針對我國大量的廢紙被浪費(fèi),，卻又要從國外大量進(jìn)口廢紙的現(xiàn)狀,，全國人大代表、湖南泰格林紙集團(tuán)公司董事長王祥日前在接受記者采訪時(shí)呼吁,，為了減少天然林的砍伐,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，盡快出臺廢紙回收利用標(biāo)準(zhǔn),，提高廢紙回收利用率應(yīng)成為國人共識。

王祥指出,，廢紙回收利用不僅有利于環(huán)境保護(hù),，而且更有利于制漿造紙企業(yè)節(jié)約投資、降低成本,、減少污染,。我國既是造紙大國又是紙品消費(fèi)大國，均居世界第二,，但廢紙回收利用率僅為30％,，遠(yuǎn)低于47．8％的世界平均水平，與全球廢紙回收率最高的韓國84．6％相比更是差距甚遠(yuǎn),。

首先,，我國至今沒有建立統(tǒng)一的廢紙回收分類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法,，各種回收的廢紙混雜在一起，到了企業(yè)也只能作低檔原料處理,。當(dāng)今不少發(fā)達(dá)國家對廢紙均有統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，如美國有51種，日本有25種,，歐洲有5組57種,，按品種分類分選達(dá)標(biāo)，購銷按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

其次,，廢紙收購行業(yè)不規(guī)范。國內(nèi)尚未建立起廢紙回收的市場體系,，回收方式原始落后,，主要靠“拾荒大軍”和“馬路回收廢紙游擊隊(duì)”，成本高,，效率低,。經(jīng)營商販小而分散，沒有回收分類分選加工打包能力和系統(tǒng)管理,，造成廢紙收購質(zhì)量差含雜高,，令不少制漿造紙企業(yè)對國產(chǎn)廢紙望而卻步。

王祥認(rèn)為,，我國造紙發(fā)展的“瓶頸”主要是原材料,，近年來被迫進(jìn)口大量的紙漿和廢紙，進(jìn)口廢紙量從1998年的192萬噸,，提高到2005年的1703萬噸,，進(jìn)口量增長了近9倍，2005年進(jìn)口量占全球可供量的62％,，進(jìn)口依存度相當(dāng)高,。中國以全球可供量62％的廢紙需求量把世界廢紙市場的價(jià)格托到了一個(gè)又一個(gè)高的臺階，加大了中國企業(yè)的運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),。

王祥說,，利用廢紙?jiān)旒垼�不僅可以大大減少林木,、水,、電消耗和污染物排放，同時(shí)可以有效緩解資源供給壓力,�,；厥�1噸廢紙可以少砍17棵大樹，節(jié)省3立方米的垃圾填埋場空間，節(jié)約50％以上的能源,，35％的水資源,。

為此，王祥提出了提高廢紙回收利用的可行性建議,，一是參照美國等發(fā)達(dá)國家的廢紙分類方法,，加快制定我國廢紙分類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)�煱�括廢紙回收分類標(biāo)準(zhǔn)、廢紙?jiān)倮�用技術(shù)要求廢紙中膠粘物含量的測定標(biāo)準(zhǔn),，以及廢紙漿油墨殘留量測定標(biāo)準(zhǔn),。

二是政府有關(guān)部門盡快出臺廢紙回收利用政策的實(shí)施細(xì)則及相關(guān)的管理辦法，從立法,、稅收,、社會(huì)宣傳等方面入手，支持廢紙的回收和利用,，同時(shí)研究制定進(jìn)口廢紙檢驗(yàn)檢疫管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),。

三是實(shí)施市場準(zhǔn)入制度，對造紙企業(yè)中用廢紙制漿的產(chǎn)品實(shí)行綠色環(huán)保標(biāo)志,，鼓勵(lì)紙產(chǎn)品用戶優(yōu)先采購,。

四是建設(shè)不同層次、不同類型,、不同紙種,、不同規(guī)模的廢紙回收集散基地和規(guī)范化的廢紙交易市場；建設(shè)一批具有一定規(guī)模和水平的廢紙加工基地,；扶持大型廢紙回收企業(yè)集團(tuán),；制定相關(guān)法律法規(guī)，給予他們稅收上優(yōu)惠政策,，有效促進(jìn)廢紙回收利用的實(shí)施,。

五是加大對環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，培養(yǎng)國民的環(huán)境保護(hù)意識,，養(yǎng)成好的習(xí)慣,，更為重要的是從法制上給予保障。