8月31日,，環(huán)保部召開座談會(huì)，“1+6”組合拳首次亮相,。環(huán)保部部長(zhǎng)李干杰表示,，《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(下稱《攻堅(jiān)方案》)和攻堅(jiān)行動(dòng)強(qiáng)化督查方案、巡查方案,、專項(xiàng)督察方案、量化問責(zé)規(guī)定,、信息公開方案,、宣傳方案等六個(gè)配套方案是一套組合拳。要?jiǎng)?chuàng)新督察機(jī)制,，促進(jìn)壓力傳導(dǎo)到位,，嚴(yán)格量化考核問責(zé)，強(qiáng)化地方責(zé)任追究,，同時(shí)要加強(qiáng)信息公開和宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,，營(yíng)造“上下聯(lián)動(dòng),、同頻共振”的強(qiáng)大輿論氛圍。

  京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市包括——北京市,、天津市,，河北省石家莊,、唐山、廊坊,、保定,、滄州、衡水,、邢臺(tái),、邯鄲市，山西省太原,、陽泉,、長(zhǎng)治、晉城市,，山東省濟(jì)南,、淄博、濟(jì)寧,、德州,、聊城、濱州,、菏澤市,，河南省鄭州、開封,、安陽,、鶴壁、新鄉(xiāng),、焦作,、濮陽市。

  9月1日上午,，環(huán)保部舉行京津冀及周邊地區(qū)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),，環(huán)保部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江表示，“近年來環(huán)保部采取了非常多的大氣污染防控措施,，而這次京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)方案是第一次針對(duì)秋冬季制定的方案,，以往的都是年度方案�,！�

  在“1+6”組合拳中,，《攻堅(jiān)方案》將圍繞全面完成《大氣十條》考核指標(biāo)，針對(duì)京津冀及周邊秋冬大氣污染治理存在的薄弱環(huán)節(jié),，從重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題入手,，提出了更加嚴(yán)格的標(biāo)本兼治措施,，并按照清單制、臺(tái)賬式的方式,，將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)分解到各個(gè)城市,，將具體任務(wù)一一落實(shí)到市區(qū)縣，推動(dòng)治理措施真正落實(shí)到位,。六個(gè)配套方案進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)保障措施,，從創(chuàng)新督察機(jī)制、強(qiáng)化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,、建立健全信息公開和宣傳報(bào)道制度等方面作出系統(tǒng)安排,。

  這六個(gè)配套方案具體是指——《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)強(qiáng)化督查方案》、《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)巡查方案》,、《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)專項(xiàng)督察方案》,、《京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市大氣污染綜合治理量化問責(zé)規(guī)定》、《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)強(qiáng)化督查信息公開方案》和《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)宣傳報(bào)道方案》,。

  據(jù)介紹,，目前有關(guān)方案已發(fā)布實(shí)施，“1+6”方案體系的核心是《攻堅(jiān)方案》確定的目標(biāo)任務(wù),，并由6個(gè)配套文件來保障各項(xiàng)措施的有效落實(shí),。

  “盡管今年3至8月份，北京市PM2.5月均濃度均實(shí)現(xiàn)歷史同期最低,，但京津冀及周邊地區(qū)大氣環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。”李干杰表示,，涉氣“散亂污”企業(yè)和燃煤鍋爐整治不徹底,，非法超標(biāo)排污屢禁不絕，散煤,、揚(yáng)塵和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)治理不到位等問題仍然突出,，完成《大氣十條》目標(biāo)任務(wù)面臨巨大壓力。

  李干杰強(qiáng)調(diào),，要充分認(rèn)識(shí)秋冬季大氣污染綜合治理的重要性,、必要性、正當(dāng)性和緊迫性,，要采取督查,、交辦、巡查,、約談,、專項(xiàng)督察“五步法”，強(qiáng)化督查嚴(yán)查突出大氣污染問題，將問題移交地方政府限期解決并向社會(huì)公開,。

  接下來，要組成100多個(gè)巡查工作組對(duì)問題整改情況進(jìn)行核查和“回頭看”,，對(duì)問題突出且解決緩慢的地方開展約談,，選擇10個(gè)左右問題最為突出的市(區(qū))開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式的中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察,，落實(shí)大氣污染治理“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,。