“環(huán)保稅的征收，主要是建立兩個(gè)機(jī)制：一是正向減排激勵(lì)機(jī)制,，多排多繳,、少排少繳、不排不繳,；二是動(dòng)態(tài)稅額調(diào)整機(jī)制,，由國家定底線,，地方可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)上浮�,！眹�家稅��(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力表示,。

  以大氣污染物為例，排放等量但具有較高危害性的“甲醛”所要繳納的環(huán)保稅是普通“煙塵”的24倍,。這種政策處理,，有利于引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)工藝，減少污染物排放,，特別是減少高危污染物的排放,。

  目前，除西藏自治區(qū)正在走法定程序外,，各省均已出臺(tái)了本地區(qū)應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額,。總的看,，各地出臺(tái)的稅額統(tǒng)籌考慮了本地區(qū)環(huán)境承載能力,、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求，有利于發(fā)揮稅收在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的調(diào)控作用,。

  其中,，黑龍江、遼寧,、吉林,、浙江、安徽,、福建,、江西、陜西,、甘肅,、青海、寧夏,、新疆等12個(gè)省份,，稅額“就低不就高”，按稅法給出的低限征收,；山西,、內(nèi)蒙古、山東,、湖北,、湖南、廣東,、廣西,、海南,、重慶、四川,、貴州,、云南等12個(gè)省份，稅額處于中間水平,；北京,、天津、河北,、上海,、江蘇、河南等6個(gè)省份,，稅額處于較高水平,。特別是北京市堪稱“實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”，大氣,、水污染物稅額都是按高限確定的,，相當(dāng)于“雙頂格”！

  環(huán)境保護(hù)稅法還規(guī)定,，下列5項(xiàng)情形可以免稅：一是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放的應(yīng)稅污染物免稅,，但規(guī)模化養(yǎng)殖未列入免稅范圍,；二是對(duì)機(jī)動(dòng)車、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物免稅,；三是達(dá)標(biāo)排放污染物的城鄉(xiāng)污水,、生活垃圾集中處理場(chǎng)所免稅；四是對(duì)納稅人符合標(biāo)準(zhǔn)綜合利用的固體廢物免稅,；五是國務(wù)院批準(zhǔn)免稅的其他情形,。

  如何繳？

  按季申報(bào)繳納,，4月1日至15日是首個(gè)征期

  環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅后,，繳納方式由環(huán)保部門核定繳納，改為納稅人自主申報(bào)繳納,。依照環(huán)保稅法的規(guī)定,，環(huán)保稅按季申報(bào)繳納，2018年4月1日至15日是環(huán)保稅首個(gè)征期,。

  環(huán)境保護(hù)稅按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)算繳納,，與其他稅種的“查賬征收”方式截然不同，專業(yè)技術(shù)要求高,、計(jì)算過程比較復(fù)雜,，必須依靠環(huán)保部門的專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助稅收征管,。

  “財(cái)稅和環(huán)保部門已經(jīng)制定了多項(xiàng)配套政策措施，確保稅法平穩(wěn)順利實(shí)施,�,！杯h(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局副局長夏祖義表示，環(huán)保部發(fā)布公告,，明確了納入排污許可管理的火電,、造紙、鋼鐵等17個(gè)行業(yè)污染物排放量計(jì)算方法,，以及未納入排污許可管理的采礦業(yè),、制造業(yè)等適用的排污系數(shù)、物料衡算方法,。

  同時(shí),，環(huán)保部門將與稅務(wù)部門開展聯(lián)合輔導(dǎo)和重點(diǎn)輔導(dǎo)，確保納稅人“懂政策,、能計(jì)算,、會(huì)申報(bào)”。目前,，各地環(huán)保部門已完成全部歷史涉稅數(shù)據(jù)向地稅部門移交工作,。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)已據(jù)此初步識(shí)別和確認(rèn)環(huán)保稅納稅人33萬戶，并初步建立了環(huán)保稅稅源數(shù)據(jù)庫,。

  “距首個(gè)申報(bào)期還有將近3個(gè)月,，但各項(xiàng)征管準(zhǔn)備工作已基本就緒�,！辈套粤�介紹,，稅務(wù)機(jī)關(guān)遵循“實(shí)用、管用,、好用”的設(shè)計(jì)原則,，優(yōu)化納稅申報(bào)表設(shè)計(jì)，大幅度減輕了納稅人填報(bào)量,。同時(shí),，依托金稅三期工程系統(tǒng)提升網(wǎng)上辦稅服務(wù)水平，讓納稅人多走“網(wǎng)路”,、少跑馬路,。在環(huán)境保護(hù)稅開征初期，將通過在辦稅服務(wù)廳增設(shè)申報(bào)專窗,，建立納稅服務(wù)熱線和環(huán)保服務(wù)熱線協(xié)作機(jī)制,，為納稅人提供及時(shí)、全面,、準(zhǔn)確的咨詢服務(wù),，確保我國第一部綠色稅法順利實(shí)施,，稅制平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。