昆明市景

　　【我要印】訊：日前,，昆明市政府出臺相關(guān)意見,，決定在滇池流域強制推行環(huán)境污染責(zé)任保險,。自2009年10月1日起，該市首批將強制要求340家企業(yè)購買這種新險種,，并鼓勵56家企業(yè)自愿購買,。這意味著滇池流域2920平方公里范圍內(nèi)的17種行業(yè)將被納入投保企業(yè)范圍，一旦參保企業(yè)發(fā)生環(huán)境污染事故,，受害人將得到及時合理賠付,。

　　昆明是國家首批環(huán)境污染責(zé)任保險試點地區(qū)之一。2007年12月,，國家環(huán)�,？偩趾捅１O(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險工作的指導(dǎo)意見》,，昆明與湖南、江蘇,、湖北,、寧波、沈陽,、上海,、重慶、深圳等省市被確定為試點地區(qū),，標志著我國將商業(yè)保險引入環(huán)境污染風(fēng)險管理的探索正式啟動,。自那時起，尚未被多數(shù)人認知的環(huán)境污染責(zé)任保險開始在上述地區(qū)先行探路,，進行“環(huán)境管理與市場手段相結(jié)合的有益嘗試”,。

　　試行環(huán)境污染責(zé)任保險背景

　　我國目前正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期，盡管國家環(huán)境保護工作力度不斷加大,，但環(huán)境污染形勢依然嚴峻,。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴重污染環(huán)境,，危害群眾身體健康和社會穩(wěn)定,，特別是一些污染事故受害者得不到及時賠償，引發(fā)了很多社會矛盾,。而且目前我國的環(huán)保政策多屬于以行政手段為主的“事后處理”型,，治理成本巨大。

　　什么是環(huán)境責(zé)任保險,？

　　"環(huán)境污染責(zé)任保險"是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標的的保險,。
環(huán)境責(zé)任保險是隨著環(huán)境污染事故和環(huán)境侵權(quán)行為的頻繁發(fā)生以及公眾環(huán)境權(quán)利意識的不斷增強，從公眾責(zé)任保險,、第三者責(zé)任保險中逐漸獨立出來,。通常而言的環(huán)境污染是指環(huán)境因物質(zhì)和能量的介入，而導(dǎo)致其化學(xué),、物理,、生物或者放射性等特性的改變，從而影響環(huán)境功能及資源的有效利用或危害人體健康和人類生活的現(xiàn)象,。而環(huán)境責(zé)任保險又被稱為“綠色保險”,，是圍繞環(huán)境污染風(fēng)險，以被保險人發(fā)生污染水,、土地或空氣等污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標的的保險,，它是整個責(zé)任保險制度的一個特殊組成部分，也是一種生態(tài)保險,，投保人以向保險人繳納保險費的形式,，將突發(fā),、意外的惡性污染風(fēng)險或累積性環(huán)境責(zé)任風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司。

　　環(huán)境污染責(zé)任保險的好處

　　當(dāng)前,，我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期,。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴重污染環(huán)境,，危害群眾身體健康和社會穩(wěn)定,，特別是一些污染事故受害者得不到及時賠償，引發(fā)了很多社會矛盾,。利用保險工具來參與環(huán)境污染事故處理,，有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn),；有利于發(fā)揮保險機制的社會管理功能,，利用費率杠桿機制促使企業(yè)加強環(huán)境風(fēng)險管理，提升環(huán)境管理水平,；有利于使受害人及時獲得經(jīng)濟補償,，穩(wěn)定社會經(jīng)濟秩序，減輕政府負擔(dān),，促進政府職能轉(zhuǎn)變,。　　

　　中國首例環(huán)境污染責(zé)任保險獲賠案例

　　2008年9月28日,，湖南省株洲市昊華公司發(fā)生氯化氫氣體泄漏事件,，導(dǎo)致周邊村民的農(nóng)田受到污染。這家企業(yè)于2008年7月投保了由中國平安集團旗下平安產(chǎn)險承保的環(huán)境污染責(zé)任險,。接到報案后,，平安產(chǎn)險立即派出勘察人員趕赴現(xiàn)場，確定了企業(yè)對污染事件負有責(zé)任以及保險公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)保險責(zé)任,。依據(jù)《環(huán)境污染責(zé)任險》條款,，平安產(chǎn)險與村民們達成賠償協(xié)議，在不到10天的時間內(nèi)就將1.1萬元賠款給付到村民手中,。這起牽涉到120多戶村民投訴的環(huán)境污染事故得以快速,、妥善解決。

 
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