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我國首部商品包裝減量地方性法規(guī)表決通
2012-11-22 08:47 來源:文匯報 責(zé)編:王岑
- 摘要:
- 面對愈演愈烈的過度包裝現(xiàn)象,,上海率先摸索出一條立法之路,,為我國進(jìn)一步通過法律限制過度包裝做出了表率。
【CPP114】訊:面對愈演愈烈的過度包裝現(xiàn)象,,上海率先摸索出一條立法之路,為我國進(jìn)一步通過法律限制過度包裝做出了表率,。近日,,作為我國首部商品包裝減量地方性法規(guī),《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》經(jīng)上海市第十三屆人大常委會第三十七次會議表決通過,,將于2013年2月1日起實施,;這也意味著今后備受關(guān)注的限制商品過度包裝將有法可依,對拒不停止銷售違法過度包裝的最高還可罰5萬元,。
過度包裝帶來了資源的極大浪費,。有資料顯示,我國城市生活垃圾里面有三分之一都是包裝性垃圾,,而這些包裝性垃圾中有一半以上都屬于過度包裝,。上海也不例外。市人大常委會垃圾減量專題調(diào)研發(fā)現(xiàn),,全市1000個小區(qū)試點垃圾分類末端減量,,雖然垃圾總量確實減少了,但無法回收的包裝垃圾卻在增長,,“商品過度包裝”已成為垃圾減量的一大源頭障礙,。
作為人口高密度、土地資源稀缺的特大型城市,,限制商品過度包裝具有一定的緊迫性,,上海對此率先立法。記者注意到,,由于用地方性法規(guī)的形式來限制商品過度包裝,、促進(jìn)包裝物減量,沒有先例可循,,因此在本次立法中不追求體例的完整性,,而是抓住關(guān)鍵條文,堅持有幾條寫幾條,;從上海開放性,、大流通的市場特點出發(fā),通過加強(qiáng)對銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管傳導(dǎo)到生產(chǎn)環(huán)節(jié),,以產(chǎn)生效用,;采取約束性和激勵性相結(jié)合的措施及辦法,在全社會倡導(dǎo)健康環(huán)保的消費理念,,促進(jìn)形成良好的社會風(fēng)尚,。
過度包裝嚴(yán)重的企業(yè)還將上媒體“黑名單”,。這部法規(guī)規(guī)定,市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)及時公開對商品包裝的監(jiān)督檢查結(jié)果,,對違法情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)者,、銷售者和涉及的商品通過媒體予以公布。
對于違反強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行商品包裝的生產(chǎn)者,,這部地方性法規(guī)明確指出,,生產(chǎn)者過度包裝的,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為,,限期改正,。銷售過度包裝的,質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令停止銷售,,限期改正,;拒不停止銷售的,處2000元以上2萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處2萬元以上5萬元以下罰款。
記者了解到,,目前上海部分大型企業(yè)已積極推行印有綠色環(huán)保包裝標(biāo)識的商品,,加入到限制過度包裝的陣營中。在上海市相關(guān)行業(yè)協(xié)會的參與和組織下,,有一大批企業(yè)參與的自律機(jī)制初步得到建立,。
過度包裝帶來了資源的極大浪費,。有資料顯示,我國城市生活垃圾里面有三分之一都是包裝性垃圾,,而這些包裝性垃圾中有一半以上都屬于過度包裝,。上海也不例外。市人大常委會垃圾減量專題調(diào)研發(fā)現(xiàn),,全市1000個小區(qū)試點垃圾分類末端減量,,雖然垃圾總量確實減少了,但無法回收的包裝垃圾卻在增長,,“商品過度包裝”已成為垃圾減量的一大源頭障礙,。
作為人口高密度、土地資源稀缺的特大型城市,,限制商品過度包裝具有一定的緊迫性,,上海對此率先立法。記者注意到,,由于用地方性法規(guī)的形式來限制商品過度包裝,、促進(jìn)包裝物減量,沒有先例可循,,因此在本次立法中不追求體例的完整性,,而是抓住關(guān)鍵條文,堅持有幾條寫幾條,;從上海開放性,、大流通的市場特點出發(fā),通過加強(qiáng)對銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管傳導(dǎo)到生產(chǎn)環(huán)節(jié),,以產(chǎn)生效用,;采取約束性和激勵性相結(jié)合的措施及辦法,在全社會倡導(dǎo)健康環(huán)保的消費理念,,促進(jìn)形成良好的社會風(fēng)尚,。
過度包裝嚴(yán)重的企業(yè)還將上媒體“黑名單”,。這部法規(guī)規(guī)定,市質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)及時公開對商品包裝的監(jiān)督檢查結(jié)果,,對違法情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)者,、銷售者和涉及的商品通過媒體予以公布。
對于違反強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行商品包裝的生產(chǎn)者,,這部地方性法規(guī)明確指出,,生產(chǎn)者過度包裝的,質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)責(zé)令停止違法行為,,限期改正,。銷售過度包裝的,質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令停止銷售,,限期改正,;拒不停止銷售的,處2000元以上2萬元以下罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處2萬元以上5萬元以下罰款。
記者了解到,,目前上海部分大型企業(yè)已積極推行印有綠色環(huán)保包裝標(biāo)識的商品,,加入到限制過度包裝的陣營中。在上海市相關(guān)行業(yè)協(xié)會的參與和組織下,,有一大批企業(yè)參與的自律機(jī)制初步得到建立,。
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