新聞出版單位改革 重點培養(yǎng)一批 堅決停辦一批
2009-09-21 10:39 來源:中青在線-中國青年報劉聲 責編:何溢寰
- 摘要:
- 新聞出版總署署長柳斌杰近日透露,,國家將對那些效益較差,、資不抵債、人才缺乏,、發(fā)展難以為繼,或者存在嚴重違規(guī)行為,,或者主管部門或主辦單位不愿意繼續(xù)辦下去的新聞出版 單位,,下決心停辦退出一批。同時,,對那些實力較強,、基礎條件較好的新聞出版企業(yè)進行重點培育,在安排重點項目,、配置出版資源,、上市融資等方面予以支持。
【我要印】訊:新聞出版總署署長柳斌杰近日透露,國家將對那些效益較差,、資不抵債,、人才缺乏、發(fā)展難以為繼,,或者存在嚴重違規(guī)行為,,或者主管部門或主辦單位不愿意繼續(xù)辦下去的新聞出版
單位,下決心停辦退出一批,。同時,,對那些實力較強、基礎條件較好的新聞出版企業(yè)進行重點培育,,在安排重點項目,、配置出版資源、上市融資等方面予以支持。
他表示,,要將新聞出版體制改革同出版資源整合,、產(chǎn)業(yè)結構調整結合起來,鼓勵業(yè)務相近,、資源相通的新聞出版企業(yè)跨媒體,、跨行業(yè)、跨地區(qū),、跨所有制進行并購重組,。爭取在3到5年內(nèi),培育六七家資產(chǎn)超過百億,、銷售超過百億的實力雄厚且具有較強競爭力和影響力的國內(nèi)一流,、國際知名的大型新聞出版企業(yè)。
“新聞出版體制改革已進入向縱深發(fā)展,,向面上鋪開的新階段,。”柳斌杰說,截至今年9月,,全國已有上千種經(jīng)營性報刊完成轉制,,49家黨報黨刊集團實現(xiàn)宣傳編輯和經(jīng)營業(yè)務相分開,經(jīng)營部分正在轉企改制,。中央和中央各部門各單位報刊出版單位分類改革方案即將實施,,到2011年年底前,所有非時政類報刊出版單位將基本完成轉制任務,。
“總體來看,,在整個新聞出版行業(yè)中,印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)轉制任務已基本完成,;地方和高校出版社轉制工作已進入收官階段,,中央各部門各單位出版社轉制工作進展順利;非時政類報刊出版單位轉制工作已蓄勢待發(fā),,即將全面鋪開,。”他說。
今年4月,,新聞出版總署下發(fā)《關于進一步推進新聞出版體制改革的指導意見》,,提出更加明確的新聞出版體制改革路線圖和時間表,通過體制改革使經(jīng)營性新聞出版單位盡快成為真正的市場主體,,盡快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,,推動新聞出版業(yè)做大做強。
據(jù)介紹,,按照有關要求,,黨政機關所屬新聞出版單位轉制為企業(yè)后,,原則上逐步與原主辦主管的黨政機關脫鉤;已完成轉制的新聞出版單位要按《公司法》要求,,加快產(chǎn)權制度改革,,完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,盡快成為真正的市場主體,。
數(shù)字顯示,截至今年9月,,全國已組建26家省級出版集團公司,,24家國有省級新華發(fā)行集團公司,3家期刊經(jīng)營集團,,49家報業(yè)經(jīng)營集團,。
針對公益性新聞出版單位改革,柳斌杰透露,,新聞出版總署將采取有力措施,,推動公益性新聞出版單位建立新的運行機制,推進以企事分開,、轉換機制,、加強服務、改善經(jīng)營為重點的改革,。深化公益性新聞出版單位內(nèi)部管理機制、人事制度,、勞動制度,、分配制度改革,健全激勵和約束機制,,增強活力,。
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