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安縣紙業(yè)再生與法院的重整價(jià)值取向

2018-06-04 14:14 來(lái)源:人民法院報(bào) 責(zé)編:張曉丹

摘要:
“如果當(dāng)初沒(méi)有法院的積極協(xié)調(diào),,推動(dòng)紙廠重整成功,我們這個(gè)廠可能早就關(guān)門了,�,!笨粗鴱S區(qū)內(nèi)繁忙的生產(chǎn)線,安縣紙業(yè)公司總經(jīng)理曹加均感慨萬(wàn)千,。
    【CPP114】訊:“如果當(dāng)初沒(méi)有法院的積極協(xié)調(diào),,推動(dòng)紙廠重整成功,,我們這個(gè)廠可能早就關(guān)門了。”看著廠區(qū)內(nèi)繁忙的生產(chǎn)線,,安縣紙業(yè)公司總經(jīng)理曹加均感慨萬(wàn)千,。就在一年前,這片廠區(qū)還是一片荒草叢生,、機(jī)器銹蝕的景象,。


  2014年8月,在經(jīng)歷重組自救失敗后,,擁有15年歷史的安縣紙業(yè)向四川省綿陽(yáng)市安州區(qū)人民法院(原安縣人民法院)提出破產(chǎn)重組,。一個(gè)品牌企業(yè)倒下,損傷的不僅是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),,還將涉及到數(shù)百人的就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,安州區(qū)法院在案件審理中主動(dòng)作為,,積極為企業(yè)出謀劃策,,最終順利化解了重整中的各種矛盾,并引入有實(shí)力的投資方讓企業(yè)起死回生,。


  ■審慎受理,,挽救破產(chǎn)企業(yè)于既倒


  安縣紙業(yè)公司成立于1999年,是川西北唯一一家有制漿的造紙企業(yè),,也是四川省政府規(guī)劃的八大制漿造紙基地之一,。


  輝煌的成績(jī)屬于過(guò)去。2013年初,,因產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,安縣紙業(yè)經(jīng)營(yíng)開始嚴(yán)重下滑,,并出現(xiàn)了資金鏈斷裂的情況,,貸款到期無(wú)力償還,債權(quán)人紛紛向法院申請(qǐng)查封企業(yè)資產(chǎn),。此后,,安縣紙業(yè)曾嘗試重組自救,但以失敗而告終,,企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)進(jìn)一步惡化,。2014年8月,安縣紙業(yè)向安州區(qū)法院提出破產(chǎn)重整,。至此,,安縣紙業(yè)累計(jì)停產(chǎn)一年,負(fù)債5.64億元,。


  作為當(dāng)?shù)匾患移放破髽I(yè),,安縣紙業(yè)共有員工500多人。如果企業(yè)破產(chǎn),勢(shì)必會(huì)在就業(yè)方面造成新的矛盾,,進(jìn)而影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。


  牽一發(fā)而動(dòng)全身,法院的每一個(gè)決定都顯得十分重要,。安州區(qū)法院受理此案后高度重視,,及時(shí)召開院黨組會(huì)議研討,一致認(rèn)為應(yīng)盡全力積極挽救企業(yè),,同時(shí)確定由分管副院長(zhǎng)牽頭督辦,,選派3名民商事案件審判骨干組成合議庭通力審理,并及時(shí)將相關(guān)案情與審理進(jìn)度向黨委,、政府匯報(bào),。


  在隨后的一段時(shí)間里,安州區(qū)法院通過(guò)實(shí)地走訪企業(yè),、職工,、屬地政府機(jī)關(guān),借助征信系統(tǒng),、訴訟平臺(tái),、工商平臺(tái)等多種方式調(diào)查,認(rèn)定安縣紙業(yè)具備重生能力和運(yùn)營(yíng)價(jià)值,,即刻進(jìn)入重整程序,,根據(jù)法律規(guī)定制定管理人全面負(fù)責(zé)債權(quán)審核、清產(chǎn)核資,、財(cái)務(wù)審計(jì)等工作,,法院實(shí)時(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督,。


  ■府院聯(lián)動(dòng),,打破企業(yè)停產(chǎn)僵局


  破產(chǎn)案件涉及職工安置、信訪維穩(wěn),、環(huán)境保護(hù)等多方面問(wèn)題,,牽涉面廣、法律關(guān)系復(fù)雜,、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,,僅靠法院一家單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要黨委政府的支持,。全程參與此案審理工作的安州區(qū)法院副院長(zhǎng)駱志軍對(duì)此深有體會(huì),。


  千方百計(jì)促成破產(chǎn)企業(yè)存續(xù)發(fā)展,盡力挽回債權(quán)人,、債務(wù)人損失,。這是安州區(qū)法院審理破產(chǎn)案件的基本思路,,而恢復(fù)生產(chǎn)則是這萬(wàn)里征程的第一步。


  2014年8月21日,,管理人正式進(jìn)場(chǎng)全面接管安縣紙業(yè),。在法院的指導(dǎo)下,吸納國(guó)家清算師,、注冊(cè)會(huì)計(jì)師,、評(píng)估師、高級(jí)管理人員等多名專業(yè)人才擔(dān)任管理人輔助人,,制定《重整工作方案》《重整期間防火,、防盜》等一系列規(guī)章制度,確保緊張有序推進(jìn)工作計(jì)劃,,達(dá)到現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)保值的效果,。與此同時(shí),積極組織協(xié)調(diào)黨委,、政府,、人社、環(huán)保,、工信等職能部門成立重整工作小組,,形成由區(qū)委牽頭領(lǐng)導(dǎo),法院主導(dǎo)各部門協(xié)調(diào)配合的協(xié)作機(jī)制,。

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