全國(guó)人大代表建議禁止煙草廣告 煙草印刷企業(yè)須警惕
2015-03-14 15:20 來源:新華網(wǎng) 責(zé)編:江佳
- 摘要:
- 廣告法修訂草案即將提交全國(guó)人大常委會(huì)三審。在二審草案中,,對(duì)煙草廣告的媒介、形式和場(chǎng)所進(jìn)行更嚴(yán)格的禁止,,獲諸多點(diǎn)贊,。但同時(shí),零售終端不限制煙草廣告的方案引起爭(zhēng)議,。
【CPP114】訊:廣告法修訂草案即將提交全國(guó)人大常委會(huì)三審,。在二審草案中,對(duì)煙草廣告的媒介,、形式和場(chǎng)所進(jìn)行更嚴(yán)格的禁止,,獲諸多點(diǎn)贊,。但同時(shí),零售終端不限制煙草廣告的方案引起爭(zhēng)議,。
多位代表建議,廣告法三審中應(yīng)明確規(guī)定禁止所有煙草廣告,、促銷和贊助,,不給540萬煙草專賣點(diǎn)做廣告“開閘放水”。
全國(guó)人大法律委員會(huì)在對(duì)廣告法的“修改情況的匯報(bào)”中,,規(guī)定可在“煙草制品專賣點(diǎn)”室內(nèi)發(fā)布煙草廣告,,煙草制品生產(chǎn)者亦可向銷售者發(fā)送煙草廣告。
“煙草制品專賣點(diǎn)”即煙草業(yè)所謂的“銷售終端”,,包括專賣店,、形象店、示范店,、超市,、商場(chǎng)、食雜店,、便利店,、報(bào)亭等,都是普通公眾能夠自由進(jìn)出的“公共場(chǎng)所”,。
全國(guó)人大代表,、原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)王隴德?lián)模伺e恐將導(dǎo)致煙草廣告,、促銷的“開閘放水”,。
2013年《中國(guó)煙草年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2012年底,,全國(guó)持證卷煙零售戶542.38萬戶,,以當(dāng)年全國(guó)總?cè)丝?3.54億計(jì)算,平均每250人就有1個(gè)煙草制品零售點(diǎn),。以北京為例,,每隔25-80米,便有1處煙草銷售終端,。
記者走訪發(fā)現(xiàn),,大多數(shù)專賣點(diǎn)外墻和櫥窗均有卷煙品牌的廣告語、海報(bào),、條幅等,,現(xiàn)行《廣告法》中所禁止戶外廣告的條文,就已形同虛設(shè),。許多專賣點(diǎn)散發(fā)宣傳折頁及印刷品,,即流動(dòng)廣告,。
“多項(xiàng)研究表明,青少年暴露于煙草制品的最常見場(chǎng)所就是‘銷售終端’,,專賣點(diǎn)的煙草廣告不可避免地淡化煙草危害健康的意識(shí),,引發(fā)購買沖動(dòng),并使其最終成為吸煙者,�,!比珖�(guó)人大代表、鹽城市疾病預(yù)防控制中心主任沈進(jìn)進(jìn)說,。
中國(guó)學(xué)生吸煙率有上升趨勢(shì),。北京大學(xué)兒童青少年研究所調(diào)查顯示,全國(guó)學(xué)生始吸平均年齡10.7歲,,北京市為12-13歲,,吸煙行為多在初高中,且有向更低年齡發(fā)展趨勢(shì),。
據(jù)了解,,工信部、衛(wèi)計(jì)委,、外交部,、國(guó)家工商總局等八部委組成的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組2012年12月聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)煙草控制規(guī)劃(2012-2015)》,明確提出“禁止所有的煙草廣告,、促銷和贊助”,。
多位受訪人士建議,全國(guó)人民代表大會(huì),、全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)人大法律委員會(huì)應(yīng)以“不讓煙草廣告,、促銷和贊助成為吸引消費(fèi)者的手段”為出發(fā)點(diǎn),秉承《公約》要求修訂《廣告法》,,全面禁止所有的煙草廣告,、促銷和贊助。
多位代表建議,廣告法三審中應(yīng)明確規(guī)定禁止所有煙草廣告,、促銷和贊助,,不給540萬煙草專賣點(diǎn)做廣告“開閘放水”。
全國(guó)人大法律委員會(huì)在對(duì)廣告法的“修改情況的匯報(bào)”中,,規(guī)定可在“煙草制品專賣點(diǎn)”室內(nèi)發(fā)布煙草廣告,,煙草制品生產(chǎn)者亦可向銷售者發(fā)送煙草廣告。
“煙草制品專賣點(diǎn)”即煙草業(yè)所謂的“銷售終端”,,包括專賣店,、形象店、示范店,、超市,、商場(chǎng)、食雜店,、便利店,、報(bào)亭等,都是普通公眾能夠自由進(jìn)出的“公共場(chǎng)所”,。
全國(guó)人大代表,、原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)王隴德?lián)模伺e恐將導(dǎo)致煙草廣告,、促銷的“開閘放水”,。
2013年《中國(guó)煙草年鑒》數(shù)據(jù)顯示,2012年底,,全國(guó)持證卷煙零售戶542.38萬戶,,以當(dāng)年全國(guó)總?cè)丝?3.54億計(jì)算,平均每250人就有1個(gè)煙草制品零售點(diǎn),。以北京為例,,每隔25-80米,便有1處煙草銷售終端,。
記者走訪發(fā)現(xiàn),,大多數(shù)專賣點(diǎn)外墻和櫥窗均有卷煙品牌的廣告語、海報(bào),、條幅等,,現(xiàn)行《廣告法》中所禁止戶外廣告的條文,就已形同虛設(shè),。許多專賣點(diǎn)散發(fā)宣傳折頁及印刷品,,即流動(dòng)廣告,。
“多項(xiàng)研究表明,青少年暴露于煙草制品的最常見場(chǎng)所就是‘銷售終端’,,專賣點(diǎn)的煙草廣告不可避免地淡化煙草危害健康的意識(shí),,引發(fā)購買沖動(dòng),并使其最終成為吸煙者,�,!比珖�(guó)人大代表、鹽城市疾病預(yù)防控制中心主任沈進(jìn)進(jìn)說,。
中國(guó)學(xué)生吸煙率有上升趨勢(shì),。北京大學(xué)兒童青少年研究所調(diào)查顯示,全國(guó)學(xué)生始吸平均年齡10.7歲,,北京市為12-13歲,,吸煙行為多在初高中,且有向更低年齡發(fā)展趨勢(shì),。
據(jù)了解,,工信部、衛(wèi)計(jì)委,、外交部,、國(guó)家工商總局等八部委組成的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組2012年12月聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)煙草控制規(guī)劃(2012-2015)》,明確提出“禁止所有的煙草廣告,、促銷和贊助”,。
多位受訪人士建議,全國(guó)人民代表大會(huì),、全國(guó)人大常委會(huì)和全國(guó)人大法律委員會(huì)應(yīng)以“不讓煙草廣告,、促銷和贊助成為吸引消費(fèi)者的手段”為出發(fā)點(diǎn),秉承《公約》要求修訂《廣告法》,,全面禁止所有的煙草廣告,、促銷和贊助。
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