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不要讓教輔成為“教腐”

2014-08-28 09:16 來源：中國質(zhì)量報(bào) 責(zé)編：徐赳赳

摘要：: 時(shí)下,，各類教輔資料科目齊全，種類繁多,，令人眼花繚亂,。在北京圖書大廈內(nèi)，一位即將升入初三的王同學(xué)說：“口碑不錯(cuò)加上老師推薦的教輔書有好多套,，可是時(shí)間,、精力有限，所以得仔細(xì)挑選,�,！�

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小C專訪｜正博總經(jīng)理范

小C專訪·煒岡股份董事

【CPP114】訊：時(shí)下,，各類教輔資料科目齊全，種類繁多,，令人眼花繚亂,。在北京圖書大廈內(nèi),，一位即將升入初三的王同學(xué)說：“口碑不錯(cuò)加上老師推薦的教輔書有好多套，可是時(shí)間,、精力有限,，所以得仔細(xì)挑選�,！苯梯o教材是學(xué)習(xí)中的剛需用品,，如何挑選到質(zhì)量好、內(nèi)容佳的書籍,，令學(xué)生及家長們頭疼,。近年來頻頻曝出的抽檢不合格以及從采購中漁利的教育貪腐現(xiàn)象，更是無法令人放心,。

存在諸多質(zhì)量缺陷

檢索相關(guān)報(bào)道發(fā)現(xiàn),，近年來教輔教材抽檢不合格的新聞屢屢曝出，整體質(zhì)量狀況并不樂觀,。2013年“云南字典”和“武漢字典”事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),。據(jù)央視2014年5月5日《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道，湖北教育廳采購320萬冊字典均為盜版,，該字典錯(cuò)誤“是國家規(guī)定的20倍”,。正是諸如此類的事件，使得教輔被戲稱為“教腐”,。

據(jù)了解,，質(zhì)量缺陷主要有兩大類：一類是印刷、外觀等方面的不合格,，比如紙張耐折度,、覆膜粘接強(qiáng)度、書背字平移,、墨色不均等,；另一類則是文字、內(nèi)容等方面的軟性缺陷,，比如存在文字性,、知識(shí)性、規(guī)范性差錯(cuò),，在語法,、邏輯、數(shù)字,、文圖,、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等方面出現(xiàn)錯(cuò)誤或使用不當(dāng)。此外，“一本教材有幾十種參考書,，原創(chuàng)少,、抄襲多、教輔泛濫”的現(xiàn)象也廣為詬病,。

清華大學(xué)教育研究院副教授李鋒亮表示,，現(xiàn)在的中小學(xué)生課業(yè)任務(wù)繁重，教輔教材質(zhì)量缺陷影響使用,，而且增加了老師和學(xué)生糾正錯(cuò)誤的時(shí)間與精力,。

利益驅(qū)使多方鋌而走險(xiǎn)

業(yè)內(nèi)人士曾在媒體上透露，“一本兩三元成本的書,，可以標(biāo)價(jià)近20元,，即使兩折出貨，他們還能有錢賺”,。中國青少年研究中心進(jìn)行的調(diào)查研究顯示,，全國中小學(xué)生人數(shù)約2.08億，每年中小學(xué)教材教輔圖書市場高達(dá)幾百億元,。有資料顯示,，全國約90%的出版社都參與教輔策劃與出版。

一位不愿透露個(gè)人信息的高中教師認(rèn)為：“說到底,，還是利益問題。正是有利可圖,，才激發(fā)出版商,、生產(chǎn)廠家、教育行政部門鋌而走險(xiǎn),。在書籍流向?qū)W生的過程中,，各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠獲得利潤�,！崩钿h亮提出,，這類問題還與編寫、印刷人員的能力素質(zhì)有關(guān),�,？赡苓@部分人員能力不達(dá)標(biāo)，責(zé)任心不強(qiáng),，很多企業(yè)為了節(jié)省時(shí)間,、金錢、人力等成本而選擇抄襲速成,，內(nèi)容質(zhì)量卻不敢恭維,。

此外，北京印刷學(xué)院教授曹國榮提醒，要關(guān)注教材教輔資料印刷廠家的認(rèn)證資質(zhì),。她說：“現(xiàn)在中小學(xué)教輔教材資料的出版印刷都是擁有綠色認(rèn)證的企業(yè)進(jìn)行的,，尤其北京市場上，沒有綠色認(rèn)證的企業(yè)不允許生產(chǎn),。而獲得認(rèn)證資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的教輔教材應(yīng)該都不會(huì)出現(xiàn)這些問題,。”因此,，不排除因監(jiān)管不嚴(yán)格,，尚未獲得相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行違規(guī)生產(chǎn)的可能。

整治亂象須發(fā)揮市場作用

為治理教輔市場亂象,，中央牽頭多部門聯(lián)合下發(fā)了不少通知,。2009年，教育部,、發(fā)展改革委等部門發(fā)文強(qiáng)調(diào)：嚴(yán)禁違反出版管理規(guī)定,，擅自編印、統(tǒng)一征訂教輔材料,；嚴(yán)禁將教輔材料納入《教學(xué)用書目錄》,、印發(fā)教輔材料《推薦目錄》、搭售教輔材料以及強(qiáng)迫學(xué)生購買教輔材料等違規(guī)行為,；嚴(yán)厲打擊盜版和非法出版教輔材料等活動(dòng),。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年,，各級(jí)新聞出版行政主管部門共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員47544人次,，已查處違法違規(guī)經(jīng)營單位637家。2014年,，新聞出版行業(yè)已經(jīng)連續(xù)7年開展的3.15出版產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測專項(xiàng)活動(dòng)中,，將少兒讀物和教輔材料作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)對象。

在一系列的政策措施高壓之下,，市場亂象依然存在,。李鋒亮建議，應(yīng)充分發(fā)揮市場作用,�,！翱梢越ㄗh老師或者學(xué)生用什么出版社出版的教輔教材，并且給出多個(gè)建議以供選擇,，然后讓老師,、學(xué)生、家長自己去購買,，這樣就可以變成一個(gè)純粹的市場行為,，或許可以有效避免相關(guān)灰色環(huán)節(jié)以及減少教輔教材質(zhì)量不過關(guān)情況的發(fā)生,。”他說,。

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