為配合國家節(jié)能減排戰(zhàn)略,，有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《節(jié)能減排授信工作指導(dǎo)意見》�,！兑庖姟芬�(guī)定,，鼓勵(lì)銀行開展節(jié)能減排授信創(chuàng)新。對被列為國家重點(diǎn)的節(jié)能減排項(xiàng)目,，得到財(cái)政,、稅收支持的節(jié)能減排項(xiàng)目，節(jié)能減排顯著地區(qū)的企業(yè)和項(xiàng)目在同等條件下都將給予信貸支持,。而對于列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰類的新建項(xiàng)目,，耗能、污染問題突出且整改不力的企業(yè)和項(xiàng)目,，被列為落后產(chǎn)能的項(xiàng)目均不予以支持,。

此外，《意見》還規(guī)定,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)授信審批人員的專業(yè)能力與經(jīng)驗(yàn)等,，適當(dāng)集中與耗能、污染風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的企業(yè)和項(xiàng)目授信的審批權(quán)限,。一位業(yè)內(nèi)人士表示,，由于各地貸款企業(yè)差異較大，適當(dāng)集中此類審批權(quán)限將有利于控制風(fēng)險(xiǎn),。

銀監(jiān)會(huì)要求,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)本機(jī)構(gòu)客戶所在的主要行業(yè)及其特點(diǎn)，制定高耗能,、高污染行業(yè)的授信政策和操作細(xì)則,。同時(shí)，要根據(jù)本機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的需要,，制定節(jié)能減排授信程序和規(guī)范,。

《意見》提出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,、投資政策和環(huán)保政策等要求,，對授信行業(yè)、授信企業(yè)進(jìn)行分類,，實(shí)行“名單制管理”,，列出哪些是要重點(diǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)、企業(yè),，哪些是堅(jiān)決不能授信的行業(yè),、企業(yè)。此外,，銀監(jiān)會(huì)鼓勵(lì)有條件的大銀行參照國際良好做法,，結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際,，在項(xiàng)目融資管理、環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理方面建立一套先進(jìn)的,、科學(xué)的,、有預(yù)見的制度措施。

《意見》要求,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)節(jié)能減排授信工作的信息披露,，公開本機(jī)構(gòu)的節(jié)能減排授信政策和標(biāo)準(zhǔn)，披露存在重大耗能,、污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)和項(xiàng)目的授信情況等,，接受市場和利益相關(guān)者的監(jiān)督,。

近期,，國內(nèi)對于節(jié)能減排的各項(xiàng)規(guī)章制度正在進(jìn)一步的完善，各個(gè)環(huán)節(jié)都在加強(qiáng),、細(xì)化管理,，對于傳統(tǒng)的印刷、包裝,、造紙行業(yè)來說如何從自身做起,，把節(jié)能減排工作落實(shí)起來已經(jīng)成為了企業(yè)能否更好發(fā)展的重要因素。（編輯 張奕波）