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排污許可證助力造紙行業(yè)集中度提升

2017-04-25 16:56 來源：中財網(wǎng) 責(zé)編：陳錦析

摘要：: 根據(jù)國家環(huán)保部發(fā)布通知,，要求于2017年6月30日前,，完成造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。一方面行業(yè)實現(xiàn)排污總量限制對于新產(chǎn)能投放形成制約,；另一方面,，行業(yè)格局未來將趨好，大紙企將通過并購方式整合小企業(yè),，行業(yè)集中度提升,。

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【CPP114】訊：根據(jù)國家環(huán)保部發(fā)布通知,，要求于2017年6月30日前，完成造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā),。一方面行業(yè)實現(xiàn)排污總量限制對于新產(chǎn)能投放形成制約,；另一方面，行業(yè)格局未來將趨好,，大紙企將通過并購方式整合小企業(yè),，行業(yè)集中度提升。

全行業(yè)排污量逐年遞減,，排污許可證“一證式”統(tǒng)一各類排污標準,。“十三五”減排規(guī)劃提出,，到2020年全國化學(xué)需氧量,、氨氮,、二氧化硫、氮氧化物排放比2015年分別下降10%,、10%,、15%和15%。排污許可證將原來繁瑣多樣的指標統(tǒng)一歸口管理,，將行業(yè)的總量控制有效地拆分成每個持證企業(yè)的排放總量中去,。未來排放總量和每個企業(yè)獲得的排污配額均將逐年降低,。

排放總量限制制約小企業(yè)擴張產(chǎn)能,，利好大企業(yè)。在企業(yè)獲得排污限額一定的情況下,，企業(yè)產(chǎn)能,、單位產(chǎn)品排放量、污染物排放濃度三者相互制約,。如果企業(yè)想擴大產(chǎn)能,，則必須使用環(huán)保設(shè)備降低單位產(chǎn)量下的污染物排放量。

根據(jù)測算,，達標的環(huán)保設(shè)備增量投資為2億元左右,，而目前以噸凈利400元計算，產(chǎn)能為50萬噸的生產(chǎn)線才能當年收回環(huán)保設(shè)備投資,，這會限制小紙廠投產(chǎn)能,。并且相同的條件下，較大的生產(chǎn)設(shè)備可以獲得更高的核定排放總量,，對于行業(yè)大企業(yè)利好,，長期有利于行業(yè)集中度提升。

排污上限,、運輸成本和進口廢紙限制或觸發(fā)行業(yè)整合,。國家環(huán)保力度不斷加大，自備電廠審批謹慎,，“掣肘”紙廠新建,；治超新規(guī)出臺大幅提高紙企運輸成本，漲幅達35%,，內(nèi)地開廠競爭劣勢大,；進口廢紙實行許可證制度，CR8占比64.9%,，大紙企具有壟斷進口廢紙資源優(yōu)勢,，行業(yè)整合局面或被觸發(fā)。

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