在金磚合作的新起點(diǎn)上，如何看待金磚國(guó)家合作和發(fā)展所處的階段,？在這個(gè)階段,，如何才能順勢(shì)而為，抓住機(jī)遇,，共同開辟金磚合作的新境界,？9月3日，習(xí)近平主席在金磚國(guó)家工商論壇開幕式上發(fā)表主旨演講,，在科學(xué)分析和深刻總結(jié)金磚國(guó)家十年合作歷程的基礎(chǔ)上,，為共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”、加強(qiáng)金磚伙伴關(guān)系,、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作規(guī)劃了新藍(lán)圖,。其中，首先是“深化金磚合作,，助推五國(guó)經(jīng)濟(jì)增加動(dòng)力”,，從“推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革”“形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局”“推動(dòng)各領(lǐng)域合作機(jī)制化、實(shí)心化”等方面著眼,，推動(dòng)金磚國(guó)家務(wù)實(shí)合作邁上新臺(tái)階,。

    “要想突破發(fā)展瓶頸，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”

    近年來,，受國(guó)際金融危機(jī)影響,，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同程度上遇到挑戰(zhàn)。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,，大宗商品價(jià)格走低,、人力資源成本增加、國(guó)際需求減弱等因素導(dǎo)致不少金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,。正如習(xí)近平主席所說：“金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在發(fā)生變化，進(jìn)入到滾石上山,、爬坡過坎的關(guān)鍵階段,。”

    進(jìn)入這樣的階段,，金磚國(guó)家如何才能跨越,？習(xí)主席指出：“要把握新工業(yè)革命的機(jī)遇,，以創(chuàng)新促增長(zhǎng),、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造,、互聯(lián)網(wǎng)+,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來的創(chuàng)新發(fā)展浪潮,，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先,，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要通過改革打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬,，掃清不合理的體制機(jī)制障礙,，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更具韌性,、更可持續(xù)的增長(zhǎng)�,！�

    對(duì)于金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn),，金磚國(guó)家新開發(fā)銀行副行長(zhǎng)祝憲認(rèn)為，應(yīng)該區(qū)分哪些是周期性的,，哪些是結(jié)構(gòu)性的挑戰(zhàn),。如果世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖，周期性的問題遲早會(huì)解決,。但如果結(jié)構(gòu)性問題不解決,，在世界經(jīng)濟(jì)下行和整體需求減弱時(shí)，這些問題還將爆發(fā)。這意味著,，金磚國(guó)家致力于經(jīng)濟(jì)的多樣化非常重要,。只有進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，困難才能最終被克服,。

    在亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠看來,，金磚五國(guó)都是中等收入國(guó)家，面臨同樣的挑戰(zhàn),，需要提高經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展水平,，提升在全球價(jià)值鏈中的地位。結(jié)構(gòu)性改革是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要舉措之一,，包括激勵(lì)創(chuàng)新,、促進(jìn)金融部門發(fā)展等，金磚國(guó)家應(yīng)通過分享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)在這些領(lǐng)域的合作,。

    荷蘭萊頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)史教授理查德·格里菲斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,，隨著新工業(yè)革命的興起，世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷前所未有的變革,，金磚國(guó)家也紛紛遇到了發(fā)展的瓶頸,，要想突破這個(gè)瓶頸，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。在這方面，中國(guó)走在了前面,，通過結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展,。正如習(xí)近平主席在演講中所說，當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)“不能片面追求增長(zhǎng)速度,，而是要立足自身,、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展路徑”,，金磚國(guó)家應(yīng)該優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，分享改革經(jīng)驗(yàn),，為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。

    “各成員國(guó)需要協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)在金磚國(guó)家之間形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈”

    金磚國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)性強(qiáng),，與此同時(shí),，五國(guó)間經(jīng)濟(jì)合作的潛力還沒有充分挖掘出來。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2016年金磚國(guó)家對(duì)外投資1970億美元,，這其中只有5.7%發(fā)生在五國(guó)之間。為此，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)：“我們應(yīng)該共同探索經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)之道,，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，培育利益共享的價(jià)值鏈和大市場(chǎng),，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局,。我們要用改革創(chuàng)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家搶抓機(jī)遇,、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)闖出一條新路,。”

    印度國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究理事會(huì)研究員卡汗對(duì)本報(bào)記者表示,，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng),，印度的軟件、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)具有一定優(yōu)勢(shì),，中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化上擁有豐富的經(jīng)驗(yàn),，俄羅斯擁有資源優(yōu)勢(shì)，各成員國(guó)需要協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,，利用互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),，在金磚國(guó)家之間促進(jìn)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

    莊巨忠認(rèn)為,，金磚五國(guó)可以通過降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,，推動(dòng)貿(mào)易便利化進(jìn)程,，釋放經(jīng)貿(mào)合作的潛力,。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，金磚國(guó)家也應(yīng)該研究建立金磚自由貿(mào)易區(qū)的可能性,。雖然金磚國(guó)家處在相似的發(fā)展階段,，但它們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資源稟賦截然不同，相互間貿(mào)易和投資將極大促進(jìn)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，同時(shí)也將使整個(gè)世界受益,，尤其是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策日益內(nèi)顧、保護(hù)主義抬頭的背景下,。

    巴西瓦加斯基金會(huì)研究員夏華生告訴本報(bào)記者,，由于經(jīng)濟(jì)不景氣，近年來,，外國(guó)對(duì)巴西的投資出現(xiàn)減少甚至資金外逃現(xiàn)象,，但中國(guó)仍看好巴西市場(chǎng)的未來潛力，2016年投資同比增長(zhǎng)13%,。中國(guó)投資不僅數(shù)額大,，而且領(lǐng)域多元。中國(guó)對(duì)巴西的投資，為金磚國(guó)家合作樹立了榜樣,。

    南非人類科學(xué)研究委員會(huì)研究員亞茲妮·艾波爾表示,，金磚國(guó)家地處不同大洲，擁有不同優(yōu)勢(shì),，如何發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),，是未來的關(guān)鍵。中國(guó)與南非在制造業(yè),、金融業(yè)的合作已經(jīng)取得了豐碩的成果,。例如，中國(guó)中車在南非生產(chǎn)機(jī)車,、北汽在南非投資建廠,、華為公司在南非設(shè)立了非洲首家創(chuàng)新中心、中國(guó)和南非簽署雙邊本幣互換協(xié)議等等,。這都是雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的很好體現(xiàn),。

    “廈門會(huì)晤本身就是推動(dòng)金磚合作走向機(jī)制化、實(shí)心化的重要一環(huán)”

    自今年1月1日接任金磚國(guó)家主席國(guó)以來,，中國(guó)推動(dòng)金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化和實(shí)心化取得積極進(jìn)展,。今年，金磚國(guó)家在新開發(fā)銀行和應(yīng)急儲(chǔ)備安排建設(shè),、電子商務(wù),、貿(mào)易和投資便利化、服務(wù)貿(mào)易,、本幣債券,、科技創(chuàng)新、工業(yè)合作,、政府和社會(huì)資本合作等領(lǐng)域取得了一系列成果,。

    9月4日，習(xí)近平主席還宣布,，中方將設(shè)立首期5億元人民幣金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流計(jì)劃,，用于加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域政策交流和務(wù)實(shí)合作。向新開發(fā)銀行項(xiàng)目準(zhǔn)備基金出資400萬(wàn)美元,，支持銀行業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。

    夏華生表示，廈門會(huì)晤本身就是進(jìn)一步推動(dòng)金磚合作走向機(jī)制化,、實(shí)心化的重要一環(huán),，如發(fā)表的《金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》，就達(dá)成了70多項(xiàng)共識(shí),，合作領(lǐng)域涵蓋貿(mào)易投資,、科技創(chuàng)新,、綠色與低碳經(jīng)濟(jì)等。通過深化金磚合作,、以創(chuàng)新促增長(zhǎng),，金磚國(guó)家的合作發(fā)展會(huì)更加務(wù)實(shí)、更具針對(duì)性,。

    卡汗談到,，在今年年初新開發(fā)銀行批準(zhǔn)在印度中央邦升級(jí)改造公路的貸款，這些都是金磚國(guó)家間看得見摸得著的合作亮點(diǎn),。過去十年,，金磚國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了179%，貿(mào)易增長(zhǎng)了94%,，這些成就和亮點(diǎn)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)作出了重大貢獻(xiàn),。

    俄羅斯戰(zhàn)略研究所經(jīng)濟(jì)處研究員特羅申對(duì)本報(bào)記者表示，俄羅斯官員和學(xué)界都對(duì)廈門會(huì)晤成果非常滿意,，中國(guó)在擔(dān)任主席國(guó)期間成績(jī)卓越,，與金磚國(guó)家合作現(xiàn)在已經(jīng)是俄羅斯外交的重點(diǎn)方向之一。

    艾波爾也認(rèn)為,，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一大趨勢(shì)是新興市場(chǎng)國(guó)家之間投資和貿(mào)易比重日益上升,，未來南南經(jīng)貿(mào)合作將是世界經(jīng)濟(jì)的一大推力。作為全球發(fā)展中大國(guó),，金磚國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大,。南非作為非洲國(guó)家在金磚國(guó)家中的代表，希望能夠推動(dòng)非洲與金磚國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作取得更大進(jìn)展,。

    “一花不是春,，孤雁難成行�,！币詮B門會(huì)晤規(guī)劃的新藍(lán)圖為起點(diǎn),，中國(guó)將與其他金磚國(guó)家共同努力，不斷推動(dòng)金磚經(jīng)濟(jì)合作走深走實(shí),，更多惠及金磚國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家人民。