根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,，自2007年以來(lái)，環(huán)境保護(hù)部持續(xù)開(kāi)展綜合名錄編制工作,。此次發(fā)布的綜合名錄包含兩部分：一是“高污染,、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高”產(chǎn)品）名錄，包括885項(xiàng)“雙高”產(chǎn)品,；二是環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)設(shè)備名錄,，包括72項(xiàng)設(shè)備。其中,，“雙高”產(chǎn)品包含50余種生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量污染物（如二氧化硫,、氮氧化物、化學(xué)需氧量,、氨氮）的產(chǎn)品,，40多種產(chǎn)生大量揮發(fā)性有機(jī)污染物（VOCs）的產(chǎn)品，200余種涉重金屬污染的產(chǎn)品,，570余種高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,。綜合名錄從全生命周期角度提出這些“雙高”產(chǎn)品，為政府部門(mén),、企業(yè),、社會(huì)組織和公眾參與環(huán)境治理工作，提供了科學(xué)有效的參考,。

    制漿造紙行業(yè)中,，半化學(xué)紙漿（產(chǎn)品代碼：22010102、22010201）仍然屬于“雙高”產(chǎn)品,。

    環(huán)境保護(hù)部政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示,，為貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，環(huán)保部積極會(huì)同有關(guān)部門(mén),，加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，綜合名錄與這些工作緊密融合,，始終發(fā)揮著重要基礎(chǔ)保障作用,。目前，綜合名錄已在稅收,、貿(mào)易,、金融等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。已有多批“雙高”產(chǎn)品被先后取消出口退稅,，禁止加工貿(mào)易,。

    2017年9月，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,，環(huán)保部配合財(cái)政部制定出臺(tái)了《環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2017年版）》,，包括24項(xiàng)環(huán)保專(zhuān)用設(shè)備，企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用列入《環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備的,，該專(zhuān)用設(shè)備投資額的10％可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免,；當(dāng)年不足抵免的，可以在后5個(gè)納稅年度中結(jié)轉(zhuǎn)抵免,。許多銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)綜合名錄,，已經(jīng)采取了差別化的信貸措施。

    為了服務(wù)于市場(chǎng)主體,，綜合名錄一方面清晰地為企業(yè)指明國(guó)家限制的“雙高”產(chǎn)品,、污染工藝，另一方面又為企業(yè)指明能夠有效減少污染物排放,、助力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備,。在綠色稅收、綠色貿(mào)易,、綠色信貸等相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)下,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)更加積極主動(dòng)地履行環(huán)保主體責(zé)任，減少甚至避免對(duì)“雙高”產(chǎn)品的采購(gòu),、生產(chǎn)及使用,，加大對(duì)環(huán)保專(zhuān)用設(shè)備等方面的環(huán)保投資力度，通過(guò)減少污染物排放,，降低自身環(huán)境違法風(fēng)險(xiǎn),。

    該負(fù)責(zé)人說(shuō)，綜合名錄的發(fā)布,，除了服務(wù)于企業(yè),，還將有利于提高社會(huì)組織和公眾在環(huán)境保護(hù)工作中的參與程度。通過(guò)綜合名錄的指引作用,，公眾可以更便捷的對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行“雙高”特性識(shí)別,，進(jìn)而有選擇性的減少購(gòu)買(mǎi)“雙高”產(chǎn)品，從消費(fèi)鏈末端減少“雙高”產(chǎn)品的流通,，從而倒逼企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,，解決“劣幣驅(qū)逐良幣”問(wèn)題。社會(huì)組織和公眾也可以借助綜合名錄的專(zhuān)業(yè)性指引,，不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及排污等行為的監(jiān)督力度,。