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“三大戰(zhàn)略”引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)躍上新高度
2014-12-18 10:43 來源:中評我那個 責(zé)編:顧穎瑩
- 摘要:
- 看中央經(jīng)濟(jì)工作會議畫出的明年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖,,一帶一路,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”是最重要的內(nèi)容,,并且被賦予更多“年度特點(diǎn)”,。
由于長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展從總體上要領(lǐng)先于其他地區(qū),,特別是“長江三角洲”一帶,更是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。但是,,不能不看到,,在經(jīng)歷了一段時間的高速發(fā)展后,這些地區(qū)也顯著暴露出經(jīng)濟(jì)體制難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,,發(fā)展環(huán)境不佳,、發(fā)展理念落后等問題。譬如行政效率不高,、行政審批覆雜,、稅負(fù)負(fù)擔(dān)過重、腐敗嚴(yán)重等,。要改變這樣的格局,,就須加大改革力度,出臺更多有利于市朝的改革舉措,,以更好地處理好政府與市嘗政府與企業(yè)的關(guān)系,,更好地發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。如果達(dá)不到這樣的目的,,長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展就不算完滿,,長江經(jīng)濟(jì)帶也不可能得到更好更快的發(fā)展。
從打破地方保護(hù)的角度來分析,,長江經(jīng)濟(jì)帶所以存在著上窮下富,、前堵后塞的問題,一個很重要的原因,,就是沒有形成有機(jī)的統(tǒng)一,,而是塊塊分割,缺乏協(xié)同發(fā)展的觀念,。所以,,今后長江經(jīng)濟(jì)帶必須變成一個帶,而不是若干個塊,。這條帶上的每個地區(qū),,都應(yīng)當(dāng)能快速、可持續(xù)發(fā)展,,都能享受這個地區(qū)的共同的發(fā)展成果,,而不是各自為政,各為自己留一小塊自留地,。從這個角度來看,,長江經(jīng)濟(jì)帶還肩負(fù)著攻克改變地區(qū)封鎖、地方保護(hù)頑癥的重任,,并為其他地方提供重要借鑒。
比較起來,京津冀協(xié)同發(fā)展,,是“三大戰(zhàn)略”中相對單純但示范導(dǎo)向作用更大的戰(zhàn)略,。因?yàn)椋┙蚣絽f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,,不僅要解決三個地區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題,,還要解決這個地區(qū)人口分布不合理、環(huán)境污染嚴(yán)重,、人員素質(zhì)參差不齊的問題,。也就是說,京津冀協(xié)同發(fā)展必須能為中國的區(qū)域協(xié)同發(fā)展提供一個可學(xué)習(xí)借鑒的范本,。也正因?yàn)槿绱�,,在制定京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時,就不能過度地看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低,,而要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì),、文化、思維,、觀念,、環(huán)境保護(hù)、人員素質(zhì)等方面的協(xié)同發(fā)展,,從而讓京津冀能在協(xié)同中不斷提升水平,、提升檔次。對此,,北京理當(dāng)發(fā)揮輻射功能,,將已經(jīng)具有的資源盡可能地輻射和分散到其他兩個地區(qū),尤其是河北,,盡全力使縮小其他兩個地區(qū)與北京的發(fā)展差距,。
在如何實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展問題上,京津冀三地的產(chǎn)業(yè)分工和定位必須十分明確,,且要形成互補(bǔ),,能產(chǎn)生互動效應(yīng)。現(xiàn)在看來,,中央企業(yè),、中央研究機(jī)構(gòu)總部外遷,應(yīng)當(dāng)成為京津冀協(xié)同發(fā)展非常重要的方面,。
文章指出,,“三大戰(zhàn)略”絕不是簡單的解決區(qū)域協(xié)同發(fā)展問題,在實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的同時,,還有許多更加重要的問題要通過“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施去解決,。因此, “三大戰(zhàn)略”必將成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)第二春的最強(qiáng)大動力之一。
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