我要印】訊：當(dāng)今世界,，文化軟實力與國際政治、經(jīng)濟(jì),、軍事等硬實力相互滲透,、相互影響，已成為21世紀(jì)綜合國力競爭的主要決定因素,。文化軟實力的作用主要體現(xiàn)在兩個方面,；對內(nèi)增強(qiáng)民族凝聚力，對外擴(kuò)大國家影響力,。本文主要結(jié)合學(xué)習(xí)胡錦濤總書記關(guān)于建設(shè)和諧世界和宣傳思想工作的一系列重大論述,，著重從外交外宣角度,，初步探討提升我國文化軟實力主要思想和基本途徑。

　　一,、倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界戰(zhàn)略思想,，最大限度贏得國際認(rèn)同

   “軟實力”概念由美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫•奈首先提出。他在2004年出版的《軟實力--國際政治的制勝之道》一書中,，對軟實力理論作了較為完整的闡述,。按照奈教授的觀點，文化軟實力是指一個國家維護(hù)和實現(xiàn)國家利益的決策和行動能力,，其力量源泉是基于該國在國際社會的文化認(rèn)同感而產(chǎn)生的親和力,、吸引力、影響力,。硬實力（經(jīng)濟(jì),、軍事）通常依靠“施壓”迫使他國非自愿接受，是直接,、即時的,、集中的、顯性的,，軟實力通常依靠“吸引”而到他國自愿認(rèn)同,，是間接的、歷時的,、彌散的,、隱性的。由此可見,，國際認(rèn)同是文化軟實力理論的核心,，是提升軟實力的首要任務(wù)。一個國家具備了強(qiáng)烈的國際認(rèn)同,，就相當(dāng)于打造了良好的“國際名片”,，就掌握了國際社會樹立道德權(quán)威，獲取合法性的力量源泉,，就具備了開展政治,、經(jīng)濟(jì)、軍事外交的“潤滑劑”,、“助推器”,。

　　正確的國際政治價值觀和外交戰(zhàn)略思想，對于贏得國際認(rèn)同至關(guān)重要,。胡錦濤總書記在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上,，發(fā)表題為“努力建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界”的重要講話,，首次提出了建設(shè)和諧世界的重大政治主張,，為增強(qiáng)我國國際認(rèn)同,、提升軟實力指明了方向、奠定了思想基礎(chǔ),。當(dāng)前和今后一個時期,，我們應(yīng)當(dāng)把建設(shè)和諧世界作為統(tǒng)領(lǐng)我國外交活動的重大戰(zhàn)略思想，作為我國開展對外宣傳的旗幟和靈魂,。這主要是基于以下原因,。第一，建設(shè)和諧世界思想順應(yīng)了時代的潮流,，反映了世界各國人民的普遍愿望,。第二，建設(shè)和諧世界思想豐富和發(fā)展了我國外交戰(zhàn)略思想,。第三,，建設(shè)和諧世界思想體現(xiàn)了我國文化傳統(tǒng)，有利于促進(jìn)中華文明走向世界,。

　　二,、不斷強(qiáng)化媒體對外傳播功能，努力掌握國際社會話語權(quán)

　現(xiàn)代社會,，各類媒體的社會影響力越來越大,，是文化軟實力的重要組成部分。在西方發(fā)達(dá)國家,，媒體被視為行政、立法,、司法之外的“第四權(quán)力”,，影響政治就必須影響公眾，影響公眾就必須影響媒體,。在世界舞臺上,，一個國家媒體在國際傳播秩序中的地位，在很大程度上決定了它在國際上的影響力,。

　近些年來,，我國媒體在對外傳播方面取得了長足進(jìn)步。但我們對此要保持清醒地認(rèn)識,，從總體上講，西方媒體在國際上仍處于強(qiáng)勢,，美國更是獨具霸主地位,。目前，四大四方主流通訊社美聯(lián)社,、合眾國際,、路透社,、法新社占據(jù)世界新聞發(fā)稿量的4/5。西方50家媒體跨國公司占據(jù)世界95%傳媒市場,。美國控制全球75%的電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作,，占領(lǐng)全球50%以上的電影市場。與此相比,，我國傳媒綜合實力和國際地位還很不相稱,。在國際傳媒格局中搶占一席之地，已經(jīng)成為提升我國軟實力重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),。第一任務(wù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要在國家戰(zhàn)略層次做出長期努力。就傳媒領(lǐng)域而言,，當(dāng)前要重點推進(jìn)四大戰(zhàn)略,。

　一是要實施品牌戰(zhàn)略。長期以來,，我國媒體強(qiáng)調(diào)的喉舌性質(zhì),，實行的計劃事業(yè)體制，按照傳播規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律研究媒體重視不夠,，品牌意識比較淡薄,。必須充分認(rèn)識到，市場經(jīng)濟(jì)條件下,，品牌就是特色,，品牌就是競爭力；打造品牌非一日之功,，有了品牌可以充分整合媒體資源,，增強(qiáng)媒體整體功能，做到事半功倍,。

　二是實施本土化戰(zhàn)略,。由于媒體的特殊性，世界上多數(shù)國家包括法國,、加拿大等西方發(fā)達(dá)國家,，都對傳媒制定了特殊的政策限制，加之對外出傳播又要受到受眾國語言文化,、價值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣等多方面的制約,。因此,，做好對外傳播必須正確處理“以我為主”和“借用外力”的關(guān)系，大力實施本土化戰(zhàn)略,，從而更好地貼近國外受眾,，取得更好的傳播效果,。中國國際廣播電臺采取“特別制作節(jié)目落地”的做法,，因地制宜突出節(jié)目的本土特色，不僅較快地推動了頻率的落地覆蓋,，而且培養(yǎng)了一大批忠實聽眾,。

　三是實施多媒體集成戰(zhàn)略,�,；ヂ�(lián)網(wǎng)、移動通訊等技術(shù)的廣泛運(yùn)用,，帶來了信息傳播領(lǐng)域的深刻變革，成為新興媒體,，對國際輿論的態(tài)勢和走向產(chǎn)生著不可估量的影響,。提升我國媒體在國際傳播秩序中的地位，必須一手抓傳統(tǒng)媒體,，一手抓新興媒體,。特別是我國的主流媒體要深入研究新技術(shù)革命對傳播領(lǐng)域的全局性影響，走多媒體綜合集成的發(fā)展道路,，積極發(fā)展手機(jī)網(wǎng)站,、手機(jī)報刊、IP電視,、移動數(shù)字電視,、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)路電視等新興出阿伯載體,，不斷擴(kuò)大輻射力和影響力。

　四是要實施人才戰(zhàn)略,。媒體是知識密集型行業(yè)，是創(chuàng)新密集型行業(yè),。媒體競爭說到底是人才的競爭,。媒體對外傳播是綜合性事業(yè)，不僅需要外語人才,，而且需要傳播人才,、技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才。要適應(yīng)我國對外傳播快速發(fā)展的需要,，采取“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合的人才培養(yǎng)方式,，加快培養(yǎng)一批國際知名的編輯、記者,、主持人,，培養(yǎng)一批精通國際傳播規(guī)則和實務(wù)的人才，培養(yǎng)一批懂傳播,、懂技術(shù),、懂經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。

　　三,、推動文化與經(jīng)濟(jì)相融合,，大力開拓國際文化市場

　文化只有與經(jīng)濟(jì)相融合，才能從無形的經(jīng)濟(jì)層面走向有形的產(chǎn)品和服務(wù)載體,，從文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化競爭優(yōu)勢,，在實現(xiàn)人文價值的同時實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值，在保持文化生命力的同時發(fā)揮軟實力的巨大威力,。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大趨勢,，就是文化與經(jīng)濟(jì)水乳交融、相互促進(jìn),，你中有我,，我中有你。作為文化與經(jīng)濟(jì)融合的最緊密形態(tài),，文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,，被譽(yù)為全球21世紀(jì)最具發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。與此同時,，以大型跨國公司為主的西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì),，只是密集型、設(shè)計密集型發(fā)展趨勢不斷增強(qiáng),，產(chǎn)品和服務(wù)的審美色彩和價值導(dǎo)向功能大大提高,，經(jīng)濟(jì)文化的特征日益明顯。因此,，文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,，已經(jīng)成為衡量各國軟實力的重要標(biāo)志。

　我國在這方面的情況堪憂,。雖然由于統(tǒng)計方面的原因,，我國文化國際貿(mào)易還不能得到完整準(zhǔn)確的定性描述，但可以肯定地是,，我國文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易逆差比較嚴(yán)重,。因此，按照黨的十六大精神和中央關(guān)于文化體制改革的有關(guān)部署，加快培育文化市場主體,，是增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)國際競爭力的核心任務(wù),。要按照現(xiàn)代企業(yè)要求，加快國有文化企業(yè)公司制改造,，鼓勵非公有資本進(jìn)入產(chǎn)業(yè),，特別是要以資本為紐帶，重點培育和發(fā)展一批實力雄厚,、具有競爭力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),，使之成為我國文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍國際市場的知名品牌和戰(zhàn)略性投資者。

　從文化企業(yè)來講,，要研究制度有效的開拓國際市場策略,。在目標(biāo)市場選擇上，要先亞洲,、后歐美,、再其他。按照文化國際貿(mào)易理論,，文化產(chǎn)品和服務(wù)出口由于語言等原因,，會出現(xiàn)“文化折扣”現(xiàn)象而降低價值。因此,，應(yīng)當(dāng)首先選擇日本,、韓國受中國傳統(tǒng)文化影響較大的亞洲國家作為目標(biāo)市場。同時,，要選擇受語言限制較少的文化產(chǎn)品開拓歐美市場,。在價值鏈管理上，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到,，文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì),，遵循的是“內(nèi)容為王”法則，必須把內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)作作為核心競爭力,，作為資源配置的重心,。在經(jīng)營管理上，必須把構(gòu)建全球營銷體系作為戰(zhàn)略任務(wù),。通過與大型跨國文化企業(yè)合作,，充分利用其發(fā)行資源進(jìn)軍國際市場。

　　四,、堅決開展國際輿論斗爭，切實維護(hù)國家戰(zhàn)略安全

　隨著我國綜合國力大大增強(qiáng),、國際地位明顯提升,，境外各種勢力也在加緊對我開展多方面滲透。對此，應(yīng)當(dāng)保持頭腦清醒,，正確處理以下幾個關(guān)系,。

　第一，要正確處理堅持政治原則和講求靈活方式的關(guān)系,。必須堅持國家利益至上,，在國家主權(quán)、民族尊嚴(yán),、國家安全,、祖國統(tǒng)一等重大原則問題，必須旗幟鮮明,，絲毫不能妥協(xié),。同時，敢要講究策略,，講求斗爭藝術(shù),，善于把握時機(jī)和分寸，采取靈活多樣的方式開展輿論斗爭,。在國內(nèi)思想政治工作中,，我們強(qiáng)調(diào)“春風(fēng)化雨、潤物無聲”,。雖然國際輿論斗爭的性質(zhì)和對象不一樣,，但在工作方法藝術(shù)方面，應(yīng)當(dāng)充分學(xué)習(xí)借鑒,。特別是要堅持內(nèi)外有別,、外外有別，根據(jù)不同國家,、不同民族,、不同宗教信仰、不同地區(qū)受眾的特點和不同時期對中國信息的需求,，努力做到“中國立場,、國際表達(dá)”，增強(qiáng)對外宣傳工作的針對性,、實效性和親和力,、說服力。

　第二,，要正確處理宣傳成就和報道問題的關(guān)系,。開展國際輿論斗爭，必須以正面宣傳為主,，正確宣傳中國政府的政治主張,，宣傳中國現(xiàn)實生活的主流,，在國際上樹立中國的良好形象，營造良好的國際輿論環(huán)境,。但是,，也必須看到，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整,，思想觀念深刻變化,。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進(jìn)步帶來了巨大活力,，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題,。在信息傳播日益發(fā)達(dá)的今天，對于這些矛盾和問題,，必須正確面對,，主動對外報道，宜疏不宜堵,。把專家愛潑斯坦說：“如果我國把自己描繪得完美無缺,，那么人們來中國回去后會得出這樣的印象：不像他們說的那么好。但是那些受西方傳媒影響,，以為中國一片黑暗的人卻會說：比他們說的好得多,。”我們必須堅持辯證唯物主義觀點，遵循客觀公正的新聞傳播規(guī)律,，在正面宣傳和問題報道上保持平衡,，努力使問題報道產(chǎn)生建設(shè)笥的正面效果，從而更好地維護(hù)我國際形象,。

　第三,，要正確處理重大主題宣傳和熱點問題引導(dǎo)的關(guān)系。以我為主開展重大主題宣傳活動,，關(guān)于國際輿論斗爭無疑是十分必要的,。但從新聞傳播角度講，自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、公共衛(wèi)生、群體性事件等熱點敏感事件,，具有突發(fā)性強(qiáng),、新聞性強(qiáng)、影響大,、殺傷力大的特點,，如果不能衣時,、主動、準(zhǔn)確地對外發(fā)布消息,，很容易授人以柄、陷入被動,。因此,，一項重要任務(wù)就是要建立健全突發(fā)性事情快速反應(yīng)機(jī)制和熱點問題引導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)國際對我輿情分析,，提高政治敏銳性,，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。對于境外媒體關(guān)注的敏感領(lǐng)域,，有關(guān)部門要制定常規(guī)性工作預(yù)案,，做到未雨綢繆、周密安排,、應(yīng)對自若,。

　第四，要正確處理政府主導(dǎo)和充分利用社會力量的關(guān)系,。“冷戰(zhàn)”結(jié)束以來,，國際輿論斗爭的一大重要特征就是隱蔽性、滲透性越來越強(qiáng),，更多地體現(xiàn)在國際事務(wù),、國際交往的方方面面。適應(yīng)這一新的形勢,，應(yīng)當(dāng)更多地按照對等原則,，采取分層應(yīng)對策略。對方是政府,，就由政府應(yīng)對,，對方是企業(yè)，就由企業(yè)應(yīng)對,，對方是社會團(tuán)體,，就由社會團(tuán)體去應(yīng)對。去年我國通過民間文化交流形式,，在涉藏問題嚴(yán)重的身地利成功舉辦了“中國西藏文化周”,，在達(dá)賴集團(tuán)的大本營所在地印度組織了西藏攝影展，組織中國藏學(xué)家,、活佛團(tuán)出訪比利時等國家,，宣傳西藏的發(fā)展和進(jìn)步，增進(jìn)國內(nèi)對西藏真實情況的了解,，取得十分積極的效果,。只要我們充分利用社會各方面的力量,，我國在世界上的聲音就會越來越大、交易就會越來越好,，我國在國際輿論斗爭中就會越來越主動,。（作者系國家廣電總局國際合作司司長）