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宏觀政策或定調“連續(xù)” 刺激退出要到明年中

2009-11-27 08:57 來源:第一財經日報 責編:涂運

摘要:
多位來自宏觀經濟管理部門的官員對CBN指出,,今年度中央經濟工作會議的主基調,,在形勢判斷上可能強調當前仍處于經濟企穩(wěn)回升的關鍵時期,要充分估計形勢的復雜性和不確定性。而在宏觀政策上,,則會重申積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,,政策基調不會作很大改變,會保持連續(xù)性,。
  【CPP114】訊:此前一度傳聞11月底召開的中央經濟工作會議,,有可能延續(xù)往年慣例,,將在12月份召開。與市場對宏觀擴張政策退出的預期不同,,中央經濟工作會議可能會強調宏觀政策的連續(xù)性,。

  近日股票市場的大幅調整,一些分析人士認為與宏觀擴張政策退出預期有關,。目前國際上除了澳大利亞,、挪威等資源型經濟體外,印度,、越南,、韓國等經濟體,都在開始擴張政策的退出工作,。

  不過,,多位來自宏觀經濟管理部門的官員對CBN指出,今年度中央經濟工作會議的主基調,,在形勢判斷上可能強調當前仍處于經濟企穩(wěn)回升的關鍵時期,,要充分估計形勢的復雜性和不確定性。而在宏觀政策上,,則會重申積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,,政策基調不會作很大改變,會保持連續(xù)性,。

  “另外,,延續(xù)10月份國務院常務會議的提法,管理通脹預期,、穩(wěn)定價格形勢會提出來,。也就是說,在保增長的前提下,,會強調調結構,、防通脹的政策含義,并強調增強政策的前瞻性和靈活性,。”一位官員對CBN指出,。

  他估計,,對政策連續(xù)性的強調會到明年年中。“對中國經濟來說,,外部需求仍然處于較低水平,,經濟增長還是要靠投資、消費的內需來拉動,。如果美國經濟,、全球經濟復蘇形勢更好一些,中國外部需求恢復,,那么內需拉動的壓力會小一些,,宏觀政策調整就會有一些余地。”

  本月23日,,國家發(fā)改委價格監(jiān)測中心研究員劉滿平在新華社所屬的《瞭望》雜志撰文,也表達了類似的觀點:當前經濟刺激政策還不能退出,,而2010年第二季度末可能是退出的時間窗口,。他認為,從全球范圍看,,刺激政策退出時機還未到,,因為復蘇仍不平衡,各經濟體尚有賴于刺激政策支持,,高失業(yè)率更是令人擔憂,。他強調,“即便是退出,,也應該是微幅,、逐步地退出,以避免對經濟帶來大的沖擊,。”

  2007年底的中央經濟工作會議提出“雙防”策略(防止經濟由偏快轉向全面過熱,,防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹),但到2008年中,,“雙防”就調整為“一保一控”(保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,、控制物價過快上漲),到2008年底,,宏觀政策徹底轉向“雙寬松”的刺激政策,。有分析人士指出,目前背景下的宏觀政策,,在方向上要保持一定的連續(xù)性和可持續(xù)性,,因此可能在表述上會保留一定政策調整的彈性空間。

  在經濟形勢的定義上,,國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪近日也提出,,當前國內經濟增長逐季加速,,全年GDP增幅將達到8.3%以上,明年增長水平將加速到10%以上,,“宏觀經濟進入新一輪上升周期”,。

  基于此認識,陳東琪認為,,宏觀政策上,,明年宏觀總量調控的目標應該是“穩(wěn)增長”,宏觀政策取向應保持連續(xù)性,、穩(wěn)定性,。要堅持積極的財政政策,貨幣政策則不改“適度寬松”的取向,,具體措施操作適度,、靈活、有彈性,。

  據悉,,目前中央財經領導小組辦公室、國務院政策研究室等部門已經參與到中央經濟工作會議的籌備中,,會議的總結,、展望報告則由發(fā)改委來完成。近來,,發(fā)改委外資司,、體改司、就業(yè)司等司局,,就外資工作,、體改工作、就業(yè)工作在各地召開工作會議,,總結今年工作并調研明年工作思路,。

  按照慣例,在下月初中央經濟工作會議召開之后,,央行,、銀監(jiān)會、商務部等部委會緊接著召開各部門的年度工作會議,,各省市區(qū)也會召開經濟領域工作會議,,從各個層次上貫徹中央經濟工作會議精神,并提出各部門分解的宏觀政策目標,。比如央行會定義2010年的貨幣,、信貸增長目標,各地方也會明確年度經濟增長計劃,。 



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