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環(huán)保政策頻出 危廢處理行業(yè)發(fā)展前景看好
2018-08-16 19:50 來(lái)源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院 責(zé)編:張曉丹
- 摘要:
- 危廢處理行業(yè)的主管部門(mén)主要是國(guó)家環(huán)�,?偩帧�2014年,,在環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重的大背景下,,環(huán)保部將實(shí)行獨(dú)立而統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)管,健全“統(tǒng)一監(jiān)管,、分工負(fù)責(zé)”和“國(guó)家監(jiān)察,、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)”的監(jiān)管體系,,同時(shí)建立統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,,獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法。
【CPP114】訊:危廢處理行業(yè)的主管部門(mén)主要是國(guó)家環(huán)�,?偩帧�2014年,,在環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重的大背景下,,環(huán)保部將實(shí)行獨(dú)立而統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)管,健全“統(tǒng)一監(jiān)管,、分工負(fù)責(zé)”和“國(guó)家監(jiān)察,、地方監(jiān)管,、單位負(fù)責(zé)”的監(jiān)管體系,,同時(shí)建立統(tǒng)一監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法,。
根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路》,,在“十三五”期間,國(guó)家將建立環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制的雙重體系,,實(shí)施大氣,、水、土壤污染防治三大計(jì)劃,,實(shí)現(xiàn)三大生態(tài)系統(tǒng)全要素指標(biāo)管理;在既有常規(guī)污染物總量控制的基礎(chǔ)上,,新增污染物總量控制注重特定區(qū)域和行業(yè);空氣質(zhì)量實(shí)行分區(qū)、分類(lèi)管理,。
《基本思路》提出兩個(gè)階段性目標(biāo):到2020年,,主要污染物排放總量顯著減少,空氣和水環(huán)境質(zhì)量總體改善,,土壤環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制,,生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng),輻射環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好,,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,,生態(tài)文明制度體系系統(tǒng)完整,生態(tài)文明水平與全面小康社會(huì)相適應(yīng);到2030年,,全國(guó)城市環(huán)境空氣質(zhì)量基本達(dá)標(biāo),,水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),土壤環(huán)境質(zhì)量得到好轉(zhuǎn),,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)基本協(xié)調(diào),生態(tài)文明水平全面提高,。從兩大階段性目標(biāo)以及中國(guó)對(duì)世界作出的到節(jié)能減排承諾來(lái)看,,“十三五”期間,環(huán)保投資將進(jìn)一步加大,。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)危廢處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》指出,,2016年,,全國(guó)危廢的產(chǎn)生量為5347.3萬(wàn)噸。我國(guó)危廢處理行業(yè)自2001年左右起步,,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,,行業(yè)進(jìn)入快速增長(zhǎng)階段,但也存在經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)上的短板,。由于我國(guó)危廢整體處置率較低,,使得行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模較小。加上我國(guó)目前的醫(yī)療和核廢料的相應(yīng)處理市場(chǎng),2016年我國(guó)危廢處理市場(chǎng)產(chǎn)值約為810億元,,預(yù)計(jì)2017年的市場(chǎng)產(chǎn)值為889億元左右,。
2010-2017年中國(guó)危廢處理行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模情況
危廢處理行業(yè)發(fā)展前景分析
目前,危險(xiǎn)物質(zhì)已經(jīng)有一定得量,。我國(guó)每年約有300萬(wàn)噸危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)存在各生產(chǎn)單位,,累計(jì)儲(chǔ)存量己達(dá)3000萬(wàn)噸以上。每年有數(shù)千噸危險(xiǎn)廢物被排放到環(huán)境中,,污染隱患極大,。我國(guó)先后曾有70多家鉻鹽生產(chǎn)廠點(diǎn),目前有2/3以上的企業(yè)因各種原因關(guān)停和破產(chǎn),,遺留約450萬(wàn)噸的鉻渣堆置在原地,,大多未得到治理,造成巨大隱患,。
為了治理危廢排放問(wèn)題,,有關(guān)主管部門(mén)制定了危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物的目錄;發(fā)布了一系列關(guān)于危險(xiǎn)廢物填埋、焚燒的污染控制標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范,,以及進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)等;建立了危險(xiǎn)廢物集中處置收費(fèi)制度,,促進(jìn)了危險(xiǎn)廢物處置的產(chǎn)業(yè)化等一系列經(jīng)濟(jì)政策的制定。上海,、天津,、江蘇、浙江,、黑龍江,、吉林、四川等省市還頒布了危險(xiǎn)廢物管理的地方管理辦法,。
2014年4月24日,,新版《環(huán)境保護(hù)法》修訂通過(guò)并于2015年1月1日起施行。其中規(guī)定,,違法排污者將受到按日連續(xù)計(jì)罰,,且罰款額上不封頂,大大提高了企業(yè)的違法成本,,并將環(huán)境公益訴訟權(quán)的主題擴(kuò)大到在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記的相關(guān)社會(huì)組織,。
另外,,根據(jù)國(guó)務(wù)院2016年11月24日發(fā)布的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中,明確指出“十三五”期間,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)將面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇,。需要開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)危險(xiǎn)廢物污染特性與環(huán)境效應(yīng)、危險(xiǎn)廢物溯源及快速識(shí)別,、全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控,、信息化管理技術(shù)等領(lǐng)域研究,加快建立危險(xiǎn)廢物技術(shù)規(guī)范體系和建立危險(xiǎn)廢物利用處置無(wú)害化管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系,。
另外,,近兩年以北方為主的霧霾天氣嚴(yán)重,我國(guó)加強(qiáng)了對(duì)于企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),,再加上十八大以來(lái)我國(guó)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的支持力度越來(lái)越強(qiáng),,在行業(yè)巨大的市場(chǎng)需求背景以及國(guó)家政策的支持下,我國(guó)危廢處理行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景較好,。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)測(cè),我國(guó)危廢利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值遠(yuǎn)期規(guī)模在2000億元以上,。
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