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哥本哈根:森林在氣候變化中的作用備受關注
2009-12-17 00:00 來源:光明日報 責編:肖慶
- 摘要:
- 森林在氣候變化中的作用備受全球關注,涉林議題成為近兩年談判的熱點,。針對毀林,、森林退化以及森林保護與可持續(xù)管理的新保護機制得到了各締約國的廣泛支持,極有可能在哥本哈根峰會上取得一項具體的成果,,并從2013年開始作為新的全球氣候協(xié)議的一部分開始實施,。
談判一直在兩個平行的軌道上進行,,一個是在“長期合作行動特設工作組”下,,重點討論巴厘島路線圖確定的“共同愿景”、適應,、減緩,、融資和技術五個部分;另一個是在“京都議定書特設工作組”下,,討論重點則是附錄1國家的總體與個別減排承諾,、清潔發(fā)展機制的變革以及土地利用、土地利用變化與林業(yè)問題等,。
森林在氣候變化中的作用備受全球關注,,涉林議題成為近兩年談判的熱點。針對毀林,、森林退化以及森林保護與可持續(xù)管理的新保護機制得到了各締約國的廣泛支持,,極有可能在哥本哈根峰會上取得一項具體的成果,并從2013年開始作為新的全球氣候協(xié)議的一部分開始實施,。
目前已經(jīng)有11個國家參與旨在進行能力建設和減少發(fā)展中國家毀林排放(REDD)示范性項目,,一旦REDD機制更加牢靠以后,更多的國家將加入這一機制,。但REDD機制目前仍然存在著重大挑戰(zhàn),。一個挑戰(zhàn)是資金問題,有關分析指出,,如果從明年起能夠籌集到150億美元~250億美元資金,,那么到2015年每年將全球毀林減少25%是可能的。另一個重大挑戰(zhàn)是REDD信用的可靠性問題,,即如何滿足可測量,、可報告和可核查的要求,碳固定的精確計算及其透明的報告是發(fā)展中國家面臨的主要挑戰(zhàn),。
基于談判過程中面臨的困境,、取得的進展以及各方激烈的利益爭奪,社會各界對哥本哈根峰會的最終結果有各種猜測,�,?傮w上看,幾乎所有的發(fā)達國家都希望將兩個談判軌道合并起來,形成一個新的協(xié)議,;而發(fā)展中國家傾向于雙軌談判戰(zhàn)略,,從而產(chǎn)生一個改進的京都議定書,并制定一個長期合作行動軌道下的新的協(xié)議,,以便既確保京都議定書關于環(huán)境方面的更嚴格的目標,,又保留多邊遵約機制。無論哥本哈根峰會最終產(chǎn)生怎樣的結果,,都將在今后對各締約方產(chǎn)生深遠影響,。
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