【CPP114】訊：2009年是出版改制元年,，新聞出版改制時(shí)間表的出臺(tái),，更將改制推上了快車道。然而,，如何改出成效,、改得徹底?肖東發(fā)將在今年中國文化產(chǎn)業(yè)新年論壇上發(fā)表自己的觀點(diǎn)。
　　北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授肖東發(fā)直言不諱地表示,，雖然國家對出版業(yè)體制改革力度很大,，推出了改制時(shí)間表，而且下發(fā)了出版體制改革指導(dǎo)意見,，但實(shí)事求是地講,，目前出版社改革的進(jìn)度和取得的效果并不太理想。從早期一些出版社提出的“企業(yè)化管理,，事業(yè)化運(yùn)作”,，到現(xiàn)在提出的“企業(yè)化經(jīng)營，事業(yè)化管理”，一些社長依然不理解出版社改制的意義,。

　　肖東發(fā)表示,，改制的核心就是不能搞壟斷，沒有平等競爭的平臺(tái),，就不會(huì)有繁榮的出版業(yè),。“像澳大利亞人口那么少的國家，有2萬家出版社;中國臺(tái)灣面積不大,，有1萬家出版社,。我在臺(tái)灣一所大學(xué)講課的時(shí)候，學(xué)生幾乎全是出版社老板,，而我們內(nèi)地對于新聞出版管理的辦法還是依然落后,，全國圖書出版社570多家、音像出版社400家左右,、電子出版社200家左右,。出版社不能隨意注冊，書號(hào)刊號(hào)也被牢牢掌握,，每一種出版形態(tài)的發(fā)展都被限制住,。這樣的結(jié)果，就是出版市場被無形"束縛"住了,。”

　　管理體制束縛的結(jié)果,，導(dǎo)致出版社在經(jīng)營上、甚至是改革上受到阻礙,。“上世紀(jì)20年代民國時(shí)期曇花一現(xiàn)的出版繁盛,、中國臺(tái)灣蓬勃發(fā)達(dá)的出版市場等經(jīng)常被人拿來證明寬松的出版環(huán)境對文化、出版繁榮發(fā)展的重要性,。其實(shí),，國家已經(jīng)意識(shí)到新聞出版需要相對寬松的環(huán)境，去年新聞出版總署對民營出版公司的"正名",，便被認(rèn)為是國家對民營出版公司在圖書出版,、推進(jìn)社會(huì)文化傳播方面重要性的認(rèn)可。”肖東發(fā)說,，“但是,，我們又注意到，雖然國家給予了民營出版公司合法的地位,，但是書號(hào)依然沒有放開,。一方面，國家努力推行改制,，制造開放,、平等的競爭平臺(tái);另一方面,，出版社又牢牢掌握書號(hào)、刊號(hào)”,。這就好像一位希望孩子外出打拼的母親,，一面催著孩子離家,，一面又為孩子套上繩子,，牽扯住他的行蹤。

　　改制的不徹底性導(dǎo)致了出版改制的瓶頸出現(xiàn),，目前的改制結(jié)果并不能稱得上理想,，關(guān)鍵是沒有喚起一些出版社的積極性。但又必須承認(rèn),，對于書號(hào)等核心問題,，若要一蹴而就改革到位又是不現(xiàn)實(shí)的。這就好似進(jìn)入了一個(gè)悖論,，不改制不行,，改制又不能一步到位，目前的階段是痛苦的必經(jīng)過程,。

　　雖然對一些出版社而言這一過程有些痛苦,，但它也充滿了機(jī)會(huì)，肖東發(fā)認(rèn)為,，“雖然目前的圖書出版改制并沒有放開書號(hào),，但是某些方面依然為民營出版商提供了相較以前很好的出版環(huán)境，至少可以名正言順地和出版社合作,。出版社與民營書商合作有可能是今后最主要的圖書出版模式,。從內(nèi)容、策劃到資源上都可以涵蓋在合作的范疇之中,，民營公司在此過程中,，將漸漸脫離印書、賣書轉(zhuǎn)向策劃,，而出版社也將通過合作獲得一定收益,，這是一種互利共贏的關(guān)系。至于民營書商和出版社合作模式的構(gòu)建,，也是本次北大論壇中將會(huì)涉及探討的重點(diǎn)問題之一”,。

　　對于目前一些國有出版社和民營圖書公司合作后圖書出版質(zhì)量下降的問題，肖東發(fā)也表達(dá)了自己的觀點(diǎn),，他說道：“這種情況的發(fā)生是不可避免的,，幾年前，"三聯(lián)風(fēng)波"就引出了出版社品牌的保護(hù)與拓展問題,。”“三聯(lián)風(fēng)波”是三聯(lián)為了經(jīng)濟(jì)利益大量出版教材教輔圖書,，2004年經(jīng)媒體報(bào)道,，三聯(lián)書店違反國家規(guī)定，以一號(hào)兩刊形式發(fā)行兩本雜志,，與雜志原有的學(xué)術(shù)品位大相徑庭,。最終以總編輯汪季賢調(diào)離告終。

　　肖東發(fā)認(rèn)為,，對于出版社而言,，需要堅(jiān)持自由的社會(huì)責(zé)任和價(jià)值，同時(shí)需要政府給予更加寬松的氛圍,，但也不能缺少應(yīng)有的引導(dǎo)與監(jiān)督,，只有這樣，才是真正對出版業(yè)的保護(hù),。

　　而對于數(shù)字出版,，肖東發(fā)表示，2009年漢王電紙書,、亞馬遜等電子閱讀器的暢銷已經(jīng)表明數(shù)字化出版離大眾越來越近,，肖東發(fā)認(rèn)為，數(shù)字出版已經(jīng)成為未來出版發(fā)展趨勢,，出版發(fā)展必須用大出版的視角,。他說，“出版的基本要素是選編作品,、加工復(fù)制和廣泛傳播,，至于是否需要印刷和紙張，并不是出版的關(guān)鍵,。傳統(tǒng)出版業(yè)長期處于壟斷狀態(tài),，數(shù)字出版的發(fā)展打破了這一格局”。
　　數(shù)字出版給傳統(tǒng)出版業(yè)和傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)鏈帶來了巨大的沖擊,，也給管理部門提出了新課題,。但是他同時(shí)表示，雖然數(shù)字出版發(fā)展是必經(jīng)之路,，但是紙質(zhì)圖書不可能消失,。

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