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安徽文化體制改革催生“皖軍現(xiàn)象”

2009-11-05 14:02 來源:人民網(wǎng) 責編:涂運

摘要:
隨著改革的深入,,安徽出版集團行業(yè)影響力,、品牌輻射力顯著增強,從一家名不見經(jīng)傳的出版單位崛起為涉獵出版主業(yè),、文化創(chuàng)意傳媒、國際文化貿(mào)易,、文化商業(yè)物產(chǎn),、文化主題旅游及酒店、非銀行金融業(yè)務及參股銀行的大型文化企業(yè),,從一家地區(qū)型企業(yè)迅速發(fā)展為致力于跨地區(qū),、跨行業(yè)、跨媒體,,發(fā)展大文化,、大傳媒、大產(chǎn)業(yè)的“出版皖軍”,。2005年,,安徽出版集團年銷售收入8億元,利潤0.6億元,。2008年,,這兩組數(shù)字分別達到40.4億元和2.5億元,是2005年的4倍多,。
 

  【Cpp114】訊:安徽,,宛如一個神秘的夢,。

  從高空俯瞰,遼闊坦蕩的淮北平原、迤邐起伏的江淮丘陵,、星羅棋布的大小湖泊,、浩浩蕩蕩的長江之水……構筑了安徽靈秀堅韌的地理風貌和人文景觀。

  在中國版圖上,,安徽狀如心臟,。“淮河流域,陽開陰合,,為我國數(shù)千年來政治史的中心,,其代產(chǎn)英雄,龍?zhí)⑴P,,為吾國數(shù)千年人物史的代表,。”百余年前,一代大儒梁啟超感慨地將安徽比作中國政治,、思想,、文化的心臟。

  自古江淮多俊杰,。今天,,曾經(jīng)引領時代風騷的安徽,在文化產(chǎn)業(yè)上再度昂首,。

  2005年以來,,安徽文化產(chǎn)業(yè)增加值連續(xù)4年增幅保持30%以上。2008年,,美國次貸危機將整個世界推入“寒冬”,,安徽和全國一樣,經(jīng)濟發(fā)展遇挫而緩,,但安徽文化產(chǎn)業(yè)卻在危機中一路攀升,,全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達260億元,首次超過汽車工業(yè),,遠遠高于同期全省GDP增長速度,。

  進入2009年,安徽繼續(xù)深化文化體制改革,,文化產(chǎn)業(yè)和文化市場進一步呈現(xiàn)“繁花似錦”的繁榮景象,,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,文化市場不斷拓展,,優(yōu)秀文化產(chǎn)品有力地拉動了文化消費,,滿足了人民群眾的文化需求。1月至9月,,僅省屬文化企業(yè),,就實現(xiàn)營業(yè)收入99.96億元,,同比增長16.9%。

  “省委,、省政府著眼于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,,加快推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新,著力解決影響和制約文化科學發(fā)展的突出問題,,不斷深化文化體制改革,,讓加速崛起的安徽,沿著文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并重并進的‘路線圖’,,成功繪就文化大發(fā)展大繁榮的嶄新畫面,推動安徽由文化大省邁向文化強省,。”安徽省委書記王金山說。

  一個經(jīng)濟總量不足萬億元,,深化文化體制改革既無區(qū)位優(yōu)勢又無政策優(yōu)勢,、既無資本優(yōu)勢又無技術優(yōu)勢的省份,近年來為什么會捷報頻傳,,全方位躋身于全國文化體制改革第一方陣,?“安徽現(xiàn)象”,個中奧妙究竟何在,?

  生產(chǎn)力就是競爭力,,傳播力決定影響力

  哪里有改革,哪里就有大發(fā)展,,哪里就有新氣象

  “主動改革,,敢為人先。”

  “時時有激情,,人人在狀態(tài)。”

  “態(tài)度不浮躁,,工作不懈怠,。”

  “想干事,會干事,,干成事,。”

  合肥政務新區(qū)天鵝湖畔,拔地而起的安徽出版集團大廈樓道里,,時時可以看到這樣的標語,,處處可以看到有激情、在狀態(tài),、想干事,、真干事的員工。安徽出版集團總裁,、時代傳媒有限公司董事長王亞非說,,“幾年來,,我們的最大體會是:改革就要不斷轉變觀念,發(fā)展就要始終挑戰(zhàn)自我,,用改革的辦法解決發(fā)展中的問題,,用發(fā)展的成果化解改革中的矛盾。”

  在今年10月舉行的法蘭克福國際書展上,,安徽出版集團攜近300種外向型圖書和光盤高調(diào)亮相,,掀起了一個版權輸出的“安徽旋風”。

  生產(chǎn)力就是競爭力,,傳播力決定影響力,。在國際傳媒企業(yè)“同臺競技”的背后,是安徽文化體制改革的不斷深化和文化生產(chǎn)力的進一步解放,。

  2005年11月,,安徽出版集團作為全國第一家集團組建同時完成轉企改制的大型文化企業(yè)掛牌成立�,;叵肫�4年前的情景,,集團旗下時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理韓進仍然感慨萬端:“在改革之初,人們不理解,,幾乎所有人都不想改,。習慣了沒有風險的事業(yè)體制,大家對改革后企業(yè)和個人的前途都感覺很渺茫,,很多人的想法就是‘把事業(yè)改企業(yè),,就意味著國家不要我們,想讓它自生自滅,。’”時任黨群工作部主任的韓進專門負責轉企改制身份轉換工作,,“這讓我們認識到,改革的矛盾和壁壘首先是人的問題,,而人的問題的關鍵在于觀念和利益,。”

  2005年集團成立之初,3000多名員工全部脫崗培訓一個星期,。“除了強化編輯業(yè)務之外,,就是換腦袋、換思路,。”王亞非說,。集團請來專家,給員工講到底什么是改革,,什么是市場,,什么是企業(yè)。所有中層干部都經(jīng)過上海交通大學MBA培訓,,通過培訓完成從文化事業(yè)單位到文化企業(yè)單位身份,、職能的轉變,。“過了這個階段,大家對改革的態(tài)度從接受到認可,,改革是為了發(fā)展,,改革是大勢所趨,這已經(jīng)成為人們的共識,。”王亞非說,。

  觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新,、機制創(chuàng)新,、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新,、傳播手段創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的發(fā)展理念,,科學發(fā)展,、做強主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新理念,、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展戰(zhàn)略,,使得安徽出版集團連續(xù)4年實現(xiàn)跨越發(fā)展,。

  隨著改革的深入,安徽出版集團行業(yè)影響力,、品牌輻射力顯著增強,,從一家名不見經(jīng)傳的出版單位崛起為涉獵出版主業(yè)、文化創(chuàng)意傳媒,、國際文化貿(mào)易,、文化商業(yè)物產(chǎn)、文化主題旅游及酒店,、非銀行金融業(yè)務及參股銀行的大型文化企業(yè),從一家地區(qū)型企業(yè)迅速發(fā)展為致力于跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨媒體,發(fā)展大文化,、大傳媒,、大產(chǎn)業(yè)的“出版皖軍”。2005年,,安徽出版集團年銷售收入8億元,,利潤0.6億元,。2008年,這兩組數(shù)字分別達到40.4億元和2.5億元,,是2005年的4倍多,。

  這樣的例子在安徽不勝枚舉。發(fā)行企業(yè)中,,安徽新華發(fā)行集團各項效益指標名列前茅,,資產(chǎn)利潤率排名第一。在廣電系統(tǒng),,清理了大量不規(guī)范用工,,壓縮制作經(jīng)費,使生產(chǎn)效率一下子提高上來,。安徽電視臺人均效益全國領先,,衛(wèi)視單頻道廣告收入全國第二。安徽省委宣傳部副部長,、省廣電局局長張?zhí)K洲舉了個例子,,安徽電視臺的公共頻道以前主要播出各地方新聞,收視率不高,,廣告年收入只有200萬元,。2007年開始進行頻道制改革,節(jié)目全部改版,。“我們把節(jié)目變好看了,,收視率上去了,第一年就獲得了2000萬元的廣告收入,,今年的廣告收入增加到4000多萬元,,明年就能超過一億元。”在報界,,安徽日報報業(yè)集團積極探索宣傳業(yè)務與經(jīng)營業(yè)務“兩分開”,,辦報水平“在全國處在第一方陣”。經(jīng)營方面,,與大型跨國傳媒集團南非米拉德集團合作,,組建新安傳媒有限公司,是全國第一個黨報集團中外合作項目,,被譽為“文化產(chǎn)業(yè)跨洋合作的創(chuàng)舉”,;集團旗下覆蓋全省的徽風書報亭網(wǎng)絡,方便了讀者,、擴大了發(fā)行,、增加了就業(yè),成為黨報集團擴大輿論宣傳,、延伸報業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要陣地,。

  “包袱”變成“財富”

  文化體制改革催生“皖軍現(xiàn)象”

  10月28日,,在合肥市肥東縣,記者看到,,掛著“新華書店撮鎮(zhèn)便民店”招牌的便民超市生意興隆,。這家80多平方米的超市里擺滿了各類圖書、文化用品,,墻上掛滿了字畫,,幾個最新款式的電腦攝像頭“招搖”地擺放在門口的展示臺上。誰能想象得到它曾經(jīng)塵封日久,、布滿蛛網(wǎng)的景象,?

  便民店的負責人魯家興原來是肥東撮鎮(zhèn)新華書店的營業(yè)員,“1988年進新華書店,,過不慣上班沒事做,、下班就回家的生活,自己想干點事,,就應聘來到了這里,。”魯家興來這里快兩年了,月收入比以前翻了一番,。2008年,,這家便民店僅圖書的銷售額就達到7.2萬元,圖書品種也從以前的不足1000種提高到現(xiàn)在的3000多種,。“為保證質量,,便民店的所有貨物都統(tǒng)一配送。以后這里有終端機,,總部的庫存在網(wǎng)點都能看到,,網(wǎng)點的銷售情況總部也看得到。”合肥新華書店董事長吳兆亮說,。

  如今,,“新華書店便民店”已經(jīng)成為安徽婦孺皆知的一個文化品牌,也是安徽新華發(fā)行集團推進農(nóng)村網(wǎng)點混業(yè)經(jīng)營的一個創(chuàng)舉,。

  “從戰(zhàn)略整體規(guī)劃來看,,農(nóng)村網(wǎng)點混業(yè)經(jīng)營主要包括五個方面,”安徽新華發(fā)行集團董事長倪志敏說,,“一是整合改造集團現(xiàn)有的縣以下農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點,,不僅對網(wǎng)點外在形象、基礎設施等硬件方面進行改造升級,,而且在經(jīng)營管理機制上做出重大變革,創(chuàng)立‘新華書店便民店’,,建立自主品牌,。二是便民店經(jīng)營除繼續(xù)發(fā)放教材,、零售一般圖書外,鼓勵員工利用閑置面積,,擴大經(jīng)營規(guī)模,,開展文體用品、數(shù)碼產(chǎn)品,、日用百貨,、農(nóng)資、醫(yī)藥等商品的自主經(jīng)營,。三是逐步改變傳統(tǒng)的網(wǎng)點組織形態(tài),,引入連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,,通過連鎖化經(jīng)營,、集約化管理降低便民店運營成本,形成規(guī)模效益,。四是積極通過直營店或特許加盟店等多種形式發(fā)展‘新華書店便民店’,,提高便民店在農(nóng)村的覆蓋率和輻射作用。五是構建城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡平臺,,利用便民店網(wǎng)絡平臺培育總代理產(chǎn)品和服務,,開展雙向物流,提升終端價值,,為廣大農(nóng)民群眾提供便利,。”

  安徽新華發(fā)行集團是安徽最早組建的大型文化企業(yè)集團,2004年3月,,集團實行“管辦分離”,,全面進入市場。“改革將一個捧著鐵飯碗,、有惰性的國營老店全面推向了市場,,員工有了危機感,增強了市場意識和競爭意識,,集團開始成為真正意義上的市場主體,。”新華發(fā)行集團董事長倪志敏說。“我們內(nèi)部將這個‘動作’稱為一號工程,,”安徽新華傳媒股份有限公司總經(jīng)理吳文勝說,,“2004年以來一直在轉變觀念、解放思想,,這聽起來像套話,,但對我們老國有單位來講,是個新課題。新華書店是長期受政策保護的事業(yè)單位,,依賴思想比較嚴重,。因此,每年開集團工作會都把轉變觀念作為第一項任務布置,。”

  按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和完善法人治理結構的要求,,集團在全國率先并一步到位完成國有控股、混合所有制的產(chǎn)權制度改革,,建立了開放式的法人治理結構,。通過股本加入,提高了企業(yè)科學決策能力,,集團組成從物理變化成為化學變化,,從產(chǎn)權制度上解決了市場主體的問題,通過國有資本擴大文化資本,。

  回顧發(fā)展歷程,,集團面對圖書市場競爭最為激烈的5年,也是改革全面深化,、企業(yè)脫胎換骨的5年,,更是集團整合資源、高速發(fā)展的5年,。通過企業(yè)改制,、股份制改造、跨行業(yè)經(jīng)營,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、整體上市等現(xiàn)代企業(yè)手段,安徽新華發(fā)行集團綜合實力跨越攀升,,由默默無聞躍居全國出版發(fā)行行業(yè)前列,。從2005年至2009年,集團連續(xù)5年進入中國服務業(yè)500強,,凈資產(chǎn)收益率居上榜文化企業(yè)之首,。2008年,集團實現(xiàn)營業(yè)收入48.12億元,、利潤2.27億元,、資產(chǎn)總額33.63億元,分別是改制前的1.88倍,、2.8倍,、1.66倍,入圍首屆全國文化企業(yè)30強,,位居出版發(fā)行類第六位,。

  “在自主探索和推進文化體制改革進程中,,安徽推出了一批精品力作、打造了一批知名品牌,、重塑了一批市場主體,、培育了一批龍頭企業(yè)、催生了一批主導產(chǎn)業(yè),、形成了一批文化園區(qū),有力地促進了全省文化的繁榮發(fā)展,。”安徽省委常委,、宣傳部長臧世凱把改革成果概括為“六個一”。

  截至今年9月,,安徽全省165家經(jīng)營性文化單位完成轉企改制,。其中,全省新華書店系統(tǒng)84家發(fā)行單位轉制工作全部完成,;省本級電影行政管理職能劃轉全部結束,,17個省轄市中的10個市基本完成職能調(diào)整;省屬試點地區(qū)電影發(fā)行放映單位和出版單位改制完成率分別高于全國24個和20個百分點,。“改革不僅要搶占先機,,還要不斷突破創(chuàng)新,不斷深化推進,,淺嘗輒止和固步自封是改革最大的敵人,。”臧世凱的話讓人深思。

  “走出去”搏風擊浪,,到國際文化市場去闖

  鑄造過硬的“中國品牌”

  今年6月,,安徽出版集團與斯洛伐克的一家媒體集團簽訂1300萬美元的協(xié)議,包括LCD,、LED系列電子信息產(chǎn)品出口,,部分芯片及其技術支持與轉讓等合作事項。

  王亞非說,,在深化文化體制改革的過程中,,集團主動參與國際競爭和國際合作,“與斯洛伐克的合作是我們眾多國際合作項目中的一個,。”

  “走出去”是安徽出版集團根據(jù)市場實際確定的經(jīng)營重點之一,。針對中國文化產(chǎn)品對外貿(mào)易嚴重逆差狀況,安徽出版集團版權,、實物,、生產(chǎn)“三個輸出”一起上,瞄準海外市場,,推進“走出去”攻堅工程,。

  瞄準國際市場,,把“走出去”變成跨越式發(fā)展的突出拉動力,是安徽出版集團2005年底成立之初就確定的支柱性發(fā)展戰(zhàn)略之一,。針對中國文化企業(yè)在國際文化市場進多出少,、業(yè)務單一的狀況,安徽出版集團以出版主業(yè)的版權輸出為龍頭,,注重其他文化產(chǎn)品和文化資本輸出,,采取多種措施精心鑄造國際文化市場的“中國品牌”。

  遵循文化產(chǎn)業(yè)和國際文化市場的自身規(guī)律,,安徽出版集團專門設立“走出去”專項扶持資金,,用于策劃、選擇具有輸出價值的優(yōu)秀選題,,定向重點資助,,打造了《虹貓藍兔七俠傳》、《中國人的民俗世界》,、《孫子兵法》和漫畫版《三國演義》等一大批優(yōu)秀外向型圖書,。2006年以來,集團累計輸出版權合同意向達724種,,已經(jīng)簽訂協(xié)議落實277項,,不僅總數(shù)位居全國前列,而且向非華文地區(qū)輸出數(shù)量占輸出總量的比例高居首位,,今年上半年已完成出版物版權輸出61種,,全部輸出到非華文地區(qū)。

  培育國際貿(mào)易經(jīng)營主體,,讓文化產(chǎn)品“中國制造”是安徽出版集團“走出去”的重要舉措,。集團一方面組建了安徽華文國際經(jīng)貿(mào)公司,專門從事圖書,、期刊以及其他文化產(chǎn)品和高科技文化裝備等出口業(yè)務,;一方面針對國外市場發(fā)展外向型文化裝備制造產(chǎn)業(yè),建立出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)園,,開發(fā)電子傳媒,、傳媒軟件、電子芯片等新興高科技電子文化產(chǎn)品,。全集團年圖書實物出口達千萬美元,,文化產(chǎn)品、文化裝備以及服務外包業(yè)務年收入近3億美元,,占全國地方出版企業(yè)外經(jīng)貿(mào)總額的2/3,。

  “資本輸出不是外企的‘專利’,中國文化企業(yè)也可以一展身手,。”王亞非說,。把握國際文化市場的脈搏,,安徽出版集團所屬時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰九c俄羅斯奧廖爾州國家公務員學院共同投資創(chuàng)建的新時代印刷有限公司,年銷售收入已達2000萬元人民幣,,利潤率從建廠時的1.5%上升到現(xiàn)在的10%,。今年6月,雙方再次簽約進行二期投資,,主要用于數(shù)字化技術升級,、建立高品質印刷生產(chǎn)線等,進一步拓展俄羅斯印刷市場,。目前,,集團在中東迪拜設立印刷廠的計劃已經(jīng)啟動。同時該集團還在美國,、英國、新加坡設立辦事處,,拓展國際文化經(jīng)貿(mào)資源,。

  與哈珀柯林斯出版集團合作出版《世界遺產(chǎn)大全概覽》、與韓國富川漫畫中心合作開發(fā)《學習型漫畫》出版項目,、同波蘭馬薩雷克出版社簽約共同策劃出版圖書項目,、與英國UniServity公司共同合作開發(fā)APG—cLc國際在線教育社區(qū)……安徽出版集團與全球30多家著名的傳媒文化集團建立了直接的文化貿(mào)易合作關系,在文化產(chǎn)業(yè)的國際版圖留下了自己的深刻印記,。

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