2017年度寧夏全區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)工作安排
2017-03-09 10:11 來源：?? 責(zé)編：
- 摘要：
- 據(jù)悉，2017年度寧夏全區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)工作安排（征求意見稿）已經(jīng)公布,。征求意見稿提出,，加強(qiáng)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。對(duì)新,、改,、擴(kuò)建揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批，落實(shí)VOCs污染防治技術(shù)政策等相關(guān)要求,。重點(diǎn)實(shí)施石油化工,、煤化工、生物發(fā)酵行業(yè)VOCs治理,。
【CPP114】訊：據(jù)悉,，2017年度寧夏全區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)工作安排（征求意見稿）已經(jīng)公布,。征求意見稿提出，加強(qiáng)工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,。對(duì)新,、改、擴(kuò)建揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批,，落實(shí)VOCs污染防治技術(shù)政策等相關(guān)要求,。重點(diǎn)實(shí)施石油化工、煤化工,、生物發(fā)酵行業(yè)VOCs治理,。涉VOCs相關(guān)內(nèi)容如下：
（1）對(duì)新、改,、擴(kuò)建揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批,，落實(shí)VOCs污染防治技術(shù)政策等相關(guān)要求。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì),，牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,；完成時(shí)限：2017年底,。）
（2）重點(diǎn)實(shí)施石油化工、煤化工,、生物發(fā)酵行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理,。4月底前，銀川市中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化分公司,、吳忠市寧夏寧魯石化有限公司完成VOCs排查試點(diǎn),。7月底前，全區(qū)所有石油化工企業(yè)全面完成揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排查工作,，實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）技術(shù)治理,。2017年底前，神華寧煤集團(tuán),、寶豐集團(tuán),、寶塔集團(tuán)等煤化工企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）排查和治理。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì)，石油化工,、煤化工企業(yè),；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時(shí)限：2017年底,。）
（3）2017年6月底前,，中石油寧夏銷售公司、中石化寧夏分公司和寶塔石化集團(tuán)有限公司完成所屬加油站,、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣回收治理改造工作,，并完成環(huán)保驗(yàn)收。2017年10月底前,，各市,、縣（區(qū)），寧東基地全部完成加油站,、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣回收治理,。未同步配備油氣回收裝置的新建加油站、儲(chǔ)油庫和新配置的油罐車,，各部門不得進(jìn)行驗(yàn)收,，不得批準(zhǔn)投入使用。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì),，中石油寧夏石化公司、中石化寧夏石油分公司,、寧夏寶塔石化集團(tuán)有限公司,；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、商務(wù)廳,；完成時(shí)限：2017年底,。）
2017年度全區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)工作安排
（征求意見稿）
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)“藍(lán)天碧水?綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（寧政發(fā)〔2016〕71號(hào)）和《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案〉的通知》（寧黨辦〔2016〕103號(hào)）,，確保完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，制定本年度重點(diǎn)工作安排,。
一,、工作目標(biāo)
2017年，全區(qū)地級(jí)城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度達(dá)到95微克/立方米,，較2016年下降8.7%,，其中，銀川市,、石嘴山市,、吳忠市、固原市,、中衛(wèi)市分別較2016年下降10.8%,、10.5%、4.1%,、12.9%,、6.0%,力爭(zhēng)完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度達(dá)到44微克/立方米,，較2016年下降4.3%,，其中，銀川市,、石嘴山市,、吳忠市、固原市,、中衛(wèi)市分別較2016年下降12.5%,、2.1%、4.2%,、0%,、2.2%；二氧化硫和二氧化氮年均濃度保持2015年水平；環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均達(dá)77.4%,，其中,，銀川市、石嘴山市,、吳忠市,、固原市、中衛(wèi)市分別為74.0%,、66.0%,、78.0%,、89.0%,、80.0%，實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市空氣質(zhì)量有所改善,。寧東基地PM10和PM2.5平均濃度較2016年分別下降14.3%和0%,，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)79.2%。
二,、工作任務(wù)
（一）加大綜合治理力度,，減少污染物排放。
1.燃煤小鍋爐淘汰,。
（1）加快集中供熱工程建設(shè),。銀川市西夏熱電（二期）項(xiàng)目建成聯(lián)網(wǎng)供熱、寧東（靈武華電）余熱利用工程實(shí)現(xiàn)向銀川市第一步供熱,；開工建設(shè)天元錳業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,、中寧電廠余熱利用項(xiàng)目。中衛(wèi)熱電完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)供熱,；吳忠熱電進(jìn)一步擴(kuò)大供熱面積,，青銅峽市完成大壩電廠余熱供熱改造二期工程并實(shí)現(xiàn)供熱;石嘴山市、固原市進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱面積,。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì),；牽頭部門：自治區(qū)發(fā)展改革委,；完成時(shí)限：2017年10月底。）
（2）在供熱,、供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū),，實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”和太陽能等清潔能源改造,。在化工,、造紙、印染、制藥等企業(yè)集聚區(qū),，按照“一區(qū)一熱源”建設(shè)“以熱定電”的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,，取消分散燃煤鍋爐。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門：自治區(qū)發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委,；完成時(shí)限：2017年10月底。）
（3）全區(qū)各市（石嘴山市為規(guī)劃區(qū)）,、縣（區(qū)）城市建成區(qū),，除保留必要的應(yīng)急和調(diào)峰燃煤采暖鍋爐外，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的20/小時(shí)蒸噸以下供暖和工業(yè)燃煤鍋爐全部淘汰,。3月底前,，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭,，質(zhì)監(jiān)局配合完成全區(qū)城市建成區(qū)燃煤小鍋爐摸底調(diào)查工作,，建立全區(qū)燃煤小鍋爐清單和淘汰臺(tái)賬。銀川市制定中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的197臺(tái)燃煤小鍋爐淘汰方案,，并完成淘汰任務(wù),。2017年，全區(qū)計(jì)劃淘汰燃煤鍋爐600臺(tái),其中銀川市260臺(tái),、石嘴山市90臺(tái),、吳忠市130臺(tái)、固原市30臺(tái),、中衛(wèi)市90臺(tái),。實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”項(xiàng)目38個(gè),，其中銀川市8個(gè),、石嘴山市2個(gè)、吳忠市2個(gè),、固原市11個(gè),、中衛(wèi)市15個(gè)。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、環(huán)境保護(hù)廳,；完成時(shí)限：2017年10月底,。）
2.重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝,、除塵設(shè)施建設(shè),。火電,、鋼鐵,、水泥、石化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐,，嚴(yán)格按照大氣污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及特別排放限值的要求,，深入推進(jìn)二氧化硫、氮氧化物,、顆粒物等主要污染物減排,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（1）各地級(jí)市對(duì)11臺(tái)裝機(jī)30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施超低排放改造,，其中,，銀川市、石嘴山市,、吳忠市、中衛(wèi)市,、寧東基地分別為1臺(tái)350MW,、3臺(tái)1010MW、4臺(tái)1530MW,、1臺(tái)330MW,、2臺(tái)660MW。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,；完成時(shí)限：2017年11月底,。）
（2）2017年6月底前，銀川市,、吳忠市,、寧東基地對(duì)石化行業(yè)工藝加熱爐、催化裂化催化劑再生裝置,、酸性氣回收裝置等工段完成脫硫脫硝除塵改造,，銀川及周邊地區(qū)達(dá)石化行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值要求，其他地區(qū)達(dá)到石化行業(yè)排放限值要求,。各地級(jí)市及寧東基地現(xiàn)有鋼鐵,、水泥企業(yè)的燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)焙燒設(shè)備、水泥窯等大氣污染物排放不達(dá)標(biāo)的設(shè)施和工段,，全部完成脫硫脫硝除塵改造,，銀川及周邊地區(qū)達(dá)到鋼鐵、水泥行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值要求,，其他地區(qū)達(dá)到鋼鐵,、水泥行業(yè)排放限值要求。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,；完成時(shí)限：2017年11月底,。）
（3）10月底前，各市,、縣（區(qū)）對(duì)城市建成區(qū)暫不能淘汰的20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐脫硫,、除塵設(shè)施完成升級(jí)改造，并安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)備,，銀川及周邊地區(qū)達(dá)到燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值要求,，其他地區(qū)達(dá)到燃煤鍋爐排放限值要求。2017年,，全區(qū)計(jì)劃實(shí)施150個(gè)脫硫脫硝除塵項(xiàng)目,。（實(shí)施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì),；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時(shí)限：2017年11月底,。）
（1）對(duì)新、改,、擴(kuò)建揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)評(píng)審批,，落實(shí)VOCs污染防治技術(shù)政策等相關(guān)要求。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì),，牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,；完成時(shí)限：2017年底,。）
（2）重點(diǎn)實(shí)施石油化工、煤化工,、生物發(fā)酵行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理,。4月底前，銀川市中國石油天然氣股份有限公司寧夏石化分公司,、吳忠市寧夏寧魯石化有限公司完成VOCs排查試點(diǎn),。7月底前，全區(qū)所有石油化工企業(yè)全面完成揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排查工作,，實(shí)施泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）技術(shù)治理,。2017年底前，神華寧煤集團(tuán),、寶豐集團(tuán),、寶塔集團(tuán)等煤化工企業(yè)完成揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）排查和治理。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì)，石油化工,、煤化工企業(yè),；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時(shí)限：2017年底,。）
（3）2017年6月底前,，中石油寧夏銷售公司、中石化寧夏分公司和寶塔石化集團(tuán)有限公司完成所屬加油站,、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣回收治理改造工作,，并完成環(huán)保驗(yàn)收。2017年10月底前,，各市,、縣（區(qū)），寧東基地全部完成加油站,、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣回收治理,。未同步配備油氣回收裝置的新建加油站、儲(chǔ)油庫和新配置的油罐車,，各部門不得進(jìn)行驗(yàn)收,，不得批準(zhǔn)投入使用。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì),，中石油寧夏石化公司、中石化寧夏石油分公司,、寧夏寶塔石化集團(tuán)有限公司,；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、商務(wù)廳,；完成時(shí)限：2017年底,。）
2017年度全區(qū)大氣污染防治重點(diǎn)工作安排
（征求意見稿）
為貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)“藍(lán)天碧水?綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（寧政發(fā)〔2016〕71號(hào)）和《自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貫徹落實(shí)中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案〉的通知》（寧黨辦〔2016〕103號(hào)）,，確保完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，制定本年度重點(diǎn)工作安排,。
一,、工作目標(biāo)
2017年，全區(qū)地級(jí)城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度達(dá)到95微克/立方米,，較2016年下降8.7%,，其中，銀川市,、石嘴山市,、吳忠市、固原市,、中衛(wèi)市分別較2016年下降10.8%,、10.5%、4.1%,、12.9%,、6.0%,力爭(zhēng)完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度達(dá)到44微克/立方米,，較2016年下降4.3%,，其中，銀川市,、石嘴山市,、吳忠市、固原市,、中衛(wèi)市分別較2016年下降12.5%,、2.1%、4.2%,、0%,、2.2%；二氧化硫和二氧化氮年均濃度保持2015年水平；環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例平均達(dá)77.4%,，其中,，銀川市、石嘴山市,、吳忠市,、固原市、中衛(wèi)市分別為74.0%,、66.0%,、78.0%,、89.0%,、80.0%，實(shí)現(xiàn)地級(jí)城市空氣質(zhì)量有所改善,。寧東基地PM10和PM2.5平均濃度較2016年分別下降14.3%和0%,，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)79.2%。
二,、工作任務(wù)
（一）加大綜合治理力度,，減少污染物排放。
1.燃煤小鍋爐淘汰,。
（1）加快集中供熱工程建設(shè),。銀川市西夏熱電（二期）項(xiàng)目建成聯(lián)網(wǎng)供熱、寧東（靈武華電）余熱利用工程實(shí)現(xiàn)向銀川市第一步供熱,；開工建設(shè)天元錳業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,、中寧電廠余熱利用項(xiàng)目。中衛(wèi)熱電完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)供熱,；吳忠熱電進(jìn)一步擴(kuò)大供熱面積,，青銅峽市完成大壩電廠余熱供熱改造二期工程并實(shí)現(xiàn)供熱;石嘴山市、固原市進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱面積,。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府，寧東基地管委會(huì),；牽頭部門：自治區(qū)發(fā)展改革委,；完成時(shí)限：2017年10月底。）
（2）在供熱,、供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū),，實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”和太陽能等清潔能源改造,。在化工,、造紙、印染、制藥等企業(yè)集聚區(qū),，按照“一區(qū)一熱源”建設(shè)“以熱定電”的背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,，取消分散燃煤鍋爐。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門：自治區(qū)發(fā)展改革委,、經(jīng)濟(jì)和信息化委,；完成時(shí)限：2017年10月底。）
（3）全區(qū)各市（石嘴山市為規(guī)劃區(qū)）,、縣（區(qū)）城市建成區(qū),，除保留必要的應(yīng)急和調(diào)峰燃煤采暖鍋爐外，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的20/小時(shí)蒸噸以下供暖和工業(yè)燃煤鍋爐全部淘汰,。3月底前,，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭,，質(zhì)監(jiān)局配合完成全區(qū)城市建成區(qū)燃煤小鍋爐摸底調(diào)查工作,，建立全區(qū)燃煤小鍋爐清單和淘汰臺(tái)賬。銀川市制定中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的197臺(tái)燃煤小鍋爐淘汰方案,，并完成淘汰任務(wù),。2017年，全區(qū)計(jì)劃淘汰燃煤鍋爐600臺(tái),其中銀川市260臺(tái),、石嘴山市90臺(tái),、吳忠市130臺(tái)、固原市30臺(tái),、中衛(wèi)市90臺(tái),。實(shí)施“煤改氣”、“煤改電”項(xiàng)目38個(gè),，其中銀川市8個(gè),、石嘴山市2個(gè)、吳忠市2個(gè),、固原市11個(gè),、中衛(wèi)市15個(gè)。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、環(huán)境保護(hù)廳,；完成時(shí)限：2017年10月底,。）
2.重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝,、除塵設(shè)施建設(shè),。火電,、鋼鐵,、水泥、石化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐,，嚴(yán)格按照大氣污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及特別排放限值的要求,，深入推進(jìn)二氧化硫、氮氧化物,、顆粒物等主要污染物減排,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（1）各地級(jí)市對(duì)11臺(tái)裝機(jī)30萬千瓦及以上燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)施超低排放改造,，其中,，銀川市、石嘴山市,、吳忠市、中衛(wèi)市,、寧東基地分別為1臺(tái)350MW,、3臺(tái)1010MW、4臺(tái)1530MW,、1臺(tái)330MW,、2臺(tái)660MW。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,；完成時(shí)限：2017年11月底,。）
（2）2017年6月底前，銀川市,、吳忠市,、寧東基地對(duì)石化行業(yè)工藝加熱爐、催化裂化催化劑再生裝置,、酸性氣回收裝置等工段完成脫硫脫硝除塵改造,，銀川及周邊地區(qū)達(dá)石化行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值要求，其他地區(qū)達(dá)到石化行業(yè)排放限值要求,。各地級(jí)市及寧東基地現(xiàn)有鋼鐵,、水泥企業(yè)的燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)焙燒設(shè)備、水泥窯等大氣污染物排放不達(dá)標(biāo)的設(shè)施和工段,，全部完成脫硫脫硝除塵改造,，銀川及周邊地區(qū)達(dá)到鋼鐵、水泥行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值要求,，其他地區(qū)達(dá)到鋼鐵,、水泥行業(yè)排放限值要求。（實(shí)施單位：各市,、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì)；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳,；完成時(shí)限：2017年11月底,。）
（3）10月底前，各市,、縣（區(qū)）對(duì)城市建成區(qū)暫不能淘汰的20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐脫硫,、除塵設(shè)施完成升級(jí)改造，并安裝煙氣在線監(jiān)控設(shè)備,，銀川及周邊地區(qū)達(dá)到燃煤鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值要求,，其他地區(qū)達(dá)到燃煤鍋爐排放限值要求。2017年,，全區(qū)計(jì)劃實(shí)施150個(gè)脫硫脫硝除塵項(xiàng)目,。（實(shí)施單位：各市、縣（區(qū)）人民政府,，寧東基地管委會(huì),；牽頭部門：自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳；完成時(shí)限：2017年11月底,。）
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