中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下降的原因

  和訊刊登北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授林毅夫的文章表示,，處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然存在許多結(jié)構(gòu)性問題,，但是，近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的下降并不在于內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性原因,，而在外部的周期性因素,。2010年至2013年，中國(guó)GDP的增速分別是10.4%,、9.3%,、7.8%、7.7%,。同期,，其他新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，比如印度的GDP增速分別為10.1%,、7.0%,、5.3%、4.9%,，巴西則分別為7.5%,、2.7%、0.9%,、2.2%,，都和中國(guó)同樣下滑而且比中國(guó)嚴(yán)重,，總不能說是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性原因使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速持續(xù)下滑，而且,，也使得印度和巴西的經(jīng)濟(jì)不僅同樣下滑而且下滑的幅度還更嚴(yán)重,。

  不僅新興市場(chǎng)在同一時(shí)期是這樣，一些高收入,、高表現(xiàn)國(guó)家也出現(xiàn)了同樣的情形：比如韓國(guó),，2010年的經(jīng)濟(jì)增速是6.3%，2011年是3.7%,，2012年是2%,，2013年稍微上升到2.8%；新加坡,，2010年為14.8%,，2011年下降到5.0%，2012年則是1.3%,，2013年則上升到3.7%,。這些高收入、高表現(xiàn)國(guó)家不存在和中國(guó)一樣的結(jié)構(gòu)性問題,，但是他們也出現(xiàn)了與中國(guó)2010年以來一樣增速下滑,。從這些比較不難看出導(dǎo)致這些國(guó)家在同一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩必然是共同的外部原因。

  如何穩(wěn)增長(zhǎng),？

  文章稱,，對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來說，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有三駕馬車：一是出口,，二是投資,，三是消費(fèi)。就出口來說,，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,，美國(guó)、歐洲和日本,，沒有完全從2008年的金融危機(jī)中復(fù)蘇,，經(jīng)濟(jì)和居民收入尚未恢復(fù)正常增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致對(duì)其出口增速下降,。1979-2010年,，中國(guó)每年出口增長(zhǎng)17%，現(xiàn)在則還不到10%,，今年出口增長(zhǎng)的目標(biāo)是7.5%,，很有可能達(dá)不到。第二,，投資,，2008年的全球危機(jī)爆發(fā)后,，每個(gè)國(guó)家都采取了反周期的積極財(cái)政政策支持投資，從2008年到現(xiàn)在大部分項(xiàng)目已經(jīng)建成,，若沒有新的項(xiàng)目,，投資的增速必然下降。至于消費(fèi),，中國(guó)消費(fèi)的增速和其他國(guó)家比較還比較正常,，所以,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能保持中高速的增長(zhǎng),。經(jīng)過上述比較和分析可以看出認(rèn)為自2010年以來的增速放緩是中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性問題導(dǎo)致，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)崩潰是說不通的,。

  自2008年全球危機(jī)爆發(fā)以來發(fā)達(dá)國(guó)家雖然已經(jīng)有所復(fù)蘇,，但是，歐洲,、美國(guó),、日本都尚未進(jìn)行必要的結(jié)構(gòu)性改革以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正常增長(zhǎng)的活力，所以,，很可能陷入長(zhǎng)達(dá)10年或更長(zhǎng)時(shí)間的低增長(zhǎng),、高失業(yè)、高赤字的新常態(tài),，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的出口增長(zhǎng)不容樂觀,，我國(guó)確實(shí)需要調(diào)整增長(zhǎng)模式，從出口拉動(dòng)的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為由內(nèi)需拉動(dòng)的增長(zhǎng),。但是,，我不同意中國(guó)應(yīng)該從投資拉動(dòng)型的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)型的增長(zhǎng)。消費(fèi)固然重要,，但是以消費(fèi)來推動(dòng)增長(zhǎng),，就意味著每一年都必須要增加消費(fèi)。唯一能夠保證每年增加消費(fèi)的只有增加收入,，也就是說每年都要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,。怎樣提高勞動(dòng)生產(chǎn)率？技術(shù)創(chuàng)新,，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè),，改善基礎(chǔ)設(shè)施降低交易成本，這些措施都需要投資,。如果勞動(dòng)生產(chǎn)率和收入不提高,，只刺激消費(fèi)，剛開始人們可能會(huì)用自己的儲(chǔ)蓄來增加消費(fèi),，但是等到幾年之后儲(chǔ)蓄用完就需要舉債,，債務(wù)積累多到要還債時(shí)就會(huì)爆發(fā)危機(jī),。所以，提高投資效率是必要的,，但是認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該放棄投資勞動(dòng)的增長(zhǎng)模式改為消費(fèi)推動(dòng)的增長(zhǎng)模式則是不正確的,。

  經(jīng)過35年的高速增長(zhǎng)之后，中國(guó)仍然存在很多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)回報(bào)高的投資機(jī)會(huì),。第一是產(chǎn)業(yè)升級(jí),，中國(guó)很多行業(yè)都存在過剩產(chǎn)能，但作為一個(gè)中等收入國(guó)家,，仍有機(jī)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí),，這種升級(jí)需要投資。第二是基礎(chǔ)設(shè)施,。中國(guó)已經(jīng)在這方面進(jìn)行了很大的投資,，但在過去主要投資都放在城市之間的交通，比如高速公路,、高鐵,、機(jī)場(chǎng)等，而城市內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,，像地鐵,、地下管網(wǎng)等。第三環(huán)保,。第四,，城市化。這些投資都會(huì)給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)帶來高回報(bào),。存在許多經(jīng)濟(jì)和社會(huì)回報(bào)高的投資機(jī)會(huì)是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家最大差異之一,。在需要進(jìn)行周期的刺激時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家很難找到好的投資機(jī)會(huì),，發(fā)展中國(guó)家這種機(jī)會(huì)很多,。

  要依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，除了要擁有良好的投資機(jī)會(huì)外,，還需要有投資資源,。第一，中國(guó)政府積累的債務(wù)只占GDP的40%,，與其他國(guó)家比屬于較低水平,，中國(guó)政府還有相當(dāng)大的財(cái)政空間實(shí)施積極的財(cái)政政策。第二,，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率將近50%,，政府的投資可以撬動(dòng)私營(yíng)領(lǐng)域的投資。第三，投資需要進(jìn)口技術(shù),、設(shè)備及原材料,，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備有4萬(wàn)億美元，居世界首位,。中國(guó)投資的資源多是中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家的不同之處——其他發(fā)展中國(guó)家也擁有很好的投資機(jī)遇,，但是卻沒有這么多資源來進(jìn)行投資，一些國(guó)家的政府負(fù)債率很高,、儲(chǔ)蓄率低,、外匯儲(chǔ)備不足，限制了他們進(jìn)行投資的能力,，但中國(guó)不存在這些問題,。

  中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力

  文章認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)該可以實(shí)現(xiàn)今年年初所定的7.5%左右增長(zhǎng)速度的目標(biāo),，不僅如此,，中國(guó)在未來十年或更長(zhǎng)的時(shí)間里有潛力把增速維持在7%-8%之間,。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說,，維持增長(zhǎng)速度需要持續(xù)地提高生產(chǎn)率，這就需要技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),。發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在的區(qū)別是,，后者進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要自己發(fā)明，可對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說,，則具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),，可以在前進(jìn)過程中借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)技術(shù)差距與1950年代的日本,、1960年代的新加坡,，及1970年代的韓國(guó)非常相近。他們?cè)谕瑯拥牟罹嗨�平上保持�?0年的8%-9%的增長(zhǎng)速度,，這也就說明了中國(guó)還有20年8%增長(zhǎng)的潛力,。當(dāng)然，要把這種潛力挖掘出來,，中國(guó)需要深化改革,，消除雙軌制改革遺留下來的造成收入分配和腐敗問題、影響社會(huì)穩(wěn)定的各種扭曲,，發(fā)揮有效的市場(chǎng)和有為的政府的作用,。