
- 2019年7月10日-12日,,上海攬境展覽主辦的2019年藍(lán)鯨國際標(biāo)簽展,、包裝展...[詳情]
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北師大教授:官方首次發(fā)布綠色發(fā)展指數(shù)意義重大
2017-12-27 14:36 來源:網(wǎng)絡(luò) 責(zé)編:???
- 摘要:
- 遵照黨中央和國務(wù)院指示精神,在研究和總結(jié)國內(nèi)外綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)理論和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上,,結(jié)合中國增長和環(huán)保的現(xiàn)實(shí),,《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》和《綠色發(fā)展指數(shù)計(jì)算方法》研制和2016年綠色發(fā)展指數(shù)測評工作已完成。
世界著名物理學(xué)家史蒂芬·霍金2010年時曾在媒體上說:“由于人類基因中攜帶的‘自私、貪婪’的遺傳密碼,,人類對地球的掠奪日盛,,資源正在一點(diǎn)點(diǎn)耗盡,人類很難避免生存的災(zāi)難,。地球?qū)⒃?00年內(nèi)毀滅,。”2015年9月27日,,習(xí)主席出席聯(lián)合國氣候變化問題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會時指出:“地球,,在浩瀚宇宙中,比滄海一粟更渺�,�,;但對她養(yǎng)育的所有生命來說,卻比稀世明珠更珍貴,。中國愿發(fā)揮建設(shè)性作用,�,!钡厍蛑挥幸粋,保護(hù)地球家園,,為人類文明的永續(xù)發(fā)展,,中國政府做出了具時代意義的承諾,這集中體現(xiàn)在《中國落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》中,。這里周密地安排了落實(shí)聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169個具體目標(biāo)的詳盡措施,。如在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)方面,不僅包括工業(yè),、農(nóng)牧漁業(yè),、現(xiàn)代能源,而且包括了消費(fèi)和生產(chǎn)模式,,包括了城市,。在環(huán)境與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)方面,包括了應(yīng)對氣候變化,、陸地生態(tài)系統(tǒng),、海洋、野生動植物,、防止空氣土壤與水的污染等重要內(nèi)容,,且均規(guī)劃有相應(yīng)指標(biāo)與完成期限。
自巴黎氣候變化大會后的兩年多時間里,,中國從自身國情出發(fā),,繼續(xù)發(fā)揮著負(fù)責(zé)任大國作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,,建設(shè)遠(yuǎn)離貧困、共同繁榮的世界,,建設(shè)山清水秀、清潔美麗的世界,,作為世界最大發(fā)展中國家履行應(yīng)對氣候變化共同但有區(qū)別的責(zé)任,,不斷貢獻(xiàn)著中國智慧和力量。2017年3月,,“人類命運(yùn)共同體”的理念被首次寫入聯(lián)合國安理會的決議,,成為中國對人類發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)的標(biāo)志。
官方公布一國各地區(qū)的綠色發(fā)展指數(shù),,這在中國是首次,,在全世界各國也是領(lǐng)先的。前些年,,國際組織和學(xué)術(shù)單位等對綠色發(fā)展的相關(guān)研究很多,,僅指數(shù)測評,,側(cè)重點(diǎn)也各有特色,或側(cè)重經(jīng)濟(jì)增長,,或側(cè)重生態(tài)環(huán)境,,或側(cè)重資源能源消耗,或側(cè)重生活質(zhì)量等,。據(jù)我所知,,僅有英國、加拿大政府相關(guān)部門或官方網(wǎng)站發(fā)布了可持續(xù)發(fā)展指標(biāo),,但這是以國家為對象而缺少國內(nèi)各區(qū)域的測評與比較,。中國綠色發(fā)展指標(biāo)體系的特點(diǎn)是:既強(qiáng)調(diào)把綠色與發(fā)展結(jié)合起來的內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)了資源,、生態(tài),、環(huán)境、生產(chǎn)與生活等多方面,,更突出了各地區(qū)的綠色發(fā)展的測評與比較,。
顯然,中國官方首次發(fā)布綠色發(fā)展指數(shù),,促進(jìn)中國生態(tài)文明建設(shè),,這不僅有利于提高中國人民福祉,而且有利于構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的“地球村”,,推動建設(shè)人類命運(yùn)共同體,。
三、有利于完善生態(tài)文明國家治理體系
黨的十九大報告指出,,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,。
從整體看,,國家生態(tài)、資源,、能源和環(huán)境具有公共性,,屬于全體人民的共有財產(chǎn),這一性質(zhì)決定了政府在環(huán)境與生態(tài)治理中具有責(zé)無旁貸的責(zé)任,,需要承擔(dān)相應(yīng)的公共政策制定,、管理監(jiān)督等職責(zé)。在黨中央正確路線指引下,,中央政府從資源環(huán)境生態(tài)管理體制上,,不斷精心規(guī)劃和有效實(shí)施。這次綠色發(fā)展指數(shù)的形成與公布,,正是體現(xiàn)了這一點(diǎn),。
在中共中央,、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,由國家發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部,、中央組織部會同國家統(tǒng)計(jì)局等18個部委組成的生態(tài)文明建設(shè)部際協(xié)作機(jī)制和由國家統(tǒng)計(jì)局承擔(dān)的年度評價工作,既體現(xiàn)了發(fā)揮組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政府職能,,體現(xiàn)了實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、政策和協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境保護(hù)問題的行政權(quán)威,,體現(xiàn)了政績考核和干部使用的新導(dǎo)向,,還體現(xiàn)著指數(shù)測評體系工作的全方位合作與有序推進(jìn)。
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