一是充分認(rèn)識(shí)等級(jí)評(píng)估工作的重要意義。對(duì)分級(jí)工作意義有正確而充分的認(rèn)識(shí),，是評(píng)估工作嚴(yán)肅進(jìn)行和創(chuàng)造性開(kāi)展的前提,。我們接受委托后抓的第一件事，就是領(lǐng)導(dǎo)層學(xué)習(xí)總署文件深化認(rèn)識(shí),，接著組織全體專(zhuān)家和工作人員學(xué)習(xí),。由于此項(xiàng)工作抓得早、抓得實(shí),，形成的意見(jiàn)明確而且統(tǒng)一,，因此整個(gè)評(píng)估工作能夠“面對(duì)復(fù)雜情況始終保持清醒”、“遇到各種困難始終保持堅(jiān)定”,。

　　二是對(duì)評(píng)估工作的條件有充分估價(jià),。我們認(rèn)為，經(jīng)總署及評(píng)估辦公室五年來(lái)卓有成效的工作,，開(kāi)展等級(jí)評(píng)估的條件已經(jīng)成熟,。主要依據(jù)有五個(gè)：（1）形成了實(shí)行分類(lèi)比較、分級(jí)管理的系統(tǒng)思想,。（2）構(gòu)建了比較完整和嚴(yán)密的評(píng)估體系,，這一體系概括了多年管理中積累的主要經(jīng)驗(yàn)和理念,，并且借鑒了兄弟部門(mén)的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，全面覆蓋了社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展的要求,，與以往的評(píng)先進(jìn)、評(píng)優(yōu)做法有顯著差別,，做到項(xiàng)目設(shè)置齊全,、定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合、彼此關(guān)系大致合理,，既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)經(jīng)營(yíng)性圖書(shū)出版社一以貫之的方針政策,，又反映了新世紀(jì)、新階段的新要求：既體現(xiàn)了工作連續(xù)性和創(chuàng)新精神,，又反映了到現(xiàn)在為止的實(shí)踐水平和認(rèn)識(shí)水平,，有重要的導(dǎo)向意義和很強(qiáng)的可操作性，是一個(gè)符合新形勢(shì)需要和出版產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的評(píng)估體系,。（3）匯總了評(píng)估所需要的大量數(shù)據(jù)和資料,，編制了數(shù)據(jù)處理工作軟件，對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行能力數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面復(fù)核,，對(duì)其他數(shù)據(jù)有選擇地進(jìn)行了抽查,。（4）選擇了較為合適的中介機(jī)構(gòu)，明確了專(zhuān)家選聘的標(biāo)準(zhǔn),、比例和程序,。（5）在行業(yè)中進(jìn)行了必要的動(dòng)員。

　　三是認(rèn)清連續(xù)性工作和首次評(píng)估的關(guān)系,。我們認(rèn)識(shí)到,，評(píng)估是一項(xiàng)要長(zhǎng)期進(jìn)行的工作，既要堅(jiān)持總體上的高要求,，又要制定合理的階段性目標(biāo),，首次評(píng)估尤其不可能做到完美，只能爭(zhēng)取環(huán)境許可的最大值,。中介機(jī)構(gòu)本階段工作重點(diǎn)應(yīng)該是在現(xiàn)有體系的框架內(nèi)完善專(zhuān)家組和工作組的工作,，嚴(yán)格依照現(xiàn)有文件完成專(zhuān)家打分項(xiàng)目測(cè)評(píng)，工作結(jié)束時(shí)再將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到組織專(zhuān)家提出關(guān)于進(jìn)一步完善體系,、程序和保障條件的建議上來(lái),。

　　這3個(gè)基本觀(guān)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)討論和引導(dǎo),，也成為全體參評(píng)專(zhuān)家和工作人員的共識(shí),。因此，在我們的評(píng)估工作中,，工作主線(xiàn)始終比較清晰,，思想和精力集中，步調(diào)一致,。

　　《中國(guó)新聞出版報(bào)》：評(píng)估工作是如何保證科學(xué)性和公正性的,？

　　桂曉風(fēng)：在上述認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，抓好四項(xiàng)要素是保證評(píng)估工作高水準(zhǔn)進(jìn)行的關(guān)鍵,。四項(xiàng)要素就是前面介紹過(guò)的“評(píng)估體系科學(xué),、評(píng)估數(shù)據(jù)可靠、專(zhuān)家隊(duì)伍合適,、組織實(shí)施嚴(yán)密”,。體系科學(xué)和數(shù)據(jù)可靠主要是總署的工作成果，我們做了一些輔助性貢獻(xiàn),，專(zhuān)家隊(duì)伍合適是評(píng)估工作的組織保障,。這次中介機(jī)構(gòu)在總署指導(dǎo)下，聘請(qǐng)和依靠的專(zhuān)家隊(duì)伍有四大特點(diǎn)：一是層次高,，多數(shù)是本行業(yè)和相關(guān)學(xué)科公認(rèn)的資深專(zhuān)家,，有的還是部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全國(guó)政協(xié)委員,、中科院院士,、韜奮獎(jiǎng)等重要獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得者。二是結(jié)構(gòu)立體,，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。做到了“五個(gè)結(jié)合，五個(gè)為主”,。具體為：出版行業(yè)專(zhuān)家與相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家相結(jié)合,，以出版行業(yè)專(zhuān)家為主；在出版行業(yè)專(zhuān)家中,，業(yè)務(wù)性專(zhuān)家與行政管理專(zhuān)家相結(jié)合,，以業(yè)務(wù)性專(zhuān)家為主；在出版業(yè)務(wù)性專(zhuān)家中,，編輯出版專(zhuān)家與發(fā)行,、財(cái)務(wù)、教學(xué),、科研專(zhuān)家相結(jié)合,，以編輯出版專(zhuān)家為主；在出版,、發(fā)行,、教學(xué)單位專(zhuān)家中，中央單位專(zhuān)家與地方單位專(zhuān)家相結(jié)合,，以中央單位專(zhuān)家為主,；在年齡分段中,，老年與中青年專(zhuān)家相結(jié)合，以資深離退休專(zhuān)家為主,。三是對(duì)評(píng)估工作高度投入,、高度負(fù)責(zé)，廢寢忘食地工作,，許多人克服了種種困難,，有許多感人的事跡。四是工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn),、公正,，富有創(chuàng)造性和合作精神�,？梢哉f(shuō),，沒(méi)有專(zhuān)家們的這些特點(diǎn)，就沒(méi)有評(píng)估中一系列難題的解決,，沒(méi)有中介機(jī)構(gòu)任務(wù)的完成,。