近年來(lái),，由于全球各地食品污染事件頻頻發(fā)生，許多地區(qū)為了保護(hù)消費(fèi)者而制定了相應(yīng)的法律規(guī)章,，以此指導(dǎo)包裝廠商和食品包裝商安全地進(jìn)行食品包裝,。然而，這些規(guī)章準(zhǔn)則本身就會(huì)令人困惑不已,，特別是在采用新方法時(shí),，例如蒸餾、熱封裝,、液體包裝和蒸汽殺菌等尤為明顯,。這些情況，使得生產(chǎn)商在查找“可適用的”法規(guī)時(shí)常常遇到麻煩,。當(dāng)他們?cè)u(píng)測(cè)當(dāng)前的工作狀況,，或是對(duì)出口產(chǎn)品采用“適當(dāng)?shù)?rdquo;方法進(jìn)行包裝時(shí)，他們往往找不到合適的法律規(guī)章,。

隨著國(guó)際貿(mào)易往來(lái)日益加強(qiáng),，食品包裝方面的出口也越來(lái)越多，一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題就是要想出口,。要出口,，就必須滿足對(duì)方要求，符合對(duì)方的標(biāo)準(zhǔn),。因此，無(wú)論是從國(guó)際接軌的角度考慮,，還是從保障消費(fèi)者的食用安全立場(chǎng)出發(fā),，為了更有效的保證食品包裝安全質(zhì)量，加快我國(guó)食品包裝標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，提高包裝材料檢測(cè)分析能力都已是當(dāng)務(wù)之急,。

新法規(guī)的實(shí)施,，將進(jìn)一步提高食品包裝質(zhì)量，保證食品的安全衛(wèi)生,；備案管理,，增強(qiáng)了食品包裝和包裝材料的源頭管理的可追溯性，可操作性更強(qiáng)了,；按照符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,，對(duì)相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程控制,、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等都提出了更高的要求,，對(duì)我國(guó)進(jìn)出口食品整體水平的提高也是有好處的。

以下是各國(guó)食品包裝的相關(guān)法規(guī),，在行業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)下,，我們可以從中得到些許啟示和指導(dǎo)作用，為更好地規(guī)范包裝樹(shù)立風(fēng)向標(biāo),。

美國(guó)

美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)中的第21章（CFR）從第170節(jié)至186節(jié),，嚴(yán)格規(guī)定了食品的包裝。通常與食品接觸的材料必須符合美國(guó)食品及藥品管理局（FDA）的規(guī)定,，并通過(guò)以下兩種方法的測(cè)試,。化學(xué)成分組成：包裝使用的材料必須在法規(guī)中有明確的確認(rèn),，包裝商還必須遵照法規(guī)要求的方法條件處理這些材料,。這些規(guī)定主要是針對(duì)材料而言。

遷移測(cè)試：包裝材料需要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),，通過(guò)復(fù)雜的遷移測(cè)試并被認(rèn)定是安全可靠的材料,。遷移測(cè)試是用于評(píng)測(cè)從包裝材料中流失出來(lái)的食品殘留物的含量水平。通常,，這個(gè)方法是新型包裝材料的必選測(cè)試,。

美國(guó)食品及藥品管理局（FDA）還允許公司提交一份“食品接觸證明”，憑此判定接觸食品的一種材料及其使用方法和相關(guān)數(shù)據(jù)是安全可靠的,。美國(guó)進(jìn)口的食品包裝或用于食品包裝的材料,，都必須符合FDA的嚴(yán)格測(cè)試。而確保該包裝材料滿足FDA的規(guī)定則是食品包裝商的份內(nèi)職責(zé),。

歐盟

歐盟有關(guān)食品接觸材料的立法始于上世紀(jì)70年代中期,，現(xiàn)行的法規(guī)是歐盟2004年11月13日頒布的一項(xiàng)歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)通過(guò)的有關(guān)食品接觸材料的法規(guī)(EC)No.1935／2004，該法規(guī)不僅取代了先前實(shí)施的80／590／EEC和89／109／EEC指令,，而且在內(nèi)容上繼承并發(fā)展了以往法規(guī),。該指令的實(shí)施,，不但會(huì)影響到我國(guó)對(duì)歐盟食品包裝材料的出口，而且會(huì)因相應(yīng)的包裝材料問(wèn)題對(duì)我國(guó)輸歐食品的出口產(chǎn)生更廣泛的影響,。

ECNo.1935／2004是歐盟最新的關(guān)于與食品接觸材料和制品的基本框架法規(guī),。與以往不同的是過(guò)去的框架規(guī)定形式是指令，需要各成員國(guó)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,，而此次是直接以法規(guī)形式頒布的,。這意味著各成員國(guó)不需任何轉(zhuǎn)換，應(yīng)直接完整地遵守本法規(guī),。在某種意義上可以說(shuō),，其法律效力更強(qiáng)更直接了。

該法規(guī)對(duì)與食品接觸的材料和制品提出了通用要求：進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的所有食品接觸材料和制品,，應(yīng)按良好生產(chǎn)規(guī)范組織生產(chǎn),，這些材料和制品在正常或可預(yù)見(jiàn)的使用條件下,，其構(gòu)成成分轉(zhuǎn)移到食品中的量不得造成危害人類健康,，或食品成分發(fā)生無(wú)法接受的變化，或感官特性的劣變的情況,，且材料和制品的標(biāo)簽,、廣告以及說(shuō)明不應(yīng)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

該法規(guī)對(duì)活性和智能材料和制品制訂了特殊要求：①活性材料和制品可以導(dǎo)致食品感官特性和組成發(fā)生變化,，但條件是其變化應(yīng)符合適用于食品的共同體規(guī)定,，如果沒(méi)有相應(yīng)共同體規(guī)定時(shí)，其變化應(yīng)符合各成員國(guó)有關(guān)食品的規(guī)定,。②有關(guān)活性和智能材料和制品的特定措施的補(bǔ)充規(guī)則尚未通過(guò)時(shí),，有意識(shí)地?fù)饺氲交钚圆牧虾椭破分胁⒈会尫诺绞称坊蚴称分車�環(huán)境中的物質(zhì)，其許可和使用應(yīng)符合適用于食品的共同體規(guī)定,，以及本法規(guī)及其實(shí)施措施的規(guī)定,。③活性材料和制品不應(yīng)導(dǎo)致食品組成或感官特性的變化，譬如掩飾食品的酸敗,，這可能誤導(dǎo)消費(fèi)者,。④智能材料和制品不應(yīng)給出有可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的有關(guān)食品狀態(tài)的信息。⑤已經(jīng)與食品接觸的活性和智能材料和制品應(yīng)充分標(biāo)識(shí),，以便消費(fèi)者能辨別其為不可食用部分,。⑥活性和智能材料和制品應(yīng)充分標(biāo)識(shí)，說(shuō)明此材料和制品是活性的和(或)智能的,。

新法規(guī)對(duì)與食品接觸的材料提出了具有追溯性的要求,。新法規(guī)規(guī)定，為了便于材料的生產(chǎn)控制,、有缺陷產(chǎn)品的召回,、消費(fèi)者信息的獲取以及責(zé)任分?jǐn)�,，在任何階段都應(yīng)保證材料和制品的追溯性,。

新法規(guī)對(duì)標(biāo)簽也提出了新的要求,，這些新要求同樣適用于進(jìn)口產(chǎn)品。因此也是值得國(guó)內(nèi)相關(guān)方面關(guān)注的內(nèi)容,。