胡錦濤同志的十七大報告通過新聞媒體發(fā)布后,，在國內(nèi)外引起廣泛關注,。黨的十七大代表、新聞出版總署署長柳斌杰也于2007年10月17日晚上8時接受了各媒體集體采訪,。黨的十六大以來,，在黨中央、國務院的正確領導下,，新聞出版戰(zhàn)線認真落實科學發(fā)展觀和中央關于大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求,，整個新聞工作和出版產(chǎn)業(yè)始終保持了積極、向上,、健康,、繁榮的大發(fā)展局面,，進入了優(yōu)化結構、整體推進,、提高水平,、競爭發(fā)展的新階段，中國印刷復制業(yè)也隨之發(fā)生了一些大變化,、新發(fā)展,。

實施了出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精品戰(zhàn)略、集約經(jīng)營戰(zhàn)略,、科技興業(yè)戰(zhàn)略,、“走出去”戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略，使其發(fā)展走上了全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的健康軌道。制定了印刷業(yè),、復制業(yè)等結構,、布局及總量調(diào)控的指導意見，加大結構調(diào)整和體制創(chuàng)新的力度,，推動了增長方式由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,，收到了明顯的效果。2006年我國出版圖書23.4萬種,，比2002年的17.1萬種增加36.84%；總印張512億印張,，比2002年的456.5億印張增加12.18%,。出版期刊9468種，比2002年的9029種增加4.86%,；總印張136.94億印張,，比2002年的106.38億印張增加28.7%。出版報紙1938種,，比2002年的2137種減少9.31％,，總印數(shù)達424.52億份，比2002年的367.83億份增加15.41%,，總印張1658.94億印張,，比2002年的1067.38億印張有顯著增加。2006年出口書報刊1007.79萬冊（份）,、3631.4萬美元,，比2002年的620.53萬冊（份）、1740.6萬美元增加62.41%,、108.63%,，國際市場擴大了,。各類印刷企業(yè)10萬家，年產(chǎn)值超過4000億元大關,，成為世界第三大印刷基地,。

推動國有印刷企業(yè)產(chǎn)權制度改革和股份制改造，扶持和鼓勵印刷復制業(yè)加快技術進步,，發(fā)展商業(yè)印刷和包裝業(yè),，促進書刊印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，加強印刷復制業(yè)基地建設,，引進國內(nèi)外資金,，打造產(chǎn)業(yè)集群，推動印刷復制業(yè)快速發(fā)展,。目前,，印刷等領域的對外開放度提高，多元投資格局已經(jīng)形成,，“走出去”的渠道日漸多元化,，實力日益增強，印刷加工貿(mào)易出口增長迅猛,，成效顯著,。

柳斌杰署長日前答記者問時，指出目前國內(nèi)設立外商投資,、合資,、合作印刷發(fā)行企業(yè)2400多家，有些印刷企業(yè)在世界上也是規(guī)模較大的,，珠江三角洲已經(jīng)成為世界印刷基地,，服務對象涉及40多個國家和地區(qū)，美國出版的主要刊物大多是在廣東印刷的,。

其次,，就國外的報紙能否被允許在中國大陸印刷出版的問題，柳斌杰署長說,，這個問題我們還在研究,。奧運會舉辦期間，按照慣例,，我們已經(jīng)承諾各國代表團,、運動員都能讀到本國的報紙，或者在中國印刷,，或者從國外進口,。奧運會期間國外報紙可以在中國印刷，然后通過海關進口到中國內(nèi)地，這樣都沒有法律問題,。奧運會后,，我們會進一步總結實踐的經(jīng)驗，再決定國外的報刊能否在中國內(nèi)地印刷發(fā)行,。中國法律規(guī)定,，國內(nèi)辦報辦刊只能是中國資本，國外報紙在中國印刷出版還沒有先例,，以后會逐漸解決這個問題,。

隨著綠色奧運和環(huán)保意識的增強，今后印刷和包裝產(chǎn)業(yè)將會探索產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)清潔生產(chǎn),、循環(huán)發(fā)展的重點項目,。印刷業(yè)支持書刊印刷、商業(yè)印刷,、特種商務印刷,，包括：彩盒、商標,、環(huán)保型軟包裝柔印及凹印等,。包裝業(yè)則支持發(fā)展食品與飲料的紙塑、鋁復合軟包裝物,；大力發(fā)展各種彩色裱紙,、紙盒、各種開窗包裝品以及彩面E型,、F型細瓦楞紙盒,、新型紙容器，彩色印刷紙箱,、模切線紙箱等,；積極發(fā)展屋頂包、康美包,、利樂包及折疊紙盒的紙制品生產(chǎn)；大力發(fā)展凹印,、柔印塑料軟包裝,；發(fā)展符合環(huán)保要求的包裝材料；培育和發(fā)展一批具有一定實力的包裝印刷創(chuàng)意設計企業(yè),。

北京作為政治,、經(jīng)濟發(fā)展中心，“十一五”時期,，北京印刷,、包裝業(yè)要繼續(xù)加大用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，培育核心技術創(chuàng)新能力,，合理有效地引進國外先進技術,，提高行業(yè)的整體素質(zhì),。要以市場為導向，調(diào)整產(chǎn)品結構,，合理布局,，在北京形成全國的中高檔印刷、包裝產(chǎn)業(yè)基地,，重點發(fā)展適合北京的高端產(chǎn)品,。2010年，北京印刷,、包裝行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值將達到200億元,，實現(xiàn)年均增長率超過10%，出口產(chǎn)值超過8億元,，從業(yè)人數(shù)達到12萬人,。