【CPP114】訊：2009年是出版改制元年,，新聞出版改制時(shí)間表的出臺(tái)，更將改制推上了快車道,。然而,，如何改出成效、改得徹底?肖東發(fā)將在今年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)新年論壇上發(fā)表自己的觀點(diǎn),。
　　北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授肖東發(fā)直言不諱地表示,，雖然國(guó)家對(duì)出版業(yè)體制改革力度很大，推出了改制時(shí)間表,，而且下發(fā)了出版體制改革指導(dǎo)意見,，但實(shí)事求是地講，目前出版社改革的進(jìn)度和取得的效果并不太理想。從早期一些出版社提出的“企業(yè)化管理,，事業(yè)化運(yùn)作”,，到現(xiàn)在提出的“企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，事業(yè)化管理”,，一些社長(zhǎng)依然不理解出版社改制的意義,。

　　肖東發(fā)表示，改制的核心就是不能搞壟斷,，沒有平等競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),，就不會(huì)有繁榮的出版業(yè)。“像澳大利亞人口那么少的國(guó)家,，有2萬(wàn)家出版社;中國(guó)臺(tái)灣面積不大,，有1萬(wàn)家出版社。我在臺(tái)灣一所大學(xué)講課的時(shí)候,，學(xué)生幾乎全是出版社老板,，而我們內(nèi)地對(duì)于新聞出版管理的辦法還是依然落后，全國(guó)圖書出版社570多家,、音像出版社400家左右,、電子出版社200家左右。出版社不能隨意注冊(cè),，書號(hào)刊號(hào)也被牢牢掌握,，每一種出版形態(tài)的發(fā)展都被限制住。這樣的結(jié)果,，就是出版市場(chǎng)被無(wú)形"束縛"住了,。”

　　管理體制束縛的結(jié)果，導(dǎo)致出版社在經(jīng)營(yíng)上,、甚至是改革上受到阻礙,。“上世紀(jì)20年代民國(guó)時(shí)期曇花一現(xiàn)的出版繁盛、中國(guó)臺(tái)灣蓬勃發(fā)達(dá)的出版市場(chǎng)等經(jīng)常被人拿來(lái)證明寬松的出版環(huán)境對(duì)文化,、出版繁榮發(fā)展的重要性,。其實(shí)，國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到新聞出版需要相對(duì)寬松的環(huán)境,，去年新聞出版總署對(duì)民營(yíng)出版公司的"正名",，便被認(rèn)為是國(guó)家對(duì)民營(yíng)出版公司在圖書出版、推進(jìn)社會(huì)文化傳播方面重要性的認(rèn)可,。”肖東發(fā)說(shuō),，“但是，我們又注意到,，雖然國(guó)家給予了民營(yíng)出版公司合法的地位,，但是書號(hào)依然沒有放開,。一方面，國(guó)家努力推行改制,，制造開放,、平等的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái);另一方面，出版社又牢牢掌握書號(hào),、刊號(hào)”,。這就好像一位希望孩子外出打拼的母親，一面催著孩子離家,，一面又為孩子套上繩子,，牽扯住他的行蹤。

　　改制的不徹底性導(dǎo)致了出版改制的瓶頸出現(xiàn),，目前的改制結(jié)果并不能稱得上理想,，關(guān)鍵是沒有喚起一些出版社的積極性。但又必須承認(rèn),，對(duì)于書號(hào)等核心問(wèn)題,，若要一蹴而就改革到位又是不現(xiàn)實(shí)的。這就好似進(jìn)入了一個(gè)悖論,，不改制不行,，改制又不能一步到位，目前的階段是痛苦的必經(jīng)過(guò)程,。

　　雖然對(duì)一些出版社而言這一過(guò)程有些痛苦,，但它也充滿了機(jī)會(huì)，肖東發(fā)認(rèn)為,，“雖然目前的圖書出版改制并沒有放開書號(hào),，但是某些方面依然為民營(yíng)出版商提供了相較以前很好的出版環(huán)境，至少可以名正言順地和出版社合作,。出版社與民營(yíng)書商合作有可能是今后最主要的圖書出版模式,。從內(nèi)容、策劃到資源上都可以涵蓋在合作的范疇之中,，民營(yíng)公司在此過(guò)程中,，將漸漸脫離印書、賣書轉(zhuǎn)向策劃,，而出版社也將通過(guò)合作獲得一定收益,，這是一種互利共贏的關(guān)系。至于民營(yíng)書商和出版社合作模式的構(gòu)建,，也是本次北大論壇中將會(huì)涉及探討的重點(diǎn)問(wèn)題之一”。

　　對(duì)于目前一些國(guó)有出版社和民營(yíng)圖書公司合作后圖書出版質(zhì)量下降的問(wèn)題,，肖東發(fā)也表達(dá)了自己的觀點(diǎn),，他說(shuō)道：“這種情況的發(fā)生是不可避免的,，幾年前，"三聯(lián)風(fēng)波"就引出了出版社品牌的保護(hù)與拓展問(wèn)題,。”“三聯(lián)風(fēng)波”是三聯(lián)為了經(jīng)濟(jì)利益大量出版教材教輔圖書,，2004年經(jīng)媒體報(bào)道，三聯(lián)書店違反國(guó)家規(guī)定,，以一號(hào)兩刊形式發(fā)行兩本雜志,，與雜志原有的學(xué)術(shù)品位大相徑庭。最終以總編輯汪季賢調(diào)離告終,。

　　肖東發(fā)認(rèn)為,，對(duì)于出版社而言，需要堅(jiān)持自由的社會(huì)責(zé)任和價(jià)值,，同時(shí)需要政府給予更加寬松的氛圍,，但也不能缺少應(yīng)有的引導(dǎo)與監(jiān)督，只有這樣,，才是真正對(duì)出版業(yè)的保護(hù),。

　　而對(duì)于數(shù)字出版，肖東發(fā)表示,，2009年漢王電紙書,、亞馬遜等電子閱讀器的暢銷已經(jīng)表明數(shù)字化出版離大眾越來(lái)越近，肖東發(fā)認(rèn)為,，數(shù)字出版已經(jīng)成為未來(lái)出版發(fā)展趨勢(shì),，出版發(fā)展必須用大出版的視角。他說(shuō),，“出版的基本要素是選編作品,、加工復(fù)制和廣泛傳播，至于是否需要印刷和紙張,，并不是出版的關(guān)鍵,。傳統(tǒng)出版業(yè)長(zhǎng)期處于壟斷狀態(tài)，數(shù)字出版的發(fā)展打破了這一格局”,。
　　數(shù)字出版給傳統(tǒng)出版業(yè)和傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)了巨大的沖擊,，也給管理部門提出了新課題。但是他同時(shí)表示,，雖然數(shù)字出版發(fā)展是必經(jīng)之路,，但是紙質(zhì)圖書不可能消失。

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