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原料過(guò)度依賴(lài)進(jìn)口阻礙我國(guó)紙業(yè)發(fā)展

2014-12-14 00:00 來(lái)源：中國(guó)綠色時(shí)報(bào) 責(zé)編：江佳

摘要：: 當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加的復(fù)雜情況,。受此影響,，造紙工業(yè)正進(jìn)入更加嚴(yán)峻的深度調(diào)整新階段。我國(guó)紙漿尤其是木漿對(duì)外依存度高,，嚴(yán)重影響我國(guó)造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

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【CPP114】訊：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨增長(zhǎng)速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加的復(fù)雜情況,。受此影響，造紙工業(yè)正進(jìn)入更加嚴(yán)峻的深度調(diào)整新階段,。我國(guó)紙漿尤其是木漿對(duì)外依存度高,，嚴(yán)重影響我國(guó)造紙工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2013年我國(guó)紙漿生產(chǎn)和消耗分別較2012年下滑2.75%和2.15%,，紙漿(木漿及廢紙漿)進(jìn)口量則較2012年增長(zhǎng)0.29%，進(jìn)口紙漿占到我國(guó)全年紙漿消耗量的42%,，其中進(jìn)口木漿占全年木漿消費(fèi)比例的63.3%,。在造紙行業(yè)持續(xù)低迷的情況下，紙漿對(duì)外的高依存度則表現(xiàn)得更為突出,。

數(shù)據(jù)顯示,，2009年，我國(guó)進(jìn)口紙漿占全年紙漿消耗量的44%,，其中進(jìn)口木漿占全年木漿消費(fèi)比例的70.5%,。近5年來(lái)，我國(guó)造紙行業(yè)原料尤其是木漿進(jìn)口依賴(lài)嚴(yán)重且去依賴(lài)效果并不突出,。

進(jìn)入2014年,，我國(guó)造紙行業(yè)緩慢復(fù)蘇，1月-9月我國(guó)機(jī)制紙及紙板累計(jì)同比增長(zhǎng)2.06%,，紙制品累計(jì)同比增長(zhǎng)8.43%,。與之相比，我國(guó)紙漿對(duì)外依存度則進(jìn)一步提升,。1月-9月我國(guó)生產(chǎn)紙漿(原生漿及廢紙漿)累計(jì)總產(chǎn)量1213.7萬(wàn)噸,，同比減少1.13%;進(jìn)口木漿1332萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.5%。顯然,，進(jìn)口紙漿特別是進(jìn)口木漿在我國(guó)紙漿消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重進(jìn)一步加大,。

紙漿對(duì)外依存度過(guò)高，使得造紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于國(guó)際紙漿價(jià)格波動(dòng),，不利于國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定與成本控制,。尤其是在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、造紙行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的時(shí)期,，降低紙漿對(duì)外依存度將更有利于國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)控制生產(chǎn)成本,、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，有利于造紙行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,。因此,，如何降低紙漿對(duì)外依存度是我國(guó)造紙行業(yè)必須解決的長(zhǎng)期且艱巨的問(wèn)題。

我國(guó)紙漿依賴(lài)進(jìn)口的原因主要表現(xiàn)在5個(gè)方面,，一是我國(guó)森林資源匱乏,，一定程度上制約了造紙行業(yè)的發(fā)展。二是國(guó)外進(jìn)口木漿原料纖維成分高于國(guó)內(nèi),，這就意味著進(jìn)口木漿及廢紙?jiān)谫|(zhì)量上要優(yōu)于國(guó)內(nèi),。三是我國(guó)廢紙回收率過(guò)低，2013年我國(guó)廢紙回收率約為46%,，低于世界平均水平,，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。四是國(guó)家在環(huán)保,、固定資產(chǎn)投資,、技術(shù)水平等方面的限制嚴(yán)格。五是國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本要比國(guó)外一些企業(yè)高,，許多設(shè)備都需要進(jìn)口,。

降低紙漿對(duì)外依存度需要國(guó)家,、企業(yè)等多方面的共同努力,。國(guó)家需在政策、稅費(fèi)等方面給予引導(dǎo)和支持,，企業(yè)則通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu),、技術(shù)創(chuàng)新等方面提高效益。而實(shí)施林漿紙一體化,、探索約定進(jìn)口漿長(zhǎng)協(xié)定價(jià),、收購(gòu)國(guó)外林場(chǎng)漿廠、加大技術(shù)及設(shè)備的研究投入等都是切實(shí)可行的措施,。

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