信號(hào)一：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想將統(tǒng)領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)工作,。過去五年來在實(shí)踐中形成的發(fā)展理念，如以人民為中心的發(fā)展思想,、市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及高質(zhì)量發(fā)展等,，都是這一思想的重要組成部分,。可以預(yù)見,，未來這一思想將會(huì)隨著實(shí)踐的發(fā)展和理論的總結(jié)而繼續(xù)豐富,、發(fā)展和完善。

  信號(hào)二：宏觀調(diào)控更加強(qiáng)調(diào)政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性與協(xié)同性,。會(huì)議一方面繼續(xù)重申積極的財(cái)政政策取向不變、穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,，表明保持政策的連續(xù)性,、穩(wěn)定性，一張藍(lán)圖繪到底,。另一方面更強(qiáng)調(diào)政策的統(tǒng)籌和協(xié)同,，政策著力點(diǎn)也有所變化和側(cè)重。如財(cái)政政策沒有再提“加大力度”或“更加積極有效”,，而提出要“調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度,，壓縮一般性支出，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理”,；貨幣政策特別強(qiáng)調(diào)“管住貨幣供給總閘門”,，“更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線”,；社會(huì)政策要“注重解決突出民生問題”,，“加強(qiáng)基本民生保障，及時(shí)化解社會(huì)矛盾”,。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中存在的結(jié)構(gòu)性問題,，會(huì)議第一次提出“結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用”。當(dāng)前,，以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策,、財(cái)政政策外溢效應(yīng)對(duì)中國(guó)構(gòu)成一定的競(jìng)爭(zhēng)壓力，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正處于關(guān)鍵期,，在條件尚未成熟時(shí),，重大經(jīng)濟(jì)決策一定要瞻前顧后、慎之又慎,，不宜操之過急,、盲目跟隨。

  信號(hào)三：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),，這是夯實(shí)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)、凈化經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展金融環(huán)境的先手棋,。當(dāng)前中國(guó)金融領(lǐng)域的突出問題，無論影子銀行,、同業(yè)業(yè)務(wù),、表外業(yè)務(wù)、資管業(yè)務(wù),、跨行業(yè)跨市場(chǎng)跨領(lǐng)域業(yè)務(wù),，還是僵尸企業(yè)、地方政府債務(wù)等,，其源頭都在高杠桿,。因此，有效控制宏觀杠桿率,，優(yōu)化杠桿結(jié)構(gòu)是未來防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的首要任務(wù),。導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)杠桿率較高的一個(gè)重要原因，是中國(guó)的融資結(jié)構(gòu)過于依賴間接融資和債權(quán)融資,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)80%以上資金都來源于銀行,。這樣的金融體系結(jié)構(gòu)可以完美地配合工業(yè)化發(fā)展，但顯然不適應(yīng)后工業(yè)化時(shí)代創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,。所以,，十九大報(bào)告和此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都明確提出，要提高直接融資比重,、促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)發(fā)展,。這不僅有助于降低杠桿率，有效減輕企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān),，也更有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勃興,。

  無論是深化要素市場(chǎng)化配置改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,，還是加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,，都離不開多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。在政策面高度一致的支持下,，未來中國(guó)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效率都將有較大提高,。人們還注意到，這次會(huì)議還有個(gè)新提法,，即要求“促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì),、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)”,，其背后的深意是,，重塑金融、經(jīng)濟(jì),、房地產(chǎn)之間的正常秩序,。實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，是防控金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措,；實(shí)現(xiàn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán),，是防控金融風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容；實(shí)現(xiàn)金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),，是防控金融風(fēng)險(xiǎn)的必由之路,。

  信號(hào)四：中國(guó)進(jìn)入了工業(yè)化后期，這個(gè)階段主要強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,。如何全面準(zhǔn)確地理解高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵,？會(huì)議的具體部署非常清晰地回答了這個(gè)問題：高質(zhì)量發(fā)展既要涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、生態(tài)文明三大領(lǐng)域建設(shè),，也要綜合考慮短期八大任務(wù)和中長(zhǎng)期建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的各項(xiàng)工作。筆者認(rèn)為,，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵至少包含六大方面：經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，無需追求過高速度,，這是高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)；社會(huì)民生需要有持續(xù)明顯的改善,，以滿足人民對(duì)日益美好生活的向往,，這是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求；生態(tài)文明建設(shè)要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,，以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的發(fā)展，這是高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代主題,；經(jīng)濟(jì)體制要有助于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，這是高質(zhì)量發(fā)展的制度保障；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要不斷拓展和深化,，這是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力支撐,；防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)要重點(diǎn)突出、內(nèi)外并舉,，這是高質(zhì)量發(fā)展必備的金融環(huán)境,。

  信號(hào)五：改革開放將進(jìn)一步深化并加大力度，制度紅利和微觀主體活力將進(jìn)一步得到釋放和激發(fā),。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是關(guān)鍵主線。結(jié)合十九大報(bào)告來看,，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,，并且“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給”將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主方向。新時(shí)代下繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，更要在“破”,、“立”、“降”上下功夫,�,！捌啤笔且�大力破除無效供給，處置“僵尸企業(yè)”,；“立”是要大力培育新動(dòng)能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新,，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展；“降”是要降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)顯性和隱性成本,，包括制度性成本,、要素成本、稅費(fèi)成本等,�,？傊�,，在國(guó)企、財(cái)稅,、金融,、土地、住房等領(lǐng)域加快改革步伐,，通過推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新突破,，以釋放和激發(fā)新一輪制度紅利和微觀主體活力，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。