根據(jù)山東省確定的方案，2017年山東全省造紙產(chǎn)量要達到1950萬噸,，2020年達到2100萬噸,。到2020年，全省年產(chǎn)量500萬噸左右的造紙企業(yè)達到2家,，100萬至500萬噸的企業(yè)達到5家,。

  對于數(shù)量眾多的中小企業(yè)，山東省確定了分類指導的政策。

  其中,，對于污染重,、能耗高的小型企業(yè)，通過政策與市場相結合的辦法,，加快淘汰出局進程,。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，山東省將逐步淘汰資源消耗高,、效率低的制漿,、造紙生產(chǎn)線，已經(jīng)確定到2020年淘汰落后產(chǎn)能300萬噸左右,。

  環(huán)保標準倒逼著企業(yè)加快轉型升級步伐

  例如聊城的泉林紙業(yè)集團就先后投入10多億元,，研發(fā)出無漂白工藝的清潔制漿技術，解決了造紙業(yè)普遍依賴熒光劑漂白的傳統(tǒng)工藝,，把每噸紙的成本降低了1500元,，企業(yè)外排水COD穩(wěn)定在30mg以下，這個排放標準比嚴苛的山東標準還要低出許多,。

  山東泉林紙業(yè)副總經(jīng)理賈明昊說,，“咱們產(chǎn)能達到了每年80多萬噸，產(chǎn)能增加了6倍,，但是排污總量變成了原來的5%,。”

  陽光紙業(yè)董事長王東興也認為,，“中國造紙業(yè)一直追逐規(guī)模的“乘法法則”,。包括他在內的每一個紙業(yè)老板躺在床上、閉上眼睛,，心里都在盤算——盡管每噸產(chǎn)品利潤微薄,，但只要規(guī)模上去了,，總體收益就有保障,。可當產(chǎn)能過剩,、價格倒掛后,，老板們猛然發(fā)現(xiàn)，市場法則可能會變?yōu)椤皽p法”,，甚至是“除法”,。

  所以，王東興在公開場合也提過,，經(jīng)過十多年的快速增長,，造紙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)到了非變革不可的地步。

  為了自我救贖，山東部分造紙企業(yè)已經(jīng)開始轉型,。陽光紙業(yè)開始將產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸,，全面介入造紙、設計,、印刷,、包裝等各環(huán)節(jié)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈的新變革,；而太陽紙業(yè)將戰(zhàn)略定位調整為造紙,、生物質新材料、快銷品等3個產(chǎn)業(yè),。