【CPP114】訊：2016年12月28日下午,，中國印刷技術(shù)協(xié)會2016年年會暨綠色印刷總結(jié)表揚大會在北京·中國職工之家隆重舉行。國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司印刷復(fù)制處處長路洲首先對“十二五”時期實施綠色印刷工作進(jìn)行了總結(jié),。具體內(nèi)容如下：

  2010年9月,，原新聞出版總署和環(huán)境保護(hù)部簽署《實施綠色印刷戰(zhàn)略合作協(xié)議》；2011年10月,，兩部門發(fā)布《關(guān)于實施綠色印刷的公告》,。自此，我國印刷業(yè)進(jìn)入一個綠色發(fā)展提質(zhì)增效的新階段,�,！笆�二五”時期，在兩部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,，總局印刷發(fā)行司和環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各地印刷管理部門貫徹落實,，行業(yè)協(xié)會大力推動,，廣大企業(yè)積極實施，認(rèn)證機構(gòu)嚴(yán)格把關(guān),，有關(guān)方面密切配合,，綠色印刷實施工作扎實推進(jìn),，攻堅克難，成效顯著,。

  一,、我國實施綠色印刷取得重要階段性成果

  實施綠色印刷是我國印刷業(yè)主動貫徹“節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境”基本國策的戰(zhàn)略選擇。六年來,，在全行業(yè)的共同努力下,，綠色印刷不僅成為發(fā)展共識,，而且付諸實踐，逐步深化拓展,，成為推動我國從印刷大國向強國邁進(jìn)的重要舉措,。

  （一）實施綠色印刷樹立踐行了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色,、開放、共享”五大發(fā)展理念,。

  “十二五”時期,，綠色印刷實施從無到有，從中小學(xué)教科書擴(kuò)展到票據(jù)票證,，從印制環(huán)節(jié)擴(kuò)展到編印發(fā)環(huán)節(jié),，特別是VOCs治理從“末端處理”擴(kuò)展到“源頭削減和過程控制”,，綠色印刷實踐不斷聚集質(zhì)變的內(nèi)生力量。印刷業(yè)綠色發(fā)展理念大大增強,，綠色印刷逐步成為全行業(yè)的自覺行動,。目前，全國超過一半的印刷企業(yè)采取了環(huán)保節(jié)能措施,；總局發(fā)布了4項綠色印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),；已有1031家企業(yè)通過綠色印刷認(rèn)證,，31個省（區(qū),、市）都具備了綠色印刷生產(chǎn)能力，210家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核,；12億冊中小學(xué)教科書和1億冊青少年讀物實現(xiàn)了綠色印刷,；采用綠色印刷的出版物涉及到全國40%的出版社；京東,、當(dāng)當(dāng)?shù)染W(wǎng)站設(shè)立了綠色印刷出版物專區(qū),；60%的票據(jù)實現(xiàn)了綠色印刷,。綠色印刷成為全行業(yè)交流研討必不可少的熱點主題。業(yè)內(nèi)媒體重點聚焦,，社會媒體廣泛宣傳,，百度搜索綠色印刷顯示信息超過280萬條。這些實踐助推培育了全行業(yè)的綠色發(fā)展理念,，理念又指引了實踐,。綠色印刷為全行業(yè)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，樹立踐行了“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”五大發(fā)展理念。

  （二）實施綠色印刷培育了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能,。

  實施綠色印刷,，不僅提升了印刷企業(yè)的供給質(zhì)量水平,，增強了差異化競爭能力，淘汰了落后產(chǎn)能,，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,；而且開辟了全新的市場需求，引導(dǎo)了價值鏈的創(chuàng)新融合,，成為拉動我國印刷業(yè)在“十二五”時期繼續(xù)保持增長的重要動力,�,！笆�二五”時期，全國CTP的裝機數(shù)量已由2011年的5500臺增長到目前約15000臺,；CTP版材銷售量已經(jīng)占到膠印版材總銷售量的70%,；無溶劑復(fù)合機總裝機量超過800臺，是2011年的6倍,。目前,，綠色印刷企業(yè)數(shù)量只占全國的 1%，但其營業(yè)收入已占到了全行業(yè)的 16%,�,？偩终J(rèn)定的 94家國家印刷示范企業(yè)全部實現(xiàn)綠色印刷,。在精裝畫冊、兒童玩具書,、票據(jù)票證和電器包裝等高端綠色印刷產(chǎn)品方面,，我國印刷業(yè)具有比較優(yōu)勢，已經(jīng)獲得了國際市場的認(rèn)可,。綠色印刷開創(chuàng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局,。

  （三）實施綠色印刷加快了行業(yè)環(huán)保治理進(jìn)程。

  印刷業(yè)不是污染大戶,，但節(jié)能減排“行行有責(zé)”,，綠色印刷成為降低能耗和減少排放的持續(xù)行動,。 “十二五”時期,，通過實施綠色印刷,，采用中央供墨供氣系統(tǒng),、環(huán)保烘箱等節(jié)能措施使全行業(yè)設(shè)備能耗降低約15%,；水性,、無苯等環(huán)保油墨使用量已經(jīng)占到油墨使用總量的28%,；預(yù)涂膜使用量已經(jīng)占到覆膜總量的30%,；環(huán)保油墨,、免化學(xué)處理版材、環(huán)保紙張等綠色原輔材料用量增長迅速,；無溶劑復(fù)合,、柔性版印刷工藝和環(huán)保裝備的應(yīng)用逐漸普及。特別是經(jīng)過近幾年的反復(fù)實踐,，針對綠色印刷當(dāng)前最大的VOCs 治理難題,，全行業(yè)形成了“重點是源頭削減、過程控制,，兼顧末端治理”的共識,。

  （四）實施綠色印刷促進(jìn)了民生持續(xù)改善。

  “十二五”時期,，印刷企業(yè)改進(jìn)工藝裝備,、減少VOCs和粉塵排放,、降低環(huán)境噪聲,，使全行業(yè)約55%近180萬從業(yè)人員的工作條件得到了改善,。全部中小學(xué)教科書以及部分少兒讀物實現(xiàn)綠色印刷,，保障了全國2億多青少年的身體健康,。票據(jù)票證采用綠色印刷，提升了印刷和經(jīng)手人員的健康水平,。在總局組織開展的2016 年“3.15”“雙隨機、一提高”專項質(zhì)檢活動中,，經(jīng)抽樣檢測,，綠色印刷產(chǎn)品揮發(fā)性有機化合物和可遷移元素含量均符合標(biāo)準(zhǔn)要求，合格率為100%,。實施綠色印刷惠及了全產(chǎn)業(yè)鏈的從業(yè)人員和廣大的社會民眾,。“讓綠色印刷與美好生活同行”,，不僅僅是我們的宣傳口號,，也成為越來越多民眾的真實體驗,。

  二、全行業(yè)共同推動綠色印刷實施形成合力

  綠色印刷成績的取得,，在于印刷全行業(yè)牢固樹立了看齊意識,，根據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，貫徹落實總局和環(huán)保部的統(tǒng)一決策部署,，共同努力,，發(fā)展形成了“政府宏觀規(guī)劃、市場內(nèi)生動力,、產(chǎn)業(yè)凝聚協(xié)同”的工作機制,。特別是總局印刷發(fā)行司和環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、各地印刷管理部門貫徹落實、中國印刷技術(shù)協(xié)會大力推動,、廣大印刷企業(yè)主動擔(dān)當(dāng),、產(chǎn)業(yè)鏈上下游及有關(guān)方面密切配合的實施機制，充分體現(xiàn)了我國印刷業(yè)“集中力量辦大事”推進(jìn)綠色發(fā)展的特點和優(yōu)勢,。

  （一）政府部門統(tǒng)籌主導(dǎo),。

  在總局閻曉宏副局長的指導(dǎo)下，總局印刷發(fā)行司聯(lián)合環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司共同制定了綠色印刷實施規(guī)劃,，明確了“全面推進(jìn),、重點突破,、創(chuàng)新機制,、加強監(jiān)管”的實施原則，逐步細(xì)化了“啟動試點,、深化拓展,、全面推進(jìn)”三個階段的工作安排。先后印發(fā)了《關(guān)于實施綠色印刷的公告》《關(guān)于中小學(xué)教科書實施綠色印刷的通知》《關(guān)于推進(jìn)綠色印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》《關(guān)于票據(jù)票證實施綠色印刷的通知》等一系列文件,，明確路線圖和時間表,。總局印刷發(fā)行司和環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司連續(xù)6年在綠色印刷宣傳周期間舉辦“綠色印刷推進(jìn)會”,�,？偩謪f(xié)調(diào)財政部給予綠色印刷專項資金扶持超過6億元，指導(dǎo)總局質(zhì)檢中心組織開展綠色印刷質(zhì)檢活動,。

  各地認(rèn)真貫徹總局和環(huán)保部的決策部署，結(jié)合實際創(chuàng)造性的抓好工作落實,。北京市組織實施“綠色印刷工程”,，每年獎勵資金1000萬元。上海市每年給予綠色印刷補貼超過700萬元,。安徽省,、福建省也設(shè)立了綠色印刷扶持資金。陜西省將綠色印刷擴(kuò)大覆蓋到了全部中小學(xué)教輔材料,，北京市,、上海市將綠色印刷擴(kuò)大覆蓋到了部分少兒讀物,。吉林省對食品藥品包裝綠色印刷工作做出安排,。河北,、內(nèi)蒙古、上海,、江西,、湖南等省（區(qū),、市）專門舉辦了綠色印刷培訓(xùn)班,。

  （二）行業(yè)協(xié)會大力推動。

  中國印刷技術(shù)協(xié)會按照總局的統(tǒng)一部署,，充分發(fā)揮橋梁紐帶平臺作用,，扎扎實實開展工作,，成為推動綠色印刷實施的主力軍。一是加強基礎(chǔ)研究,。承擔(dān)了總局《綠色印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》,、國家發(fā)改委《印刷行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系》和工信部《包裝印刷行業(yè)VOCs削減路線圖》等任務(wù)，聯(lián)合印標(biāo)委承擔(dān)了綠色印刷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù),。二是開展宣傳貫徹,。會同地方印協(xié)在全國組織開展了11場綠色印刷宣貫活動。三是搭建交流平臺,。在全印展,、深圳文博會,、全國書博會,、上海印刷周上組織了13場綠色印刷展覽展示,，連續(xù)舉辦了5屆“綠色印刷技術(shù)交流會”,。四是推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,。連續(xù)3年發(fā)布《綠色印刷原輔材料產(chǎn)品目錄》,。

  各地印協(xié)和中國印協(xié)分支機構(gòu)深扎行業(yè)基層,，緊密聯(lián)系企業(yè),，推進(jìn)綠色印刷實施接地氣、有成效,。北京印協(xié)積極提供咨詢服務(wù)，組織企業(yè)統(tǒng)一開展認(rèn)證和清潔生產(chǎn)審核,，牽頭協(xié)調(diào)華北東北八�,。▍^(qū)、市）印協(xié)開展綠色印刷交流,，舉辦北京綠色印刷產(chǎn)業(yè)促進(jìn)商務(wù)交流會,；上海印協(xié)專門組織VOCs治理培訓(xùn)，舉辦上海國際印刷周,；廣東印協(xié)成立了綠色印刷辦公室,，推動工作落實。中國印協(xié)票據(jù)分會組織會員統(tǒng)一開展認(rèn)證,；柔印分會積極推動柔性版印刷的普及,；中國印刷雜志連續(xù)4年開展“中國綠色印刷企業(yè)年度調(diào)查”,。