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央行連續(xù)7周收縮流動(dòng)性 擴(kuò)張型政策面臨退出選擇
2009-11-25 09:02 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)編:涂運(yùn)
- 摘要:
- 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開在即,面對(duì)資產(chǎn)價(jià)格大幅上漲,、通脹預(yù)期再度抬頭等因素,,擴(kuò)張型政策的退出選擇受到了各界關(guān)注。實(shí)際上,,央行已經(jīng)連續(xù)七周在公開市場(chǎng)收緊流動(dòng)性,24日又招標(biāo)發(fā)行110億元1年期央票,,同時(shí)進(jìn)行400億元的28天正回購(gòu)操作,。
不少研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為,,明年擴(kuò)張性政策必然面臨退出選擇,不過在政策工具的選擇上,,更傾向于公開市場(chǎng)操作,、準(zhǔn)備金率這類數(shù)量工具,加息將較為謹(jǐn)慎,。
央行連續(xù)七周收縮流動(dòng)性
24日,,央行在公開市場(chǎng)招標(biāo)發(fā)行110億元1年期央票,并同時(shí)進(jìn)行400億元的28天正回購(gòu)操作,,總計(jì)資金回籠510億元,。1年期央票發(fā)行價(jià)仍為98.27元,中標(biāo)收益率連續(xù)持平于1.7605%,;28天期正回購(gòu)中標(biāo)利率亦繼續(xù)持穩(wěn)在1.18%,。
事實(shí)上,基于對(duì)通脹預(yù)期的管理、以及對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性的控制,,央行已開始通過公開市場(chǎng)操作收縮貨幣,。上周,央行實(shí)現(xiàn)資金凈回籠930億元,,這是央行連續(xù)第六周實(shí)現(xiàn)凈回籠,。在六周的時(shí)間里,總計(jì)回籠資金6630億元,。預(yù)計(jì)本周有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)第七周公開市場(chǎng)凈回籠,。
建設(shè)銀行高級(jí)研究員趙慶明接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,央行近期連續(xù)的凈回籠操作,,一方面包含被動(dòng)對(duì)沖外匯占款因素,,同時(shí)也顯示了央行操作基調(diào)的適度微調(diào),以控制年內(nèi)新增貸款在10萬億元以里,。未來這種貨幣凈回籠局面或?qū)⒊蔀槌B(tài),。
中金公司預(yù)計(jì),由于近期基礎(chǔ)貨幣將明顯上升,,這種局面下央行將被迫“適度微調(diào)”,,通過央票來回收流動(dòng)性,但這并不意味著政策發(fā)生大的轉(zhuǎn)向和緊縮,。報(bào)告稱,,影響基礎(chǔ)貨幣的因素主要包括外匯占款和財(cái)政存款。一方面貿(mào)易順差明顯反彈,,以及熱錢流入,,將推高外匯占款增長(zhǎng);另一方面,,財(cái)政存款將大幅減少,,導(dǎo)致基礎(chǔ)貨幣投放劇增。
民族證券的研究報(bào)告表示,,在繼續(xù)實(shí)施適度寬松貨幣政策基調(diào)下,,央行在公開市場(chǎng)連續(xù)凈回籠,透視出央行在貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中“保持市場(chǎng)流動(dòng)性合理適度”的明確意圖,。再聯(lián)系到10月份,,人民幣貸款僅新增了2530億元,是2009年單月最低值,,較9月份環(huán)比減少了2640億元,。預(yù)計(jì)11月份、12月份的信貸增長(zhǎng)可能繼續(xù)趨緩,,相對(duì)于前三個(gè)季度充裕的流動(dòng)性,,顯然四季度的流動(dòng)性并不寬裕,。
政策退出先數(shù)量后價(jià)格
“無論從哪個(gè)角度來看,2010年必然面臨擴(kuò)張型政策退出這樣一個(gè)主題和政策任務(wù),。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(zhǎng)巴曙松接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說,,三季度的動(dòng)態(tài)微調(diào),是2010年政策退出的一次預(yù)演,,其中表現(xiàn)出來的政策操作特點(diǎn),、優(yōu)勢(shì)和不足,很可能在2010年還會(huì)出現(xiàn),。未來退出的時(shí)間,、方式、節(jié)奏,、力度將成為影響2010年市場(chǎng)的一個(gè)非常重要的政策主線,。
“如果外部的流動(dòng)性增長(zhǎng)更迅猛,央行可能重啟準(zhǔn)備金率工具,。這個(gè)時(shí)候,,準(zhǔn)備金率已經(jīng)變成一個(gè)非常重要的對(duì)沖工具,而不僅僅是緊縮工具,。”巴曙松認(rèn)為,,匯率政策和利率的調(diào)整,可能比較謹(jǐn)慎,。對(duì)利率調(diào)整的擔(dān)心在于,如果較美國(guó)先加息很可能導(dǎo)致熱錢流入,。匯率政策的顧慮在于“雙向波動(dòng),,小幅升值”可能助長(zhǎng)升值預(yù)期。
此前,,前央行副行長(zhǎng),、現(xiàn)任全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈也稱,目前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn),,明年應(yīng)該給央行選擇工具的主動(dòng)權(quán)和自主權(quán),,屆時(shí)有動(dòng)用存款準(zhǔn)備金率的可能,但是貨幣政策工具的變化并不代表政策的變化,。明年要控制貨幣,、放活金融、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),。
“從時(shí)間窗口的選擇上,,可能要等到實(shí)體面很清晰后才有可能進(jìn)行。例如總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到9%以上,,物價(jià)由負(fù)轉(zhuǎn)正,,就業(yè)狀況明顯改善時(shí)才有可能進(jìn)行,。在政策工具的選擇上,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要高度關(guān)注,,其政策信號(hào)非常重要,。”巴曙松接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說。
“2010年中期之前不太可能出臺(tái)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和人民幣升值等緊縮政策,。但是,,如果國(guó)際收支順差導(dǎo)致流動(dòng)性過剩出現(xiàn)的時(shí)間早于預(yù)期,不排除2010年二季度開始上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能,。事實(shí)上,,由于通脹壓力很可能得到緩和,2010年貨幣政策的重點(diǎn)可能是通過上調(diào)存款準(zhǔn)備金率進(jìn)行流動(dòng)性管理,。”摩根士丹利亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶認(rèn)為,。
二季度后或小幅加息一次
“從此次危機(jī)中我們觀察到,低利率特別是存款利率過低或者將近零利率有時(shí)就會(huì)減少金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)進(jìn)行服務(wù)的壓力,。”周小川日前做了表示,。雖然當(dāng)日周小川避談明年是否加息,但市場(chǎng)普遍把周的這一言論作為政策轉(zhuǎn)向的暗示,。
同時(shí),,在低利率的大背景下,當(dāng)前的通脹預(yù)期卻明顯上漲,�,?紤]到上一輪的通脹預(yù)期在短時(shí)間內(nèi)就轉(zhuǎn)化成為較大的現(xiàn)實(shí)通脹,央行對(duì)于目前的通脹預(yù)期也不敢掉以輕心,。在三季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中,,央行稱,“下一階段,,要根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和價(jià)格變化,,把握好政策的節(jié)奏和力度,增強(qiáng)政策的靈活性和可持續(xù)性”,。同時(shí)表示,,“要注意管理好通脹預(yù)期”。
不少研究機(jī)構(gòu)預(yù)期,,11月份CPI將由負(fù)轉(zhuǎn)正,,明年將出現(xiàn)溫和通脹。中金公司的報(bào)告預(yù)計(jì),,11月份開始CPI同比將由負(fù)轉(zhuǎn)正,,明年達(dá)到3.5%。由于翹尾因素對(duì)CPI的抑制作用將很快轉(zhuǎn)化為推動(dòng),,并在明年6至7月達(dá)到頂峰,,CPI將在明年一季度明顯上升,,年中達(dá)到頂點(diǎn)。
交行金研中心判斷,,鑒于資產(chǎn)價(jià)格可能上漲過快,、物價(jià)水平上升壓力較大,同時(shí)境外資金可能加速流入,,產(chǎn)能過剩進(jìn)一步突顯,,預(yù)計(jì)貨幣政策將會(huì)從適度寬松逐步走向穩(wěn)健或中性。準(zhǔn)備金率將視存貸款狀況,、特別是外匯占款情況小幅調(diào)高,。利率調(diào)整將較為謹(jǐn)慎,明年一季度保持穩(wěn)定,,二季后有小幅提高一次,、27個(gè)基點(diǎn)的可能。
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