從專門立法到建立行業(yè)規(guī)范,，再到改變消費(fèi)與生活方式,，國外的一些做法值得借鑒。

  集中丟棄,，回收“一條龍”

  每次網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)過后,，堆積成山的快遞盒總是讓人煩惱，什么時(shí)候扔,、往哪扔,，許多人并不清楚。在瑞士,，幾十年來已經(jīng)形成了完整的針對(duì)廢紙,、廢紙板、廢紙箱的分類回收體系,。

  一般來說,，人們都會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定，在特定的時(shí)間將廢紙板,、紙箱攤平并且捆扎好放在門邊,，等待專門的機(jī)構(gòu)來回收，而不是隨隨便便將它們?nèi)映鲩T外,，給清潔人員增添麻煩,。接到“貨物”后，回收機(jī)構(gòu)的工作人員會(huì)把紙板,、紙箱送到村鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立的回收點(diǎn),，預(yù)先按照質(zhì)量級(jí)別進(jìn)行清理和分類,，再集中運(yùn)送到紙板加工廠。

  不僅如此,，瑞士其他再生資源的回收運(yùn)作也十分成功,，采取的也都是集中丟棄的體系。各類回收協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理并預(yù)付處理費(fèi)用,，塑料飲料瓶,、鋁質(zhì)易拉罐、玻璃的回收率都在70%以上,。

  尤其是價(jià)值較高的包裝廢料,，得到了回收企業(yè)的特別關(guān)注。瑞士共有22個(gè)特別處理中心,，鋁制包裝和鋼制包裝都在那里經(jīng)過磁鐵分離,、去除表面物質(zhì)，隨后被壓成大塊,，運(yùn)往邊境附近的5個(gè)冶煉廠,，再生產(chǎn)加工成新的工業(yè)零件。

  法律倒逼,，調(diào)控生產(chǎn)行為

  早在20世紀(jì)60年代,，美國就注意到了包裝廢棄物的危害，一些州政府開始采取法律措施進(jìn)行強(qiáng)制回收,。1970年,，美國政府確立了資源回收制度，但由于聯(lián)邦政府并無權(quán)將包裝廢棄物問題的意見強(qiáng)加于各州政府,，制度的推廣效果不如預(yù)期,。到了1980年代末，聯(lián)邦政府轉(zhuǎn)而制定了總政策,，讓國會(huì)議員們針對(duì)實(shí)踐中遇到的難點(diǎn)而做出一個(gè)方案，包括減少包裝來源,、再利用,、回收和焚燒等，反而獲得了各州的響應(yīng),。

  其中頗具影響力的包括：1993年,，加利福尼亞州專門制定了“飲料容器贖金制”，規(guī)定所有的硬塑料容器再回收利用必須符合之前提出的減少10%原料用量的規(guī)定,，或是必須包含25%的可回收物質(zhì)的要求,，不然不允許擴(kuò)大生產(chǎn)。

  佛羅里達(dá)州政府則積極推行 《廢棄物處理預(yù)收費(fèi)法》(簡稱ADF),，將處理包裝廢棄物的費(fèi)用讓選擇商品的消費(fèi)者來承擔(dān),。為了鼓勵(lì)包裝容器生產(chǎn)廠商的回收利用積極性,，ADF 規(guī)定，廠商只要達(dá)到每年提出的回收利用“及格線”,，即可申請(qǐng)免除廢棄物的稅收,。比如說，根據(jù)美國環(huán)保局每年公布的材料清單,，凡在列材料回收率達(dá)到50%以上的,，就可免除預(yù)收處理費(fèi)。