“新話語(yǔ)體系”折射規(guī)律法則

新型文化業(yè)態(tài)帶來(lái)亮點(diǎn)與活力

　　“凈資產(chǎn)收益率”,、“保稅倉(cāng)庫(kù)”、“業(yè)態(tài)創(chuàng)新”,、“投資回報(bào)率”,、“流動(dòng)性過(guò)剩”、“國(guó)際熱錢”,、“凈利率”,、“上證指數(shù)”、“深證指數(shù)”、“資產(chǎn)負(fù)債率”……五六年前,，這些經(jīng)濟(jì)范疇內(nèi)的專業(yè)術(shù)語(yǔ),，第一次出現(xiàn)在安徽的全省宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上，與會(huì)者的反應(yīng)更多是詫異,、陌生,。而今天，這些詞匯已經(jīng)成為人人耳熟能詳,、使用嫻熟的“專業(yè)術(shù)語(yǔ)”。

　　“廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要兩大動(dòng)力,，一個(gè)是改革,，一個(gè)是科技,。”張?zhí)K洲說(shuō)：“去年安徽電視臺(tái)投資1億多元改造全臺(tái)數(shù)字化設(shè)備,，現(xiàn)在是國(guó)家廣電總局指定的全國(guó)數(shù)字化實(shí)驗(yàn)基地�,？萍寂c文化的結(jié)合會(huì)給舊的話語(yǔ)體系帶來(lái)‘地震’,。”安徽新華發(fā)行集團(tuán)董事長(zhǎng)倪志敏認(rèn)為：“不僅在文化企業(yè),，在安徽整個(gè)宣傳戰(zhàn)線,，已經(jīng)形成了深化文化體制改革、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的‘話語(yǔ)體系’,。”

　　為了大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),，安徽在推進(jìn)文化體制改革過(guò)程中,，堅(jiān)持把按照文化產(chǎn)業(yè)規(guī)律辦事放在首要位置，強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)不是單純的文化,，也不是單純的產(chǎn)業(yè),，它具有兩個(gè)效益并重,、極其專業(yè)的自身發(fā)展規(guī)律,�,；�于這個(gè)前提,，安徽在文化產(chǎn)業(yè)管理體制方面率先實(shí)現(xiàn)突破——組建發(fā)行,、出版兩大集團(tuán),，并創(chuàng)立了包括“雙效業(yè)績(jī)”考核,、財(cái)務(wù)報(bào)告等在內(nèi)的文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理評(píng)價(jià)體系,。

　　“新話語(yǔ)體系”的背后是思想觀念的變化,，也是體制機(jī)制的變化。

　　這些天,，位于蕪湖市赭山西路44號(hào)的蕪湖市藝術(shù)劇院清歌婉轉(zhuǎn)，絲竹悠揚(yáng),，翻天覆地的改制讓這里重新煥發(fā)了生機(jī)。

　　“劇院成為市場(chǎng)主體,，生存壓力變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)動(dòng)力,。多演多得,、優(yōu)演優(yōu)酬、不演不得,。”這是蕪湖市文化委員會(huì)主任宋建華的真切感受,。2006年,，蕪湖市整合市屬4家劇團(tuán)資源，成立國(guó)有獨(dú)資的蕪湖市藝術(shù)劇院公司,。“事轉(zhuǎn)企”帶來(lái)的是藝術(shù)生產(chǎn)力的大解放。論資排輩被打破,，演員只要有“真玩意兒”，就能被破格任用,，一大批年輕演員脫穎而出,。

　　更為可喜的是，藝術(shù)創(chuàng)作的參照系由獲獎(jiǎng)變?yōu)槭袌?chǎng),，劇院開(kāi)始真正把藝術(shù)作品當(dāng)作產(chǎn)品來(lái)打造,。指揮專業(yè)出身的劇院董事長(zhǎng)張承憲對(duì)此深有感觸：改制前,，4家文藝團(tuán)體已沒(méi)有一家能夠獨(dú)立演出,，4個(gè)團(tuán)加起來(lái)全年演出不超過(guò)30場(chǎng),。改制后,，演出場(chǎng)次節(jié)節(jié)攀升。2008年創(chuàng)下全年演出186場(chǎng)的歷史紀(jì)錄,，收入攀升到231萬(wàn)元,，名列安徽省專業(yè)文藝團(tuán)體第四名，年演出場(chǎng)次和職工收入分別比改革前增加4倍和2倍,。

　　過(guò)去,，藝術(shù)生產(chǎn)不僅效率不高，而且往往是叫好不叫座,，節(jié)目往往是下了“領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)”直接進(jìn)“倉(cāng)庫(kù)”,。安徽結(jié)合文化體制改革，借鑒建設(shè)工程實(shí)施辦法運(yùn)作藝術(shù)生產(chǎn),，從立項(xiàng),、實(shí)施到項(xiàng)目管理、考核,，既優(yōu)化了資源配置,，提高了效率，又直接促進(jìn)了叫好與叫座的統(tǒng)一,。在深化文化體制改革中,，安徽建立起鼓勵(lì)和規(guī)范民間藝術(shù)團(tuán)體發(fā)展的新體制，現(xiàn)在,，3000多個(gè)民間團(tuán)體活躍在農(nóng)村舞臺(tái),，一年的演出場(chǎng)次超過(guò)了30萬(wàn)場(chǎng),。

　　“新話語(yǔ)體系”的背后是文化價(jià)值觀的變化，也是文化眼光的變化,。

　　10月26日,，第二屆中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會(huì)在蕪湖落下帷幕。此次交易會(huì)簽約項(xiàng)目93個(gè),、資金總額92億元，其中動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)類和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目分別為64個(gè),、29個(gè)，資金總額分別為54．5億元和37．5億元,。安徽省內(nèi)項(xiàng)目42個(gè),，總投資交易額60．7億元，占全部項(xiàng)目投資額的66％,。浪漫的江淮大地,，再次成為推動(dòng)中國(guó)文化走向世界,、海內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)和資本探討合作的文化舞臺(tái),。

　　蕪湖方特歡樂(lè)世界，一個(gè)充滿童真童趣,、吸引孩子也吸引成人的“幻想世界”,。驚險(xiǎn)的高空飛車，玩的就是心跳,；刺激的古堡探險(xiǎn),，挑戰(zhàn)游客神經(jīng)……游藝與卡通，在這里釀造歡樂(lè),，也帶來(lái)滾滾的財(cái)富,。

　　“作為第四代主題公園，方特世界開(kāi)園兩年,，游客超過(guò)360萬(wàn)人次,，門票收入達(dá)到4.5億元,，僅次于黃山,，超過(guò)九華山,。”方特歡樂(lè)世界營(yíng)銷策劃總監(jiān)胡光華說(shuō),，“方特的文化旅游攻略不僅激活了區(qū)域經(jīng)濟(jì),，凸現(xiàn)了集聚效應(yīng)，還完善了城市功能,，提升了城市品質(zhì),，彰顯了城市魅力,，增強(qiáng)了融入集聚的雙向輻射功能，帶動(dòng)了安徽,、蕪湖文化產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，增強(qiáng)了蕪湖晉升為長(zhǎng)三角地區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極的實(shí)力,。”這顆在安徽冉冉升起的文化品牌新星已開(kāi)始閃耀境外,，其項(xiàng)目整體輸出到沙特,、伊朗、南非,、烏克蘭等國(guó)，使我國(guó)成為繼美國(guó)之后第二個(gè)大型文化主題公園出口國(guó),。

　　只需要?jiǎng)觿?dòng)手指,，就能通過(guò)手機(jī)觀看繽紛炫目的動(dòng)漫資訊。2008年7月28日,，由安徽出版集團(tuán)與中國(guó)移動(dòng)安徽分公司合作開(kāi)發(fā)的安徽省第一份手機(jī)動(dòng)漫雜志《移動(dòng)漫》正式開(kāi)通。在推出后的短短3個(gè)月里，《移動(dòng)漫》用戶就突破了10萬(wàn),，目前用戶已突破50萬(wàn),，其創(chuàng)辦“在線教育”網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)用戶超290萬(wàn),。

　　2008年11月8日,，合肥動(dòng)漫產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)正式啟動(dòng)，該平臺(tái)以動(dòng)漫,、網(wǎng)絡(luò)游戲,、多媒體文化產(chǎn)業(yè)為支撐，著力打造高層次、綜合性,、開(kāi)放式,、全功能的動(dòng)漫網(wǎng)游人才培養(yǎng)基地、項(xiàng)目外包及制作基地和產(chǎn)品創(chuàng)意與軟件開(kāi)發(fā)基地,。

　　在大力發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí),，安徽省部分地市和一些文化企業(yè)集團(tuán)正積極運(yùn)用高新技術(shù)拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，開(kāi)辟全新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。“安徽新型業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)高，產(chǎn)業(yè)鏈完整,，潛力巨大,。”國(guó)家新聞出版總署出版管理司司長(zhǎng)吳尚之對(duì)安徽的新型業(yè)態(tài)文化產(chǎn)業(yè)給予高度評(píng)價(jià)。

搶抓機(jī)遇,，敢為人先

“安徽現(xiàn)象”其實(shí)就是“一把手工程”

　　2010年10月,，占地276畝的安徽新廣播電視大廈即將竣工。“建筑樓高226.5米,，跨度800米,。建成后將成為合肥市標(biāo)志性的現(xiàn)代化建筑之一。3600平方米的多功能演播廳有150多個(gè)吊掛,，景深48米,，加長(zhǎng)后達(dá)六七十米，臺(tái)口38米,，連小汽車都可以直接開(kāi)到舞臺(tái)上,，將成為全國(guó)面積最大的演播室。”張?zhí)K洲站在安徽新廣播電視大廈的模型前為記者們?cè)敿?xì)介紹著,，一大串復(fù)雜的建筑數(shù)據(jù)他張口就來(lái),，自豪之情溢于言表。“而這種重大工程的建設(shè)正得益于政府的大力支持,。”

　　“文化體制改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),。實(shí)踐表明，省委,、省政府,，特別是主要負(fù)責(zé)同志在推動(dòng)文化體制改革和文化事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，起到了非常關(guān)鍵的作用,，扮演著舉足輕重的角色,。”臧世凱介紹，安徽主動(dòng)與試點(diǎn)地區(qū)同步開(kāi)展文化體制改革以來(lái),，深化文化體制改革每年都被列入安徽省委常委會(huì)的工作要點(diǎn),，每年都被列入省政府的工作報(bào)告,。文化產(chǎn)業(yè)被列為全省八大支柱產(chǎn)業(yè)之一，改革中遇到的各種難題都被置于全省的層面,，認(rèn)真對(duì)待,，及時(shí)解決�,？梢哉f(shuō),，沒(méi)有安徽省委、省政府在文化體制改革和發(fā)展上的“一把手工程”,，就沒(méi)有文化產(chǎn)業(yè)的“安徽現(xiàn)象”,。

　　推進(jìn)改革，規(guī)劃先行,。安徽省把文化發(fā)展納入“四位一體”總體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,，提出建設(shè)文化強(qiáng)省的發(fā)展戰(zhàn)略。最近,，《安徽省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,、《關(guān)于深化文化體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》等相繼出臺(tái)。在全省上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,，安徽今年8月28日正式出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的若干意見(jiàn)》,，明確提出“到‘十二五’末，全省文化發(fā)展主要指標(biāo),、文化事業(yè)整體水平,、文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力處于中西部領(lǐng)先水平，部分行業(yè)和領(lǐng)域位居全國(guó)前列”的奮斗目標(biāo),。

　　推進(jìn)改革,，重在資源組合。文化體制改革涉及面廣,、系統(tǒng)性強(qiáng),，僅靠相關(guān)部門和文化企業(yè)是難以推進(jìn)的。如安徽出版集團(tuán)重組科大創(chuàng)新,，涉及許多部門和企業(yè),，安徽省委、省政府堅(jiān)決推動(dòng),，打破條塊分割，進(jìn)行資源整合,，平衡各方利益,，破解瓶頸難點(diǎn)。

　　推進(jìn)改革,，重在保障跟進(jìn),。在社保,、土地、稅收,、財(cái)政扶持等四個(gè)方面,，安徽的文化事業(yè)單位均享有“特殊政策”。在稅收優(yōu)惠政策方面,，僅2006年至2008年,，全省轉(zhuǎn)制單位和新辦文化企業(yè)減免的各類稅收就高達(dá)7.05億元。

　　“實(shí)踐表明,，改革難,，不是難在基層、難在群眾,，往往是難在上面,、難在領(lǐng)導(dǎo)。要在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有作為,、敢作為,，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從過(guò)去‘就文化抓文化’的思維模式中解放出來(lái)，樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的文化發(fā)展觀,，并切實(shí)采取措施破除發(fā)展障礙,。”臧世凱說(shuō)，安徽省文化體制改革正處于在面上展開(kāi),、向縱深發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，進(jìn)入破解深層次矛盾和問(wèn)題的攻堅(jiān)階段，各地領(lǐng)導(dǎo)干部需要進(jìn)一步解放思想,、更新觀念,，既做改革的倡導(dǎo)者、組織者,，又當(dāng)改革的先行者,、實(shí)踐者。

　　春風(fēng)又綠江南岸,，春潮涌動(dòng)看江淮,。

　　改革開(kāi)放的春風(fēng)讓安徽再展新姿，文化春潮必將使江淮更加亮麗,。（