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總署與廣電合并有望誕生多元化大文化傳媒集團(tuán)

2013-03-05 08:51 來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 責(zé)編：王岑

摘要：
從呼聲最高到逐步推進(jìn),，“大文化部委”的實(shí)施似乎有了點(diǎn)眉目,。消息人士透露，一種較為可行的方案是將新聞出版總署與廣電總局合并,，兩會(huì)后可能會(huì)有較為確切的消息,。
　　【CPP114】訊：從呼聲最高到逐步推進(jìn),，“大文化部委”的實(shí)施似乎有了點(diǎn)眉目。消息人士透露,，一種較為可行的方案是將新聞出版總署與廣電總局合并,，兩會(huì)后可能會(huì)有較為確切的消息。
　　
　　這一說法與之前盛傳的說法略有出入,，去年底流傳的說法是將“新聞出版總署,、廣電總局、文化部”整合為“大文化部委”,。
　　
　　“先將新聞出版總署與廣電總局合并是較為容易也是合理的,。因?yàn)槲幕繉儆?lsquo;內(nèi)閣成員部委’，總署與總局合并為一個(gè)新的‘部委’,，在地位上與文化部平行,，有助于未來文化部與‘新部委’進(jìn)一步融合。”相關(guān)人士表示,。
　　
　　“當(dāng)然這也符合中國文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu),，即公共文化與文化產(chǎn)業(yè),。目前，國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)多集中在出版與廣電影視行業(yè),，此舉有助于文化體制改革,，加速文化產(chǎn)業(yè)的整合，尤其是跨行業(yè)的重組,。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)魏鵬舉在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,。
　　
　　文化體制改革已歷時(shí)10年。2003年6月,，包括深圳在內(nèi)的9個(gè)地區(qū)和35個(gè)文化單位成為文化體制改革試點(diǎn),，試點(diǎn)地區(qū)和單位積極培育市場(chǎng)主體、深化內(nèi)部改革,、轉(zhuǎn)變政府職能,、建立市場(chǎng)體系。
　　
　　2005年年底,，中共中央,、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》。2006年3月,，中央召開全國文化體制改革工作會(huì)議，新確定了全國89個(gè)地區(qū)和170個(gè)單位作為文化體制改革試點(diǎn),。出版發(fā)行,、報(bào)紙雜志、廣播影視,、演藝團(tuán)體基本完成“事轉(zhuǎn)企”改制,。特別是2011年10月發(fā)布的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，標(biāo)志著文化體制改革進(jìn)入了新階段,，分立的部門已不能適應(yīng)新的管理要求,，機(jī)構(gòu)整合將是大勢(shì)所趨。
　　
　　民盟河北省委文化委員會(huì)副主任左春和曾表示,，多年來體制性原因形成了文化的條塊分割狀態(tài),，文化體制內(nèi)部也已形成利益階層和板塊的固化，文化的權(quán)力市場(chǎng)化已經(jīng)嚴(yán)重影響了文化及其產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展,。
　　
　　在去年年底的一次重要內(nèi)部會(huì)議上,，相關(guān)部門的最高領(lǐng)導(dǎo)就“大文化部委”的發(fā)展動(dòng)向已有說法，其背后的重要原因亦是文化體制改革已走入“艱難的時(shí)刻”,，文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在做大做強(qiáng)(兼并重組)的過程中,，地區(qū)分割、行業(yè)封鎖和結(jié)構(gòu)不合理成為了“壁壘”,。
　　
　　魏鵬舉認(rèn)為,，成立“大文化部”后,，跨行業(yè)整合的市場(chǎng)行為一年后可能會(huì)增加，畢竟自上而下的審批和監(jiān)管減少,，跨行業(yè),、跨部門整合難度降低，如此,，多元化經(jīng)營的大文化傳媒集團(tuán)有望誕生,，出現(xiàn)上百億的傳媒出版集團(tuán)不是沒有可能。
　　
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