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總署與廣電合并有望誕生多元化大文化傳媒集團

2013-03-05 08:51 來源：第一財經(jīng)日報責編：王岑

摘要：: 從呼聲最高到逐步推進,，“大文化部委”的實施似乎有了點眉目。消息人士透露,，一種較為可行的方案是將新聞出版總署與廣電總局合并,，兩會后可能會有較為確切的消息。

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　　【CPP114】訊：從呼聲最高到逐步推進，“大文化部委”的實施似乎有了點眉目,。消息人士透露,，一種較為可行的方案是將新聞出版總署與廣電總局合并，兩會后可能會有較為確切的消息,。
　　
　　這一說法與之前盛傳的說法略有出入,，去年底流傳的說法是將“新聞出版總署、廣電總局,、文化部”整合為“大文化部委”,。
　　
　　“先將新聞出版總署與廣電總局合并是較為容易也是合理的。因為文化部屬于‘內(nèi)閣成員部委’,，總署與總局合并為一個新的‘部委’,，在地位上與文化部平行，有助于未來文化部與‘新部委’進一步融合,。”相關人士表示,。
　　
　　“當然這也符合中國文化發(fā)展二元結構，即公共文化與文化產(chǎn)業(yè),。目前,，國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)多集中在出版與廣電影視行業(yè),，此舉有助于文化體制改革，加速文化產(chǎn)業(yè)的整合,，尤其是跨行業(yè)的重組,。”中央財經(jīng)大學文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉在接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示。
　　
　　文化體制改革已歷時10年,。2003年6月，包括深圳在內(nèi)的9個地區(qū)和35個文化單位成為文化體制改革試點,，試點地區(qū)和單位積極培育市場主體,、深化內(nèi)部改革、轉變政府職能,、建立市場體系,。
　　
　　2005年年底，中共中央,、國務院下發(fā)《關于深化文化體制改革的若干意見》,。2006年3月，中央召開全國文化體制改革工作會議,，新確定了全國89個地區(qū)和170個單位作為文化體制改革試點,。出版發(fā)行、報紙雜志,、廣播影視,、演藝團體基本完成“事轉企”改制。特別是2011年10月發(fā)布的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》,，標志著文化體制改革進入了新階段,，分立的部門已不能適應新的管理要求，機構整合將是大勢所趨,。
　　
　　民盟河北省委文化委員會副主任左春和曾表示,，多年來體制性原因形成了文化的條塊分割狀態(tài)，文化體制內(nèi)部也已形成利益階層和板塊的固化,，文化的權力市場化已經(jīng)嚴重影響了文化及其產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展,。
　　
　　在去年年底的一次重要內(nèi)部會議上，相關部門的最高領導就“大文化部委”的發(fā)展動向已有說法,，其背后的重要原因亦是文化體制改革已走入“艱難的時刻”,，文化產(chǎn)業(yè)集團在做大做強(兼并重組)的過程中，地區(qū)分割,、行業(yè)封鎖和結構不合理成為了“壁壘”,。
　　
　　魏鵬舉認為，成立“大文化部”后,，跨行業(yè)整合的市場行為一年后可能會增加,，畢竟自上而下的審批和監(jiān)管減少,，跨行業(yè)、跨部門整合難度降低,，如此,，多元化經(jīng)營的大文化傳媒集團有望誕生，出現(xiàn)上百億的傳媒出版集團不是沒有可能,。
　　

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