近日,，中國《限制商品過度包裝通則》通過審定，作為評審組的成員,，中國出口商品包裝研究所科技研究與標(biāo)準(zhǔn)化室主任王遠(yuǎn)德說：“該規(guī)定對于中國出口企業(yè)的促進(jìn)作用是巨大的,。”對于中國的出口企業(yè)來說，每年有20%的企業(yè)會因?yàn)榘�裝問題而影響到出口業(yè)績,，如何提高產(chǎn)品包裝質(zhì)量,，滿足國際包裝需求？王遠(yuǎn)德說,，除了加強(qiáng)國內(nèi)包裝標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，還要防止發(fā)達(dá)國家實(shí)施雙重標(biāo)準(zhǔn),。

發(fā)達(dá)國家有多項(xiàng)法規(guī)借助TBT限制出口以保證產(chǎn)品質(zhì)量為由,，制定一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性“鐵規(guī)”，即技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）,，是一些國家采取的限制產(chǎn)品進(jìn)口的最好手段,。它具有形式上的合法性、內(nèi)容上的廣泛性,、保護(hù)方式的隱蔽性等特征,。

在包裝上主要體現(xiàn)在對包裝和標(biāo)簽要求，包裝容器和包裝材料不能對使用者或食用者的安全造成危害,，不能對環(huán)境造成破壞,。河南華英集團(tuán)上海營銷公司副經(jīng)理?xiàng)畹轮薪榻B，目前,，包裝在歐盟,、美國、日本等發(fā)達(dá)國家已實(shí)現(xiàn)了立法,，立法內(nèi)容包括可重復(fù)使用,、可再生利用和含再生材料等包裝標(biāo)志的規(guī)定。重視環(huán)境保護(hù),，并將環(huán)保的規(guī)定延伸到進(jìn)口包裝的各個層面,，要求商品包裝及其內(nèi)裝物不許對人類健康和環(huán)境帶來損害,，已成為目前各國技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段之一。

如日本政府于2003年4月1日起全面實(shí)施新頒布的包裝材料回收法,。該法規(guī)要求所有紙質(zhì)和塑料包裝材料必須加以正確標(biāo)示和回收,，同時還規(guī)定了回收標(biāo)簽的印刷格式。再如歐盟出口產(chǎn)品的包裝紙箱規(guī)定不得使用鐵釘釘箱,、封箱要用黏合劑而不能用塑料膠帶,，以便于紙箱回收，減少對環(huán)境的污染,。標(biāo)簽是包裝的一部分,，應(yīng)包括關(guān)于產(chǎn)品的全部相關(guān)信息。歐盟有關(guān)產(chǎn)品包裝和標(biāo)簽的法規(guī),，有些是強(qiáng)制性的,，需要認(rèn)證和注冊；有些是推薦性的,；也有不作任何規(guī)定的,。

美國也有許多標(biāo)簽方面的條例。如美國食品與藥品管理局頒布的《食品過敏標(biāo)示準(zhǔn)則》規(guī)定,，食品加工企業(yè)必須在食品標(biāo)簽上用淺顯,、詳盡的文字標(biāo)明食品的成分；在藥品方面,，F(xiàn)DA的法規(guī)對各種藥物的認(rèn)證包裝,、標(biāo)示及檢測試驗(yàn)的方法都逐一進(jìn)行規(guī)定，就連非處方銷售的藥品和器械上的警告詞句都有具體要求,。一些專家提醒中國企業(yè),，在美國，還有一個鮮明的特點(diǎn)是執(zhí)行標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)的分散化,。美國在要求進(jìn)口食品除滿足HACCP,、ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)之外，美國聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),，而美國職業(yè)安全與健康管理局,、消費(fèi)者產(chǎn)品安全委員會、環(huán)境保護(hù)局,、商業(yè)部,、能源效力標(biāo)準(zhǔn)局等都各自頒布有相應(yīng)的法規(guī)。

如美國有20多個州要求食品標(biāo)注生產(chǎn)日期,，但至今沒有一個統(tǒng)一和廣為接受的日期標(biāo)注體系,。而這些不確定性就更加重了我國出口商品市場準(zhǔn)入的難度。王遠(yuǎn)德介紹,，在許多國家,，還有一些法規(guī)規(guī)定,，如果進(jìn)口商品使用的包裝相對于被包裝商品體積過大，或食品包裝圖案設(shè)計(jì)和內(nèi)容不一致,，則會被認(rèn)作有欺詐傾向,。如我國的一種營養(yǎng)品包裝，盒子很大,，明明只有四小盒營養(yǎng)品,，偏要將它分裝成兩包，再用塑料袋,、小紙盒,、泡沫塑料，再在外面套上一個印制精美的大包裝盒,，商品體積不到包裝物的1/100,。如此商品出口，必遭限制無疑,。

所幸的是,，在此次中國《限制商品過度包裝通則》中，對這樣的包裝都有了強(qiáng)制性的要求,，如包裝的空隙率限定在10%~60%,。用標(biāo)準(zhǔn)防范出口壁壘同進(jìn)口商加強(qiáng)溝通針對以上種種禁令和法規(guī)，中國出口企業(yè)如何應(yīng)對,？王遠(yuǎn)德介紹,，針對發(fā)達(dá)國家愈演愈烈的TBT措施，首先應(yīng)加快我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立,，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)，健全和完善認(rèn)證制度,，建立有效完善的國內(nèi)TBT體系,，推進(jìn)我國出口包裝向國際化接軌�,；虿捎米兺☉�(zhàn)術(shù),，通過合資、對外投資,、并購等手段,，進(jìn)行企業(yè)的跨國經(jīng)營，利用外商的技術(shù),、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、品牌和營銷渠道，繞開技術(shù)壁壘,。

其次,，發(fā)揮駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu),、經(jīng)貿(mào)研究機(jī)構(gòu)和信息交流機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，定期收集,、整理,、發(fā)布國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最新動態(tài)。這一點(diǎn),，我國已經(jīng)做了很多工作,。如由中國出口商品包裝研究所承擔(dān)的研究課題《出口商品技術(shù)指南--歐盟商品包裝》、《歐盟食品接觸材料安全法規(guī)實(shí)用指南》等書籍已經(jīng)出版和發(fā)布,，這對商品包裝的順利出口起到了實(shí)實(shí)在在的指導(dǎo)作用,。一些專家介紹，我國現(xiàn)有各類包裝國家標(biāo)準(zhǔn)1066項(xiàng)（截止到2005年含待修訂）,，其中國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）540項(xiàng),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)522項(xiàng)、商檢標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng),。從這些標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面來看,，基本滿足了包裝及相關(guān)行業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)的需求，形成了比較完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系,。但從標(biāo)準(zhǔn)的水平看,，與發(fā)達(dá)國家相比，還存在著標(biāo)準(zhǔn)老化,、可操作性差,、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不配套、不能完全適應(yīng)市場需求等問題,。

從采標(biāo)率來看,，僅為50%左右，與一些行業(yè)相比還有相當(dāng)?shù)牟罹�,。在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面,，由于缺乏查詢檢索手段，標(biāo)準(zhǔn)采寫人員往往不知道國外標(biāo)準(zhǔn)情況,，所以采標(biāo)率相對較低,。“特別是對于一些沒有任何規(guī)定的產(chǎn)品包裝，沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,。因此,，應(yīng)針對不同國家的相關(guān)法規(guī)要求，最好還是同最終的買家商討,。”香港旭日集團(tuán)力佳洋行總經(jīng)理Carmen介紹,，如在紡織品出口方面，一些國家本身沒有特別的出口貨品包裝規(guī)定,，有關(guān)規(guī)定主要來自最終的買家對包裝的要求,。談到具體的情況,，Carmen介紹，根據(jù)他們出口的經(jīng)驗(yàn),，一般的商品需要用塑料袋包裝每一件貨品,，以避免潮濕及保持商品整潔。如果貨品是會破碎的,，就需要用發(fā)泡塑料或保護(hù)紙包裝,。塑料袋上一般還要印上警語，如“該塑料袋不是玩具,，不要讓兒童觸及”等字樣,。

警語要用當(dāng)?shù)匚淖肿尞?dāng)?shù)厝丝吹枚�，這是很重要的,。知道每箱的貨品數(shù)量去決定包裝外箱正確的尺寸,，這還可節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)。包裝箱的厚度也是很重要的,，因?yàn)榘�裝要有利于貨物適合地存放在貨倉的貨架上,。Carmen說，每個買家都會對每箱重量有控制,。外國的勞工法例規(guī)定的很清楚,，不讓工人提取超過一定重量的對象，以避免過重對象使人體受到傷害,，由此造成的傷害,，出口企業(yè)要負(fù)擔(dān)費(fèi)用很高的保險費(fèi)用。包裝箱質(zhì)材還要足夠強(qiáng)硬,，保證不會在運(yùn)輸途中破開,，否則會引致大量換箱的情況。如果貨品是供給嬰孩或小孩使用的,，要保證包裝前沒有針或尖銳的部分在貨品上,，這是各國安全條例的規(guī)定。Carmen強(qiáng)調(diào),，總之，中國包裝企業(yè)只有增強(qiáng)危機(jī)感與緊迫感,，改善管理水平,，提高產(chǎn)品質(zhì)量，克服國際貿(mào)易中可能遇到的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,，才能最終提高企業(yè)在市場競爭中的有利地位,。