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化解產(chǎn)能過剩政策將密集出臺(tái) 不達(dá)標(biāo)將被取消資格

2013-08-21 11:13 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)編：陳莎莎

摘要：: 產(chǎn)能過剩問題正引起國家層面的高度重視。工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛仁周近日透露,，為了進(jìn)一步化解產(chǎn)能過剩,，確保未來工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，工信部和發(fā)改委聯(lián)合制定了化解產(chǎn)能過�,？傮w方案，作為下一階段化解過剩產(chǎn)能工作的指導(dǎo)方針,。

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　　【CPP114】訊：產(chǎn)能過剩問題正引起國家層面的高度重視,。工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長辛仁周近日透露,，為了進(jìn)一步化解產(chǎn)能過剩，確保未來工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,，工信部和發(fā)改委聯(lián)合制定了化解產(chǎn)能過�,？傮w方案（以下簡稱“方案”），作為下一階段化解過剩產(chǎn)能工作的指導(dǎo)方針,。目前,，方案已經(jīng)完成了最后的修訂工作，即將于近日出臺(tái),。
　　
　　辛仁周還介紹,，方案要求進(jìn)一步提高企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保、節(jié)能和技術(shù)門檻,，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)將會(huì)被責(zé)令整改,，甚至取消行業(yè)準(zhǔn)入資格,。
　　
　　據(jù)了解，下半年工信部還將聯(lián)合發(fā)改委,、銀監(jiān)會(huì)等部門密集出臺(tái)一系列化解產(chǎn)能過剩的配套政策,，并將推行更加市場化的措施，嚴(yán)控水泥,、電解鋁,、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)，迫使不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)范的企業(yè)最終退出市場,。
　　
　　工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局發(fā)布的《2013年上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》顯示,，工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步凸顯，二季度末工業(yè)產(chǎn)能利用率平均只有78.6%,，閑置產(chǎn)能高達(dá)21.4%,。受此影響，產(chǎn)品供大于求的矛盾加劇,，價(jià)格下行壓力不斷加大,。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比下降2.2%,，已連續(xù)16個(gè)月下降,。
　　
　　工信部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副巡視員景曉波介紹，為了有效解決產(chǎn)能過剩問題,，方案將按照“重規(guī)律,、分業(yè)施策、多管齊下,、標(biāo)本兼治”,，采取多種方式嚴(yán)控鋼鐵、水泥,、電解鋁,、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)面臨的產(chǎn)能過剩問題。
　　
　　景曉波透露,，方案還將采取四個(gè)“一批”的辦法來化解產(chǎn)能過剩,，即通過擴(kuò)大內(nèi)需，消化一批;加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略,，向海外轉(zhuǎn)移一批;優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),，兼并重組一批;嚴(yán)格環(huán)保安全能耗標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批,。
　　
　　辛仁周介紹,，方案一個(gè)明顯的特點(diǎn)是，“進(jìn)一步提高了企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保、節(jié)能和技術(shù)門檻”,。他補(bǔ)充說,，根據(jù)工信部等部委法規(guī)，有色,、焦化等實(shí)行準(zhǔn)入制度的行業(yè),，需要每4年對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入條件進(jìn)行修訂，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)提高企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保,、節(jié)能,、技術(shù)門檻已是大勢(shì)所趨，這樣做除了可以和環(huán)保等部門推出的新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)保持同步,，有效確�,；猱a(chǎn)能過剩工作的順利推行，還將倒逼企業(yè)提高自身技術(shù)水平,，進(jìn)一步增強(qiáng)市場競爭力,。
　　
　　據(jù)工信部下屬多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)介紹，進(jìn)一步提高企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保,、節(jié)能,、技術(shù)門檻，已經(jīng)成為各行業(yè)用來化解產(chǎn)能過剩的首選措施,。中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長黃金干在“2013年焦化行業(yè)運(yùn)行情況與趨勢(shì)分析”發(fā)布會(huì)上告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,，正在修訂中的《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》已經(jīng)提高了企業(yè)準(zhǔn)入的環(huán)保、節(jié)能和技術(shù)門檻,，相應(yīng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)均采用了環(huán)保部等部委最新頒布的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),。修訂后的《焦化行業(yè)準(zhǔn)入條件》，不但要求申報(bào)企業(yè)執(zhí)行新的環(huán)保,、節(jié)能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，還將要求此前獲得準(zhǔn)入資格的企業(yè)同樣執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，否則將責(zé)令限期整改,，甚至取消企業(yè)準(zhǔn)入資格。
　　