出版報(bào) 責(zé)編：王岑

摘要：: “翰香”,、“楓林晚”等16家民營書店的經(jīng)營者先后從政府財(cái)政部門領(lǐng)到了3萬元到30萬元不等的專項(xiàng)扶持資金。

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　　【CPP114】訊：霜降已過,，杭州的清晨已有了絲絲寒意,，但對(duì)于杭州民營書店的經(jīng)營者們來說，卻在這樣的時(shí)候,，感受到了陣陣暖意,。“翰香”、“楓林晚”等16家民營書店的經(jīng)營者先后從政府財(cái)政部門領(lǐng)到了3萬元到30萬元不等的專項(xiàng)扶持資金,。“錢不多,，但我們真的很開心，有了政府的支持,，我們的信心更大了,。”深知堅(jiān)持不易但始終沒有放棄的純真年代書吧負(fù)責(zé)人朱錦繡在談到這筆錢時(shí)，平淡的語氣中多了一份別樣的激動(dòng),。

　　困境,，頹勢(shì)漸顯

　　杭城的民營書店曾遍地開花，呈現(xiàn)一片繁榮景象,。據(jù)杭州市文廣新局統(tǒng)計(jì),，截至2011年6月，杭州共有主體合法的圖書報(bào)刊零售經(jīng)營者3633家,，個(gè)體和個(gè)人獨(dú)資1018家,。但調(diào)查數(shù)據(jù)同時(shí)也顯示，不少杭州品牌民營書店已相繼倒閉,，剩者為數(shù)不多,，而這些能夠生存下來的，日子也并不好過,，“大家都在艱難度日,，勉力維持”。

　　杭城的民營書店遭遇了前所未有的困難,，網(wǎng)絡(luò)書店的沖擊,、新生代閱讀習(xí)慣的改變，加上高額的房租和劇增的人工費(fèi)用等經(jīng)營成本的激增,，經(jīng)營日顯艱難,，其生存現(xiàn)狀一度引起了眾多媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。社會(huì)各界對(duì)民營書店的去與留及要不要進(jìn)行政府干預(yù)等現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行了激烈的討論,。最后的結(jié)論是,，“一個(gè)城市，不能沒有書店,，尤其是一座像杭州這樣的城市,。市場經(jīng)濟(jì)條件下,，政府不可能也不應(yīng)該對(duì)民營書店的生存發(fā)展進(jìn)行包辦式的幫扶，但我們的政府應(yīng)該可以做點(diǎn)什么”,。在這樣的思想指引下,，有關(guān)部門召集杭城民營書店的經(jīng)營者代表和專家學(xué)者，進(jìn)行了一次特別的溝通,。隨后,，一份詳盡的民營書店生存狀態(tài)調(diào)查報(bào)告迅速出爐。政府隨即定調(diào),，對(duì)為城市文化生態(tài)作出突出貢獻(xiàn)的民營書店給予特殊關(guān)懷,。

　　從今年2月21日《關(guān)于扶持民營書店健康發(fā)展的暫行辦法》的對(duì)外公布，到7月23日《關(guān)于撥付2012年度市民營書店專項(xiàng)扶持資金的通知》的正式出臺(tái),，整個(gè)過程經(jīng)歷了不長也不短的5個(gè)月時(shí)間,。其間一直參與此項(xiàng)工作，已從杭州市文廣新局市場管理處處長位置退下來的余建明對(duì)此深有感慨：“從幾千家經(jīng)營單位中篩選出十幾家扶持對(duì)象,，工作量之大可想而知,，但這是一件對(duì)社會(huì)有益、對(duì)百姓有益的好事,，值得認(rèn)真去做。”

　　出手,，意在鼓舞

　　民營書店數(shù)量眾多,，其開創(chuàng)閉停是市場經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果，政府選擇在這個(gè)時(shí)候出手,，更多的是表明一種態(tài)度,。余建明認(rèn)為，政府要培育的是那些有市場競爭力的新型產(chǎn)業(yè),。能得到政府扶持的民營書店也應(yīng)該是有特色,、有創(chuàng)新精神的。

　　最終,，杭州扶持對(duì)象圈定在四類民營書店上：一是有相當(dāng)?shù)钠放浦�,，為市民所熟知，贏利模式新穎的,；二是已經(jīng)具備一定的規(guī)模,，但由于種種原因，目前經(jīng)營上遇到困難,，適當(dāng)扶持有利其更好地發(fā)展的,；三是那些積極開展文化活動(dòng)，給市民帶來文化洗禮的,；四是具有區(qū)位優(yōu)勢(shì),，對(duì)整個(gè)城市文化生態(tài)建設(shè)起到良好平衡作用的,。

　　今年2月出臺(tái)的《關(guān)于扶持民營書店健康發(fā)展的暫行辦法》規(guī)定，從2012年起,，杭州市將單獨(dú)設(shè)立民營書店專項(xiàng)扶持資金,，每年安排300萬元，并根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)增加,，以資助,、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式扶持民營書店,。

　　一石激起千層浪,。《辦法》出臺(tái)的消息被迅速傳開,，并被眾多民營書店負(fù)責(zé)人視為“黑暗中的一道光”,。“我們要傳遞的正是這樣一種溫暖的信號(hào)，300萬元對(duì)于民營書店的經(jīng)營來說幫不上大忙,，但他們能從中感受到政府在關(guān)注,、關(guān)心他們，并給他們帶來更多的信心,。”杭州市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人曾如此解讀《辦法》出臺(tái)的意義,。

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