新聞出版單位改革 重點(diǎn)培養(yǎng)一批 堅(jiān)決停辦一批
2009-09-21 10:39 來(lái)源:中青在線-中國(guó)青年報(bào)劉聲 責(zé)編:何溢寰
- 摘要:
- 新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰近日透露,國(guó)家將對(duì)那些效益較差,、資不抵債,、人才缺乏、發(fā)展難以為繼,,或者存在嚴(yán)重違規(guī)行為,,或者主管部門或主辦單位不愿意繼續(xù)辦下去的新聞出版 單位,下決心停辦退出一批,。同時(shí),,對(duì)那些實(shí)力較強(qiáng)、基礎(chǔ)條件較好的新聞出版企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,,在安排重點(diǎn)項(xiàng)目,、配置出版資源、上市融資等方面予以支持,。
【我要印】訊:新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰近日透露,國(guó)家將對(duì)那些效益較差,、資不抵債,、人才缺乏,、發(fā)展難以為繼,,或者存在嚴(yán)重違規(guī)行為,,或者主管部門或主辦單位不愿意繼續(xù)辦下去的新聞出版
單位,,下決心停辦退出一批。同時(shí),,對(duì)那些實(shí)力較強(qiáng),、基礎(chǔ)條件較好的新聞出版企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,,在安排重點(diǎn)項(xiàng)目,、配置出版資源、上市融資等方面予以支持,。
他表示,,要將新聞出版體制改革同出版資源整合,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),鼓勵(lì)業(yè)務(wù)相近,、資源相通的新聞出版企業(yè)跨媒體,、跨行業(yè)、跨地區(qū),、跨所有制進(jìn)行并購(gòu)重組。爭(zhēng)取在3到5年內(nèi),,培育六七家資產(chǎn)超過(guò)百億、銷售超過(guò)百億的實(shí)力雄厚且具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)內(nèi)一流,、國(guó)際知名的大型新聞出版企業(yè),。
“新聞出版體制改革已進(jìn)入向縱深發(fā)展,,向面上鋪開的新階段。”柳斌杰說(shuō),,截至今年9月,全國(guó)已有上千種經(jīng)營(yíng)性報(bào)刊完成轉(zhuǎn)制,,49家黨報(bào)黨刊集團(tuán)實(shí)現(xiàn)宣傳編輯和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相分開,,經(jīng)營(yíng)部分正在轉(zhuǎn)企改制,。中央和中央各部門各單位報(bào)刊出版單位分類改革方案即將實(shí)施,,到2011年年底前,,所有非時(shí)政類報(bào)刊出版單位將基本完成轉(zhuǎn)制任務(wù),。
“總體來(lái)看,在整個(gè)新聞出版行業(yè)中,,印刷業(yè)和發(fā)行業(yè)轉(zhuǎn)制任務(wù)已基本完成,;地方和高校出版社轉(zhuǎn)制工作已進(jìn)入收官階段,中央各部門各單位出版社轉(zhuǎn)制工作進(jìn)展順利,;非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)制工作已蓄勢(shì)待發(fā),,即將全面鋪開。”他說(shuō),。
今年4月,,新聞出版總署下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》,提出更加明確的新聞出版體制改革路線圖和時(shí)間表,,通過(guò)體制改革使經(jīng)營(yíng)性新聞出版單位盡快成為真正的市場(chǎng)主體,,盡快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)新聞出版業(yè)做大做強(qiáng),。
據(jù)介紹,,按照有關(guān)要求,黨政機(jī)關(guān)所屬新聞出版單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,,原則上逐步與原主辦主管的黨政機(jī)關(guān)脫鉤;已完成轉(zhuǎn)制的新聞出版單位要按《公司法》要求,,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善法人治理結(jié)構(gòu),,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,,盡快成為真正的市場(chǎng)主體,。
數(shù)字顯示,,截至今年9月,全國(guó)已組建26家省級(jí)出版集團(tuán)公司,,24家國(guó)有省級(jí)新華發(fā)行集團(tuán)公司,,3家期刊經(jīng)營(yíng)集團(tuán),,49家報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)集團(tuán),。
針對(duì)公益性新聞出版單位改革,,柳斌杰透露,,新聞出版總署將采取有力措施,,推動(dòng)公益性新聞出版單位建立新的運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)以企事分開,、轉(zhuǎn)換機(jī)制,、加強(qiáng)服務(wù),、改善經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)的改革,。深化公益性新聞出版單位內(nèi)部管理機(jī)制,、人事制度,、勞動(dòng)制度,、分配制度改革,,健全激勵(lì)和約束機(jī)制,,增強(qiáng)活力。
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