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《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》發(fā)布

2018-02-09 15:33 來源:網(wǎng)絡(luò) 責(zé)編:???

摘要:
為了更好地管理工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物,,近日,,《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》經(jīng)省人民政府第121次常務(wù)會議討論通過印發(fā),。

    【CPP114】訊:揮發(fā)性有機物,,常用VOCs表示,,其排放相比其他大氣污染物雖然量上相對較小,,但其對產(chǎn)生霧霾的影響則不容忽視,,揮發(fā)性有機物是光化學(xué)反應(yīng)的決定性前體物,,同時也是PM 2.5中的二次有機顆粒的重要來源。


  為了更好地管理工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物,,近日,,《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》經(jīng)省人民政府第121次常務(wù)會議討論通過印發(fā)。全文帶給大家:


江蘇省人民政府令

第 119 號


  《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》已于2018年1月15日經(jīng)省人民政府第121次常務(wù)會議討論通過,,現(xiàn)予發(fā)布,,自2018年5月1日起施行。

                                  省長:吳政隆

                               2018年1月22日


  劃重點


  VOCs前沿(vocs99)摘錄《辦法》了解到:對于新建,、改建,、擴建排放揮發(fā)性有機物的建設(shè)項目,《辦法》規(guī)定,,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,。建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè),。對超過揮發(fā)性有機物排放量總量控制指標(biāo)或者未達到國家和省大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),,環(huán)境保護主管部門可以暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增排放揮發(fā)性有機物的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。


  江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法


  第一條   為了推進生態(tài)文明建設(shè),,防治揮發(fā)性有機物污染,,改善空氣質(zhì)量和生活環(huán)境,保障公眾健康,,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《江蘇省大氣污染防治條例》等法律,、法規(guī),結(jié)合本省實際,,制定本辦法,。


  第二條   本省行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機物污染防治及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法,。


  本辦法所稱揮發(fā)性有機物,,是指工業(yè)生產(chǎn)、有機化學(xué)品儲運裝卸,、建筑施工,、洗染、機動車維修,、農(nóng)藥噴灑等生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動中排放的,、參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機化合物,或者根據(jù)規(guī)定的方法測量,、核算確定的有機化合物,。


  第三條 揮發(fā)性有機物污染防治堅持源頭控制、綜合治理,、損害擔(dān)責(zé),、公眾參與的原則,,重點防治工業(yè)源排放的揮發(fā)性有機物,強化生活源,、農(nóng)業(yè)源等揮發(fā)性有機物污染防治,。


  第四條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機物污染防治工作,嚴(yán)格控制和有計劃削減揮發(fā)性有機物排放總量,,加大揮發(fā)性有機物污染防治的資金投入,,并及時協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)揮發(fā)性有機物污染防治工作中的重大問題,。


  第五條 環(huán)境保護主管部門對揮發(fā)性有機物污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,,并加強空氣質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況信息,。


  發(fā)展改革(能源),、經(jīng)濟和信息化等主管部門按照各自職責(zé)推進工業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治。


  住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸(港口),、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門和海事管理機構(gòu)按照各自職責(zé)推進揮發(fā)性有機物污染防治,,開展相關(guān)監(jiān)督管理工作,。


  第六條 縣級以上地方人民政府指定的部門負(fù)責(zé)推進洗染、機動車維修等行業(yè)揮發(fā)性有機物污染防治,,按照各自職責(zé)開展相關(guān)監(jiān)督管理工作,。


  第七條 對揮發(fā)性有機物污染防治負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強監(jiān)督管理,,并定期向社會公布揮發(fā)性有機物污染防治和監(jiān)督檢查情況,。


  第八條 地方各級人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展揮發(fā)性有機物污染防治知識、有關(guān)法律和政策的宣傳教育,,倡導(dǎo)消費和使用低揮發(fā)性有機物含量的產(chǎn)品,。


  第九條 鼓勵社會各界依法有序參與和監(jiān)督揮發(fā)性有機物污染防治工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律和監(jiān)督,,并積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定,、技術(shù)研究和治理,開展咨詢,、評估和技術(shù)推廣等活動,。


  第十條 生產(chǎn)、進口,、銷售、使用含有揮發(fā)性有機物的原料和產(chǎn)品,,其揮發(fā)性有機物含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn),。


  第十一條 省環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布重點控制的揮發(fā)性有機物名錄,。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取針對性措施,,減少重點控制的揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)量,、使用量和排放量。


  第十二條 省環(huán)境保護主管部門會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織制定地方重點行業(yè)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn),,報省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布,。


  第十三條 新建、改建,、擴建排放揮發(fā)性有機物的建設(shè)項目,,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。新增揮發(fā)性有機物排放總量指標(biāo)的不足部分,,可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得,。


  建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得開工建設(shè),。


  第十四條 對超過揮發(fā)性有機物排放量總量控制指標(biāo)或者未達到國家和省大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū),,環(huán)境保護主管部門可以暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增排放揮發(fā)性有機物的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。


  第十五條 排放揮發(fā)性有機物的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治揮發(fā)性有機物污染的義務(wù),,根據(jù)國家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及防治技術(shù)指南,,采用揮發(fā)性有機物污染控制技術(shù),規(guī)范操作規(guī)程,,組織生產(chǎn)經(jīng)營管理,,確保揮發(fā)性有機物的排放符合相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。


  第十六條 揮發(fā)性有機物排放應(yīng)當(dāng)在排污許可分類管理名錄規(guī)定的時限內(nèi)按照排污許可證載明的要求進行,;禁止無證排污或者不按證排污,。


  排污許可證核發(fā)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo),、環(huán)境影響評價文件以及相關(guān)批復(fù)要求等,,依法合理確定揮發(fā)性有機物的排放種類、濃度以及排放量,。


  第十七條 揮發(fā)性有機物排放單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有關(guān)監(jiān)測機構(gòu)對其排放的揮發(fā)性有機物進行監(jiān)測,,記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù),,并按照規(guī)定向社會公開,。


  監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實、可靠,,保存時間不得少于3年,。


  第十八條 揮發(fā)性有機物排放重點單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),保證其正常運行和數(shù)據(jù)傳輸,,并按照規(guī)定如實向社會公開相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,,接受社會監(jiān)督。


  揮發(fā)性有機物排放重點單位名錄由環(huán)境保護主管部門定期公布,。


  第十九條 環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)配備揮發(fā)性有機物監(jiān)測設(shè)備和人員,,監(jiān)督檢查揮發(fā)性有機物的排放和治理情況,并定期向社會公布揮發(fā)性有機物排放超標(biāo)單位名單,。


  排放揮發(fā)性有機物不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)規(guī)范等要求的,環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整治,。


  第二十條 省環(huán)境保護主管部門組織對本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)開展環(huán)保信用評價和信用管理時,,應(yīng)當(dāng)將揮發(fā)性有機物排放狀況納入企業(yè)環(huán)保信用評價指標(biāo)體系。


  第二十一條 產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行,。生產(chǎn)場所,、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收...

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