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有關(guān)歐盟食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)

2005-08-01 00:00 來源:中華印包網(wǎng) 責(zé)編:ge ran

 

 歐盟有關(guān)食品標(biāo)簽的法規(guī)采取了兩種立法體系,,一種是“橫向”體系的法律,,規(guī)定各種食品標(biāo)簽共同的內(nèi)容,比如食品標(biāo)簽的價格規(guī)定,,食品標(biāo)簽的營養(yǎng)標(biāo)識規(guī)定等內(nèi)容的法規(guī),,一種是“縱向”體系的法規(guī),,針對的是各種特定食品,比如巧克力產(chǎn)品,、牛肉,、葡萄酒等食品的標(biāo)簽的法規(guī)。歐盟的食品標(biāo)簽法規(guī)通常指令(Directive)和條例(Regulation)兩種形式,,歐盟每次對與條例和指令的修訂,,都會以新的條例和指令的形式頒布。歐盟的食品標(biāo)簽法規(guī)體系包括對食品價格標(biāo)簽的法規(guī),、營養(yǎng)成分,、牛肉產(chǎn)品標(biāo)簽、奎寧和咖啡因等 物質(zhì)成分對食品中致敏性成分規(guī)定的法規(guī),。

  法規(guī)主要內(nèi)容有確保消費(fèi)者通過標(biāo)簽?zāi)軌颢@得所有有關(guān)食品產(chǎn)品,、主要制造商、儲存方法等內(nèi)容和該法規(guī)禁止食品標(biāo)簽上標(biāo)注能夠治療,、治愈人類疾病的內(nèi)容,。有規(guī)定關(guān)于在包裝上標(biāo)明價格的保護(hù)消費(fèi)者的條款,以及食品營養(yǎng)成分標(biāo)簽的法規(guī),。

  要求建立識別和登記活牛以及牛肉產(chǎn)品標(biāo)簽體系和關(guān)于食品中含有奎寧和咖啡因成分的標(biāo)簽的規(guī)定法規(guī),。廢除了在歐盟實(shí)行了20多年的食品成分中的低于25%含量的物質(zhì)不需要標(biāo)注的原則,幫助據(jù)估計(jì)對食品有過敏反應(yīng)的大概占人口比率8%的兒童,,3%的成年人更好獲得食品成分信息,。

  歐盟議會和委員會已經(jīng)制定了關(guān)于食品中含有奎寧和咖啡因成分的標(biāo)簽的規(guī)定,又通過了進(jìn)一步規(guī)定關(guān)于這兩種物質(zhì)的標(biāo)簽的要求,�,?鼘幒涂Х纫蚨际亲鳛轱L(fēng)味物質(zhì)用于某些食品的預(yù)處理。對于大多數(shù)消費(fèi)者來說,,適量的攝入這兩種物質(zhì)不會造成任何健康的危險。歐盟食品科學(xué)委員會的結(jié)論表明,,從毒理學(xué)的角度來說不反對在苦味飲料中攝入低于某一最大量的奎寧,,然而,某些敏感人群出于醫(yī)學(xué)的原因不應(yīng)鼓勵攝入奎寧,�,?Х纫蜃鳛槟承┕δ茱嬃系某煞郑瑢τ诔赡耆�,、除孕婦之外,,假定只攝入功能飲料中的咖啡因,并不會造成令人擔(dān)憂的后果,。然而,,對于兒童,,如果每日增加咖啡因的攝入量,將造成暫時的行為改變,,比如焦慮,、易怒,緊張或激動,。另外,,對于孕婦,委員會建議適度攝入咖啡因,。

  在國際食品法典(Codex)食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)中,,有對于致敏性物質(zhì)標(biāo)注的規(guī)定。一些歐盟國家建議將其定為強(qiáng)制性標(biāo)注內(nèi)容,,必須進(jìn)行標(biāo)注的過敏源可能包括:含麩質(zhì)和麩質(zhì)產(chǎn)品的谷物,;甲殼類動物及其產(chǎn)品;蛋及蛋制品,;魚及其制品,;花生及其制品;大豆及其制品,;含乳糖奶及奶制品,;木本堅(jiān)果及其食品;芝麻籽,;濃度不低于10mg/Kg的亞硫酸根,。歐盟消費(fèi)者最晚將在2005年在貨架上購買到帶有詳細(xì)標(biāo)注成分的標(biāo)簽食品。
  
  歐盟的立法有條約,、指令和條例等幾種,。食品標(biāo)簽法規(guī)一般以指令和條例兩種形式居多。

 �,。�1)條例,,這是具有法律效力的立法,要求成員國不折不扣地執(zhí)行,。只要法規(guī)在《歐盟官方公報(bào)》上一經(jīng)公布,,一般而言條例生效只要九十天。條例具有普遍而直接的適用性 ,、具有全面的約束力,,一經(jīng)頒布即在成員國內(nèi)發(fā)生完全的效力,成員國不得采取任何國內(nèi)立法或行政措施變更條例的內(nèi)容或變通實(shí)施,。

 �,。�2) 指令,這是對成員國具有約束力的立法,,但指令只強(qiáng)調(diào)目的,,至于如何執(zhí)行,,由成員國自定。指令一般有一個限期,,一般是十八到二十四個月,。在此限期內(nèi),允許成員國參照執(zhí)行或把指令納入本國立法,,逐步實(shí)行,。指令留給成員國的國家當(dāng)局以形式和方法的選擇權(quán)。

 �,。�3) 決定,,這是一種執(zhí)行決議,是執(zhí)行歐盟法令的一項(xiàng)行政措施,,目的在于提高歐盟法令的公開性和透明度,,約束有關(guān)成員國、公司或某個人,。

 �,。�4) 推薦和意見,作為歐盟立法趨勢和政策導(dǎo)向,,供成員國參考,。

  在法規(guī)執(zhí)行過程中,歐盟委員會受理各種投訴,,對各種違背指令的事件進(jìn)行調(diào)查和處理,,向各成員國政府和法人發(fā)出正式函件,要求限期改正:如成員國拒不執(zhí)行,,歐委會將此事提交歐洲法院進(jìn)行審理,。對于歐盟以外的國家,歐盟明令要求進(jìn)入歐盟市場的產(chǎn)品凡涉及歐盟法律的,,必須符合歐盟法律的規(guī)定,,才允許在歐盟市場銷售。

  食品標(biāo)簽給消費(fèi)者提供關(guān)于產(chǎn)品特性的信息,,食品的生產(chǎn)商和銷售商應(yīng)該給消費(fèi)者免費(fèi)提供通過食品標(biāo)簽傳遞的正確信息,,不對消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)和欺詐。尤其在食品廣告中,,不能通過標(biāo)簽發(fā)布誤導(dǎo)和欺詐。尤其在食品廣告中,,不能通過標(biāo)簽發(fā)布誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者的信息,。食品標(biāo)簽和廣告禁止出現(xiàn)能夠治療和治愈某種疾病的信息。

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