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大學(xué)出版在改革中失卻先機(jī):發(fā)展遭遇政策瓶頸

2009-12-08 11:03 來源:必勝網(wǎng) 責(zé)編:樂軒

摘要:
然而,,遺憾的是,目前社會(huì),、行業(yè)對出版業(yè)的評(píng)價(jià),,主要指標(biāo)就是規(guī)模、體量,,真正埋頭做書的出版社很容易被忽略了,。“總署提出‘做大做強(qiáng)’的目標(biāo),,打造雙百億集團(tuán),,我們是非常贊同的。但是,,我們將來的發(fā)展方向是什么,?到底是以什么為主體,?現(xiàn)在,各地方出版集團(tuán)的多元化經(jīng)營是必要的,,但是到什么程度,?多元化經(jīng)營的目的是什么?我們認(rèn)為,,既然叫出版業(yè),,就應(yīng)該以出版為主業(yè),多元化的目的也是為了推動(dòng)或促進(jìn)主業(yè)的發(fā)展,,而不是沖淡主業(yè),。”張其友的話或許代表了諸多有著出版情懷的大學(xué)出版人的心聲,。
 

 

  被忽略的大學(xué)出版

  要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),,則整合重組是最快的途徑。盡管有實(shí)力的大學(xué)社早已完成了資本的原始積累,,但在這場國家推動(dòng)的造出版大船,,產(chǎn)業(yè)的并購參股,出版企業(yè)上市的出版改革征程中,,大學(xué)出版似已失卻了先機(jī),。

  名義上,部分大學(xué)社已經(jīng)完成改制,,但是,,“現(xiàn)在這種改制,原則上沒有太多根本性的改變,,體制,、管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制也基本沒有變”,。一位大學(xué)出版人哀嘆,,滯后的沒有太多實(shí)際意義、只是掛了塊公司牌子的改制,,已經(jīng)讓“一出生就和市場貼得很緊”,、讓對手驚懼的大學(xué)出版在這場戰(zhàn)略性的出版大調(diào)整中失去先機(jī),一旦咄咄逼人的各地方出版集團(tuán),、中央社出版集團(tuán)兼并整合重組完畢,,實(shí)力稍弱、沒有品牌特色的大學(xué)社在接下來嚴(yán)酷的市場競爭中,,就會(huì)成為待宰的羔羊,。

  “如果堅(jiān)持學(xué)校全資,維持‘一人企業(yè)’,大學(xué)社的重組,、聯(lián)營,、上市就不可能開展,會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于地方出版的發(fā)展,,因?yàn)橹亟M,、聯(lián)營、上市的標(biāo)準(zhǔn)就是股權(quán)多元化,。”陸銀道坦承,,“大學(xué)社到底怎么辦?我們也很困擾”,。當(dāng)然,,改制帶來的惟一紅利,就是退稅,,讓很多大學(xué)社的資金積累飛快加速,。

  應(yīng)該說,地方出版社都是地方受新聞出版部門直接領(lǐng)導(dǎo),,整合是相對容易的,;而大學(xué)社雖然也接受新聞出版部門的統(tǒng)管,但直接領(lǐng)導(dǎo)為高校,,與教育部還有隸屬關(guān)系,,還有待于從上至下的觀念變革和體制機(jī)制變革。現(xiàn)在看起來,,最有利于實(shí)現(xiàn)橫向,、縱向兼并重組的是地方、或是部委下的出版社,,而對于絕大多數(shù)的大學(xué)而言,,都把出版社看作自己名下的資產(chǎn),縱使經(jīng)營困難,,也不能被別人拿走,。同時(shí),作為大學(xué)教學(xué)科研宣傳的窗口,,大學(xué)校長也是非常不情愿大學(xué)社分離出去,,他們并不希望出版社去走一條所謂“產(chǎn)業(yè)”的道路,而是在意出版社的服務(wù)功能,。

  “在大學(xué)社整合其他出版社問題上,,關(guān)鍵是要涉及資產(chǎn)問題。資產(chǎn)怎么劃分,,利益如何分配,,一系列的問題比較敏感而又復(fù)雜,,操作起來也很困難。”張其友表示,。在他看來,,大學(xué)社的發(fā)展之途并不是惟一的,可以做大,,也可以走專業(yè)化,、特色化道路,“但是,,要增強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢,,規(guī)模上還是應(yīng)該做大”。

  現(xiàn)在,,大學(xué)出版人普遍感覺,,新聞出版總署對大學(xué)社轉(zhuǎn)制之后的發(fā)展決策是不明確的,“如果一定要從總署下一個(gè)文件,,我感覺執(zhí)行還是有困難的,。”張其友體諒地說。

  “105號(hào)文也已經(jīng)給你了,,不能說是沒有政策的。”北京大學(xué)出版社社長王明舟表示,。

  但是,,大學(xué)出版人呼吁,國家應(yīng)該制定相應(yīng)政策,,因?yàn)?ldquo;主管高校還是要聽國家政策的”,。如果政策方面還是模模糊糊,確實(shí)不利于大學(xué)出版以后的發(fā)展,。

  “就是一個(gè)國民待遇的問題,。”陸銀道呼吁,任何政策,、方針都應(yīng)該適合于每大板塊,,應(yīng)該可以在大學(xué)社搞試點(diǎn),做一個(gè)大集團(tuán)的思路,。“比如外研社,,完全可以拿出來搞一個(gè)集團(tuán)。我個(gè)人感覺,,很多出版集團(tuán)圖書生產(chǎn)的力量都沒有超過外研社,。”

  出版人的呼吁是,出版需要一種“頂層設(shè)計(jì)”,,比如,,中國出版規(guī)劃十年,,在這十年中,政策應(yīng)該有連貫性,。“我主張,,大學(xué)出版有10~15%可以進(jìn)入市場,管理層給他一個(gè)思路,,走向廣闊領(lǐng)域,,股權(quán)多元化,上市,;剩下80%,,沒有參與市場競爭的能力,就退居學(xué)校,,好好做學(xué)術(shù)書,,做教材,不參與社會(huì)上一般書的競爭,。”陸銀道介紹,,其實(shí),美國很多大學(xué)社一年也就出三五十種書,,十幾個(gè)人左右,,但確確實(shí)實(shí)在出一些可以傳世的、對國家文化積累和科技進(jìn)步有作用的學(xué)術(shù)書,,這些書,,大都是商業(yè)社不愿為之的。

  “大學(xué)出版將來會(huì)分化,,有的會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張,,有的不需要擴(kuò)張。”復(fù)旦大學(xué)出版社社長賀圣遂也如是表示,。

  總而言之,,“改制了,運(yùn)動(dòng)員們都整裝待發(fā)了,,政策應(yīng)該公平,,市場規(guī)則應(yīng)該公正”。

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