文化體制改革取得新重大實質(zhì)性進展
2010-01-18 09:22 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責(zé)編:樂軒
- 摘要:
- 中國對外文化集團公司將院線建設(shè)和演出票務(wù)連鎖相結(jié)合,組建中演票務(wù)通文化發(fā)展有限責(zé)任公司,,建立覆蓋全國的票務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),。江蘇省演藝集團探索建立“蘇演院線”,以控股,、參股,、加盟等方式整合市縣劇場資源。這些成功探索都對文化體制改革的進一步推進起到示范作用,。
【CPP114】訊:2009年是我國文化體制改革攻堅克難的一年,,也是碩果累累的一年,。從中央到地方,新舉措不斷推出,,新典型不斷涌現(xiàn),,帶來一片全新景象,文化體制改革取得新的重大實質(zhì)性進展,。
————文化體制改革進入新階段,。2009年,,文化體制改革進入全力推進、全面推開的新階段,。
地方出版,、發(fā)行、電影等行業(yè)經(jīng)營性單位轉(zhuǎn)制工作基本完成,。268家地方出版社體制改革工作基本完成,。全國近3000家新華書店中,已完成轉(zhuǎn)制的有2900多家,,占總數(shù)的96%以上,。全國35家需要轉(zhuǎn)制的國有電影制片單位中,已有33家電影制片廠完成轉(zhuǎn)制,,其余也將陸續(xù)完成,;全國需轉(zhuǎn)制的省級電影公司29家,已有26家完成轉(zhuǎn)制,。全國共有118家文化系統(tǒng)國有院團已經(jīng)實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制,。全國29個省區(qū)市需轉(zhuǎn)企改制的電視劇制作機構(gòu)有65家,已完成轉(zhuǎn)制38家,。北京,、天津、山西,、上海,、江蘇等15個省市的省級黨報黨刊已完成發(fā)行體制改革任務(wù)。確定7家地方重點新聞網(wǎng)站作為轉(zhuǎn)制試點,,正在積極推進,。
中央直屬文化單位改革全面啟動,取得了突破性進展,。目前,,第一批轉(zhuǎn)制的101家部委出版社改革方案已辦理批復(fù)64家。中國東方歌舞團,、中國文化報社,、文化部文化市場發(fā)展中心和中國演出管理中心等四家文化部直屬單位也已成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制。特別是中國東方歌舞團作為第一家整體轉(zhuǎn)制的中直院團,,對推動國有文藝演出院團改革產(chǎn)生了積極影響,。2009年12月中國電視劇制作中心正式轉(zhuǎn)制組建中國電視劇制作中心有限責(zé)任公司,標(biāo)志著中央電視臺在推動制播分離方面邁出重要一步,。
————攻克重點難點收獲新經(jīng)驗,。在文化體制改革過程中,各地大膽創(chuàng)新,、積極探索,,在文化體制改革重點難點問題上取得了新的突破,,創(chuàng)造了新的經(jīng)驗。
在院團改革方面,,河南整合演藝資源轉(zhuǎn)制組建河南歌舞演藝集團有限責(zé)任公司,,并進一步整合轉(zhuǎn)制后的河南省演出公司、河南中州影劇院,、河南文化藝術(shù)音像出版社,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。
在新聞媒體改革方面,,上海成立廣播電視臺,組建上海東方傳媒集團有限責(zé)任公司,,探索建立了事業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、分開運行、分類管理,、整體發(fā)展新模式,。
在文化資源整合方面,遼寧出版?zhèn)髅郊瘓F公司借助上市融資平臺與天津出版總社,、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團公司以股權(quán)加現(xiàn)金的方式開展跨地區(qū)合作,。江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司、山東出版集團有限公司就雙方重大出版工程合作,、互相開放圖書市場,、印刷物資聯(lián)合采購等項目進行戰(zhàn)略合作,通過互利雙贏共同加快發(fā)展,。中國出版集團公司整合了轉(zhuǎn)企改制后的中國民主法制出版社,,民主法制出版社成為第一家與原主管主辦單位脫鉤的轉(zhuǎn)制中央部委出版社。最近又以51%的持股比例,,控股寧夏黃河出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司,,與廣西出版總社跨地區(qū)合作事宜也在推進中。
中國對外文化集團公司將院線建設(shè)和演出票務(wù)連鎖相結(jié)合,,組建中演票務(wù)通文化發(fā)展有限責(zé)任公司,,建立覆蓋全國的票務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。江蘇省演藝集團探索建立“蘇演院線”,,以控股,、參股、加盟等方式整合市縣劇場資源,。這些成功探索都對文化體制改革的進一步推進起到示范作用,。
————政策措施不斷完善提供新保障。
2009年,,中央和地方不斷細化,、完善相關(guān)政策,,為文化體制改革與發(fā)展保駕護航。
2009年8月正式下發(fā)實施的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》是我國第一部文化產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃,,是繼鋼鐵,、汽車、紡織等十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃后出臺的又一個極具分量的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,,標(biāo)志著文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),。《關(guān)于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見》,、《關(guān)于深入推進電影改革發(fā)展的若干措施》,、《關(guān)于認真做好廣播電視制播分離改革的意見》、《關(guān)于進一步推進新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》等一系列文件的出臺,,有力地推動了改革向更深層次推進,。各地也紛紛出臺相應(yīng)政策,使改革保障措施更加有力,。據(jù)初步統(tǒng)計,,各地2009年制定出臺的政策文件有60多個。同時,,各地進一步加大投入力度,,有26個省(區(qū)、市)已設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,,各省份財政投入共約25億元,。
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