以案釋法:編寫、印刷內部資料性出版物應核準
2023-02-22 16:23 來源:麗水發(fā)布 責編:覃子喻
- 摘要:
- 內部資料性出版物,,是指在本行業(yè),、本系統(tǒng)、本單位內部,,用于指導工作,、交流信息的非賣性單本成冊或連續(xù)性折頁,、散頁印刷品,是集政策性,、指導性,、知識性為一體的出版物,應堅持正確的輿論導向,。為加強管理,,國家對其編寫、印刷等活動均作出了明確的法規(guī)規(guī)定,。
近年來,我市有黨政機關,、企事業(yè)單位,、社會團體等單位及部分印刷企業(yè)發(fā)生未經批準擅自編寫內部資料性出版物、非出版物印刷企業(yè)印刷內部資料性出版物等行為,,違反了《內部資料性出版物管理辦法》的相關規(guī)定,,擾亂了我市出版物、印刷市場的秩序,,受到了行政主管部門的查處,。
【法規(guī)規(guī)定】
《內部資料性出版物管理辦法》
(2015年4月1日起施行)
第二條第二款 本辦法所稱內部資料性出版物,是指在本行業(yè),、本系統(tǒng),、本單位內部,用于指導工作、交流信息的非賣性單本成冊或連續(xù)性折頁,、散頁印刷品,,不包括機關公文性的簡報等信息資料。
第三條 對內部資料的編印,,實行核發(fā)《內部資料性出版物準印證》管理,。未經批準取得《準印證》,任何單位和個人不得從事內部資料的編印活動,。
第四條 編印內部資料,,應當向所在地省、自治區(qū),、直轄市新聞出版行政部門提出申請,,經審核批準,領取《準印證》后,,方可從事編印活動。
第二十二條 有下列行為之一的,,由縣級以上地方人民政府新聞出版行政部門責令改正,、停止違法行為,根據(jù)情節(jié)輕重,,給予警告,,并處1千元以下的罰款;以營利為目的從事下列行為的,,并處3萬元以下罰款:
(一)未經批準擅自編印內部資料的,;
(二)編印本辦法第十三條規(guī)定禁止內容的內部資料的;
(三)違反本辦法第十四條,、第十五條規(guī)定,,編印、發(fā)送內部資料的,;
(四)委托非出版物印刷企業(yè)印刷內部資料或者未按照《準印證》核準的項目印制的,;
(五)未按照本辦法第十八條送交樣本的;
(六)違反本辦法其他規(guī)定的,。
其中,,有前款第(一)項至第(三)項違法行為的,對非法編印的內部資料予以沒收,,超越發(fā)送范圍的責令收回,。
案例1
麗水市某行業(yè)協(xié)會未經批準擅自編印內部資料性出版物案
【案情簡介】
2020年11月3日,蓮都區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法隊接到群眾反映,,麗水市某行業(yè)協(xié)會涉嫌未經批準擅自編印《健康管理科普�,?穬炔抠Y料性出版物。之后,麗水市文化和廣電旅游體育局進行立案調查查明,,麗水市某行業(yè)協(xié)會未經批準取得《內部資料性出版物準印證》,,擅自編印《健康管理科普專刊》200冊用于其開展課題講座時作為宣傳資料進行發(fā)放,,截止案發(fā)時已向會員發(fā)放了50冊,。
【查處結果】
2020年 11月 25日,麗水市文化和廣電旅游體育局對麗水市某行業(yè)協(xié)會作出警告,,并處罰款人民幣500元,,沒收《健康管理科普專刊》150冊的行政處罰,。
案例2
麗水某統(tǒng)計局未經批準擅自編印內部資料性出版物案
【案情簡介】
2021年3月25日,,麗水市文化市場綜合行政執(zhí)法隊收到麗水市新聞出版局《文化市場綜合行政執(zhí)法聯(lián)系單》,反映麗水某統(tǒng)計局存在涉嫌未經批準擅自編印內部資料《某某統(tǒng)計年鑒》的違法行為,。3月29日,,麗水市文化和廣電旅游體育局對麗水某統(tǒng)計局的涉嫌違法行為進行了立案調查。經調查查明,,當事人未經批準取得《內部資料性出版物準印證》,,于2020年10月擅自編印內部資料性出版物《某某統(tǒng)計年鑒2019》、《某某統(tǒng)計年鑒2020》各80本,,用于發(fā)放給某地領導和本單位工作人員,。截止案發(fā)時已發(fā)放兩種內部資料性出版物各57本。在本案調查過程中,,當事人主動收回了之前發(fā)出的《某某統(tǒng)計年鑒2019》,、《某某統(tǒng)計年鑒2020》并連同剩余的內部資料性出版物進行了自行銷毀。
【查處結果】
鑒于當事人編印《某某統(tǒng)計年鑒2019》,、《某某統(tǒng)計年鑒2020》主要是為了保存某地統(tǒng)計系統(tǒng)的相關數(shù)據(jù),,提交領導決策參考所用,且編印的數(shù)量不多,,在案件辦理過程中及時主動糾正違法行為,,減輕危害后果。2020年 11月 25日,,麗水市文化和廣電旅游體育局對麗水某統(tǒng)計局作出了不予行政處罰的決定,。
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